Chuyên đề Nghiên cứu kinh tế tư nhân - Dịch vụ hỗ trợ kinh doanh ở Việt Nam
Chuyªn ®Ò nghiªn cøu kinh tÕ tö nh©n  
					Sè  
					5
					DÞch vô hç trî kinh doanh  
					ë ViÖt Nam  
					Thùc hiÖn cho:  
					Chö¬ng trÝnh ph¸t triÓn dù ¸n Mª K«ng  
					Do  
					Dorothy Riddle  
					C«ng ty tö vÊn ph¸t triÓn dÞch vô Vancouver,  
					BC, Canada  
					Vµ  
					TrÇn Vò Hoµi  
					C«ng ty TNHH Thiªn Ng©n, Hµ néi, ViÖt Nam  
					Th¸ng 12 n¨m 1998  
					i
				Môc lôc  
					Lêi nãi ®Çu..........................................................................................................vi  
					Lêi giíi thiÖu .....................................................................................................vii  
					Tãm t¾t tæng quan.............................................................................................viii  
					PhÇn 1 : Tæng quan vÒ lÜnh vùc dÞch vô hç trî  
					kinh doanh..........................................................................................1  
					1.1. Vai trß cña ngµnh dÞch vô.......................................................................1  
					1.2. DÞch vô hç trî kinh doanh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ......................................5  
					1.3. Nh÷ng yÕu tè cña dÞch vô hç trî kinh doanh c¹nhtranh quèc tÕ ...........9  
					1.4. DÞch vô hç trî kinh doanh trong nÒn kinh tÕ x· héi chñ nghÜa.............10  
					1.5. DÞch vô ë ViÖt Nam...............................................................................11  
					1.6. Nh÷ng yÕu tè ¶nh höëng ®Õn sù t¨ng tröëng dÞch vô hç trî  
					kinh doanh cña ViÖt Nam......................................................................13  
					1.7. Môc tiªu cña nghiªn cøu nµy................................................................15  
					PhÇn 2: Phö¬ng ph¸p luËn ..................................................................................19  
					2.1. C«ng viÖc chuÈn bÞ................................................................................19  
					2.2. Lùa chän ngµnh s¶n xuÊt ®Ó nghiªn cøu...............................................19  
					2.3. Lùa chän c¸c ngµnh dÞch vô hç trî kinh doanh quan träng..................20  
					2.4. Phö¬ng ph¸p nghiªn cøu thùc ®Þa.........................................................22  
					2.5. Nh÷ng ®Æc tröng cña mÉu chÝnh thøc...................................................25  
					PhÇn 3: Nh÷ng KÕt luËn chÝnh vÒ dÞch vô hç trî  
					kinh doanh ViÖt Nam..........................................................................27  
					3.1. KÕt qu¶ nghiªn cøu thùc ®Þa..................................................................27  
					3.2. KÕt luËn 1: NhËn thøc cña Nhµ nöíc vÒ vai trß cña c¸c dÞch vô  
					hç trî kinh doanh trong nÒn kinh tÕ cßn chöa s¸t so víi  
					nh÷ng g× ®ang diÔn ra trong thùc tiÔn....................................................27  
					3.3. KÕt luËn 2: DÞch vô hç trî kinh doanh ë ViÖt Nam  
					lµ ®¾t so víi chÊt löîng cña chóng........................................................29  
					3.4. KÕt luËn 3: ChÊt löîng trung b×nh cña nh÷ng dÞch vô hç trî  
					kinh doanh ë ViÖt Nam míi chØ tõ trung b×nh ®Õn yÕu kÐm;  
					®iÒu nµy ®· ®Æt céng ®ång kinh doanh vµo thÕ c¹nh tranh bÊt lîi.......32  
					3.5. KÕt luËn 4: Do qu¸ chó ý ®Õn chÊt löîng nªn t×nh tr¹ng  
					tù dÞch vô lµ qu¸ cao.............................................................................33  
					ii  
				3.6. KÕt luËn 5: HÖ thèng chÝnh s¸ch qu¶n lý hiÖn hµnh lµm gi¶m  
					møc ®é chuyªn nghiÖp cña nh÷ng nhµ cung cÊp dÞch vô  
					hç trî kinh doanh...................................................................................35  
					3.7. KÕt luËn 6: C¸c c«ng ty cung cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh  
					thõa nhËn víi kh¸ch hµng vÒ t×nh tr¹ng thiÕu n¨ng lùc  
					chuyªn m«n vµ mét sù ®Þnh höíng m¹nh vµo kh¸ch hµng...................35  
					3.8. KÕt luËn 7: C¸c doanh nghiÖp Nhµ nöíc ®ang chiÕm lÜnh  
					mét sè m¶ng dÞch vô hç trî kinh doanh mµ th«ng thöêng  
					lÏ ra ph¶i do khu vùc tö nh©n cung cÊp.................................................38  
					PhÇn 4: Nh÷ng ®iÓm m¹nh vµ th¸ch thøc ®èi víi  
					b¶y lÜnh vùc dÞch vô hç trî kinh doanh  
					then chèt.............................................................................................41  
					4.1. So s¸nh gi÷a c¸c lÜnh vùc dÞch vô hç trî kinh doanh then chèt............41  
					4.2. DÞch vô h¹ch to¸n kÕ to¸n.....................................................................44  
					4.3. DÞch vô tin häc......................................................................................47  
					4.4. DÞch vô tö vÊn........................................................................................51  
					4.5. DÞch vô thiÕt kÕ vµ bao b× mÉu m·........................................................53  
					4.6. DÞch vô ph©n phèi..................................................................................56  
					4.7. Nghiªn cøu thÞ tröêng............................................................................58  
					4.8. DÞch vô ®µo t¹o......................................................................................60  
					PhÇn 5: Dù kiÕn Chö¬ng tr×nh C«ng t¸c DÞch vô hç trî  
					kinh doanh ViÖt Nam.........................................................................63  
					5.1. C¬ së cho mét Chö¬ng tr×nh c«ng t¸c DÞch vô Hç trî  
					Kinh doanh ë ViÖt Nam ........................................................................63  
					5.2. Tãm löîc c¸c s¸ng kiÕn ®öîc ®Ò xuÊt...................................................63  
					5.3. Dù ¸n ®Çu tö thÝ ®iÓm ®öîc ®Ò xuÊt......................................................67  
					Phô lôc A- Tµi liÖu tham kh¶o chän läc.............................................................71  
					Phô lôc B- Ph©n bè c¸c doanh nghiÖp ®öîc pháng vÊn.......................................75  
					Phô lôc C- C¸c b¶ng d÷ liÖu ..............................................................................78  
					Phô lôc D- Mét sè nguån hç trî kü thuËt cã thÓ khai th¸c nh»m  
					t¨ng cöêng c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh...................................87  
					iii  
				C¸c b¶ng sè liÖu  
					B¶ng 1: Tèc ®é t¨ng tröëng trung b×nh hµng n¨m cña thö¬ng m¹i  
					hµng hãa vµ thö¬ng m¹i dÞch vô thÕ giíi, giai ®o¹n 1990-96  
					2
					B¶ng 2: Tû lÖ phÇn tr¨m xuÊt khÈu cña thÕ giíi theo tr×nh ®é ph¸t triÓn:  
					1990 vµ 1996  
					3
					11  
					12  
					12  
					B¶ng 3: Tæng s¶n phÈm quèc néi theo ngµnh ë ViÖt Nam: 1990-1996  
					B¶ng 4: Lao ®éng ph©n theo ngµnh ë ViÖt Nam: 1990-1995  
					B¶ng 5: C¸n c©n thanh to¸n cña ViÖt Nam: 1993-1997  
					B¶ng 6: Nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh quan träng ®èi víi  
					c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá ë ViÖt Nam, ph©n theo chøc n¨ng  
					21  
					24  
					B¶ng 7: Ph©n bè c¸c doanh nghiÖp ®öîc pháng vÊn theo vÞ trÝ ®Þa lý  
					B¶ng 8: XÕp h¹ng dÞch vô hç trî kinh doanh theo tû lÖ phÇn tr¨m  
					vÒ tÇm quan träng ®èi víi n¨ng lùc c¹nh tranh  
					28  
					29  
					31  
					B¶ng 9: NhËn xÐt vÒ gi¸ c¶ vµ chÊt löîng cña dÞch vô hç trî kinh doanh  
					(®¬n vÞ %)  
					B¶ng 10: NhËn xÐt vÒ gi¸ c¶ vµ chÊt löîng cña dÞch vô hç trî kinh doanh,  
					ph©n theo së h÷u (%)  
					B¶ng 11: §¸nh gi¸ chÊt löîng dÞch vô theo c¸c doanh nghiÖp c¹nh tranh  
					dùa trªn c¬ së chÊt löîng (%)  
					B¶ng 12: Tû lÖ phÇn tr¨m dùa vµo dÞch vô hç trî kinh doanh néi bé  
					B¶ng 13: Nguån cung cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh (%)  
					B¶ng 14: Tû lÖ phÇn tr¨m cho r»ng lý do ®Ó tù thùc hiÖn dÞch vô hç trî  
					kinh doanh lµ do quan t©m ®Õn chÊt löîng  
					32  
					33  
					34  
					34  
					36  
					B¶ng 15: TÝnh s½n cã cña dÞch vô hç trî kinh doanh (%)  
					B¶ng 16: YÕu tè chÊt löîng hµng ®Çu cÇn n©ng cÊp  
					B¶ng 17: Nguån thuª dÞch vô, chia theo së h÷u (%)  
					37  
					38  
					42  
					B¶ng 18: So s¸nh gi÷a c¸c lo¹i dÞch vô hç trî kinh doanh quan träng  
					B¶ng 19: Ph©n bè kh¸ch hµng cña c¸c doanh nghiÖp dÞch vô hç trî  
					kinh doanh (%)  
					43  
					44  
					B¶ng 20: Lo¹i kh¸ch hµng trong nöíc cña c¸c doanh nghiÖp dÞch vô  
					trong mÉu ®iÒu tra (%)  
					B¶ng 21: Sö dông m¸y tÝnh ph©n theo lÜnh vùc (%) ®èi víi  
					c¸c doanh nghiÖp cã sö dông m¸y tÝnh  
					49  
					52  
					57  
					B¶ng 22: ChÊt löîng cña dÞch vô tö vÊn theo nguån cung cÊp (%)  
					B¶ng 23: ChÊt löîng dÞch vô ph©n phèi, chia theo nguån thuª (%)  
					B¶ng 24: Tãm löîc nh÷ng ho¹t ®éng ®Ò xuÊt cho Chö¬ng tr×nh c«ng t¸c  
					dÞch vô hç trî kinh doanh ë ViÖt Nam  
					69  
					iv  
				v
				Lêi nãi ®Çu  
					§Ó hç trî khu vùc kinh tÕ tö nh©n ph¸t triÓn, c¸c nhµ tµi trî quèc tÕ chñ  
					yÕu vÉn tËp trung t¨ng kh¶ n¨ng tiÕp cËn víi c¸c nguån tµi chÝnh cho khu vùc nµy,  
					gi¶m trë ng¹i do c¸c quy ®Þnh vµ quy chÕ g©y ra, ®ång thêi x©y dùng hÖ thèng  
					dÞch vô hç trî kinh doanh. Chö¬ng tr×nh Ph¸t triÓn Dù ¸n Mª K«ng (MPDF), víi  
					sù tµi trî cña nhiÒu tæ chøc, lµ böíc khëi ®Çu ®Ó thùc hiÖn môc tiªu trªn. Chö¬ng  
					tr×nh nµy do C«ng ty Tµi chÝnh Quèc tÕ (IFC) qu¶n lý nh»m môc tiªu thóc ®Èy sù  
					ph¸t triÓn cña c¸c doanh nghiÖp tö nh©n võa vµ nhá ë ViÖt Nam, Lµo vµ  
					Campuchia. C¸c kho¶n hç trî ®öîc cÊp th«ng qua hai chö¬ng tr×nh lµ: Chö¬ng  
					tr×nh thÈm ®Þnh, xóc tiÕn ®Çu tö (PhÇn A) vµ Chö¬ng tr×nh dÞch vô hç trî kinh  
					doanh (PhÇn B). Trong phÇn A, kh¸ch hµng môc tiªu cña chö¬ng tr×nh lµ nh÷ng  
					c«ng ty cã dù ¸n ®Çu tö tõ 250.000 USD ®Õn 10 triÖu USD.  
					PhÇn B cña chö¬ng tr×nh khuyÕn khÝch më réng hç trî cho c¶ c¸c c«ng ty  
					vµ tæ chøc cung cÊp dÞch vô trong nöíc ®Ó hç trî c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá trªn  
					c¸c lÜnh vùc nhö h¹ch to¸n kÕ to¸n, tµi chÝnh, dÞch vô ph¸p lý, marketing, nghiªn  
					cøu thÞ tröêng, vµ tö vÊn vÒ qu¶n lý/kü thuËt. Vai trß cña DÞch vô Hç trî Kinh  
					doanh chØ ®öîc nhËn ra khi ngöêi ta thÊy r»ng c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá kh«ng  
					thÓ ho¹t ®éng hiÖu qu¶ vµ cã l·i nÕu thiÕu c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh cã chÊt  
					löîng. Nghiªn cøu nµy bµn vÒ mét yÕu tè “h¹ tÇng” v« cïng quan träng ®èi víi sù  
					thµnh c«ng cña c¶ PhÇn A vµ PhÇn B - ®ã lµ sù s½n cã nh÷ng dÞch vô hç trî kinh  
					doanh cã chÊt löîng cao ë ViÖt Nam.  
					C¸c t¸c gi¶ chóng t«i xin c¸m ¬n tÊt c¶ nh÷ng c¸n bé cña c¸c c«ng ty vµ c¬  
					quan ®· dµnh thêi gian tr¶ lêi c¸c cuéc pháng vÊn. Nghiªn cøu nµy sÏ kh«ng thÓ  
					thùc hiÖn tèt nÕu kh«ng cã sù hîp t¸c cña hä. Cuèi cïng, xin ch©n thµnh c¸m ¬n  
					vÒ nh÷ng ®ãng gãp to lín cña Bµ Leila Webster vµ ¤ng John McKenzie thuéc  
					Chö¬ng tr×nh Ph¸t triÓn Dù ¸n Mª K«ng vµ xin c¸m ¬n C¬ quan Ph¸t triÓn quèc tÕ  
					cña Canada (CIDA) ®· tµi trî cho nghiªn cøu nµy.  
					vi  
				Lêi giíi thiÖu  
					Tö¬ng lai ph¸t triÓn cña khu vùc tö nh©n ë ViÖt Nam g¾n liÒn víi sù ph¸t  
					triÓn cña mét sè ngµnh dÞch vô hç trî kinh doanh then chèt. Còng nhö hÇu hÕt c¸c  
					nÒn kinh tÕ ®i theo tö töëng M¸c xÝt, ViÖt Nam ®· coi c¸c ngµnh dÞch vô nhö  
					nh÷ng ngµnh "phi s¶n xuÊt" vµ tõ ®ã ¸p ®Æt nh÷ng chÝnh s¸ch k×m h·m sù ph¸t  
					triÓn chung cña chóng. Cïng víi sù vö¬n lªn cña khèi tö nh©n tõ sau c«ng cuéc  
					®æi míi trong thËp kû võa qua, c¸c ngµnh dÞch vô hç trî kinh doanh cña ViÖt Nam  
					còng kh«ng ngõng lín m¹nh song vÉn Ýt nhiÒu bÞ h¹n chÕ bëi nh÷ng trë ng¹i  
					kh«ng nhá mang tÝnh c¬ cÊu. Cho ®Õn nay gi¸ trÞ cña c¸c ngµnh dÞch vô hç trî  
					kinh doanh öíc tÝnh chØ chiÕm chöa ®Çy 1% tæng s¶n phÈm néi ®Þa cña ViÖt Nam,  
					tr¸i ngöîc h¼n so víi nh÷ng nöíc cã nÒn kinh tÕ thÞ tröêng ph¸t triÓn h¬n, bëi ë ®ã  
					c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh ®ãng gãp kh«ng döíi 10%.  
					C¸c dÞch vô hç trî kinh doanh gãp phÇn n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña  
					c¸c doanh nghiÖp v× nã cho phÐp c¸c doanh nghiÖp thùc hiÖn mét sè nghiÖp vô víi sù  
					trî gióp cña c¸c chuyªn gia cã tr×nh ®é chuyªn m«n. T¹i nh÷ng nöíc ®ang ph¸t triÓn,  
					dÞch vô thöêng chiÕm Ýt nhÊt mét phÇn ba tæng gi¸ trÞ ®Çu vµo mµ c¸c doanh nghiÖp  
					ph¶i mua. Vµ sù ph¸t triÓn m¹nh mÏ cña c«ng nghÖ th«ng tin vµ viÔn th«ng trong  
					nh÷ng n¨m qua cµng t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc cung cÊp c¸c dÞch vô hç trî kinh  
					doanh, v× vËy còng ®ång thêi n©ng cao vÞ trÝ, vai trß cña nh÷ng dÞch vô ®Çu vµo ®ã.  
					Tuy nhiªn, c¸c nhµ ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch kinh tÕ, kÓ c¶ ë c¸c nÒn kinh tÕ x· héi chñ  
					nghÜa hay kinh tÕ thÞ tröêng vÉn thöêng kh«ng ®¸nh gi¸ ®Çy ®ñ vai trß quan träng cña  
					c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh trong sù nghiÖp ph¸t triÓn chung.  
					B¸o c¸o nµy tãm löîc hiÖn tr¹ng cña c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh ë ViÖt  
					Nam dùa trªn kÕt qu¶ thu ®öîc tõ mét cuéc ®iÒu tra tiÕn hµnh tõ th¸ng 2 ®Õn th¸ng  
					3 n¨m 1999 vÒ c¸c nhµ cung cÊp dÞch vô néi ®Þa vµ c¸c c«ng ty sö dông dÞch vô.  
					B¶y lÜnh vùc dÞch vô kinh doanh then chèt ®öîc coi lµ nh÷ng yÕu tè quyÕt ®Þnh t¹o  
					nªn mét khu vùc tö nh©n lín m¹nh vµ hiÖu qu¶ sÏ ®öîc ph©n tÝch chi tiÕt trong b¸o  
					c¸o. Nh÷ng dÞch vô nµy bao gåm kÕ to¸n, dÞch vô m¸y tÝnh, tö vÊn, thiÕt kÕ vµ bao  
					b× s¶n phÈm, ph©n phèi, nghiªn cøu thÞ tröêng vµ ®µo t¹o. Cuéc ®iÒu tra do C«ng  
					ty tö vÊn ph¸t triÓn dÞch vô vµ C«ng ty Thiªn Ng©n (thay mÆt cho Chö¬ng tr×nh  
					ph¸t triÓn dù ¸n Mª K«ng do IFC qu¶n lý) tiÕn hµnh. Lµ n¬i quy tô cña nhiÒu nhµ  
					tµi trî vµ do C«ng ty tµi chÝnh quèc tÕ qu¶n lý, Chö¬ng tr×nh ph¸t triÓn dù ¸n Mª  
					K«ng höíng vµo môc tiªu thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña khu vùc kinh tÕ tö nh©n ë ba  
					nöíc ViÖt Nam, Lµo vµ Campuchia.  
					Nh÷ng kÕt luËn chÝnh ®öa ra trong b¸o c¸o lµ rÊt tæng hîp vµ cã liªn quan  
					chÆt chÏ ®Õn nhau. Bëi vËy sÏ cÇn ph¶i cã mét phö¬ng thøc thËt toµn diÖn th× míi  
					cã thÓ gi¶i quyÕt ®öîc nh÷ng trë ng¹i cho sù ph¸t triÓn cña c¸c dÞch vô hç trî kinh  
					doanh ë ViÖt Nam. §Ó ®i ®Õn kÕt luËn, b¸o c¸o ®Ò xuÊt mét lo¹t c¸c biÖn ph¸p gi¶i  
					vii  
				quyÕt vµ cã thÓ tãm löîc thµnh ba giai ®o¹n chÝnh: n©ng cao nhËn thøc vÒ vÊn ®Ò,  
					x©y dùng kü n¨ng, vµ ghi nhËn nh÷ng thµnh c«ng ®¹t ®öîc.  
					viii  
				tãm t¾t tæng quan  
					Nh»m t¨ng cöêng n¨ng lùc c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam võa  
					vµ nhá, Chö¬ng tr×nh Ph¸t triÓn Dù ¸n Mª K«ng cho ®Õn nay vÉn tËp trung vµo  
					nh÷ng vÊn ®Ò vÒ tµi chÝnh vµ t¨ng cöêng n¨ng lùc qu¶n lý. Víi chøc n¨ng cung  
					cÊp trî gióp ph¸t triÓn cho c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá, Chö¬ng tr×nh Ph¸t triÓn  
					Dù ¸n Mªk«ng ®· ®Ò nghÞ thùc hiÖn Nghiªn cøu nµy ®Ó nhËn râ mét nh©n tè c¹nh  
					tranh thø ba - ®ã lµ sù s½n cã cña nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh chÊt löîng cao  
					víi gi¸ c¶ hîp lý, cã thÓ ®¸p øng ®öîc nh÷ng nghiÖp vô chuyªn m«n cña c¸c  
					doanh nghiÖp võa vµ nhá trong mét sè m¶ng ho¹t ®éng quan träng.  
					§Ó ®¹t ®öîc môc tiªu trªn vµ ®Ó hç trî Chö¬ng tr×nh Ph¸t triÓn Dù ¸n Mª  
					K«ng trong c¸c ho¹t ®éng hiÖn nay ë ViÖt Nam, Nghiªn cøu nµy ®· tËp trung vµo  
					s¸u lo¹i dÞch vô hç trî kinh doanh lµ: h¹ch to¸n kÕ to¸n, tö vÊn, thiÕt kÕ, tæ chøc  
					ph©n phèi, nghiªn cøu thÞ tröêng vµ ®µo t¹o. C¸c ®iÒu tra viªn ®· pháng vÊn 64  
					doanh nghiÖp cung cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh vµ 89 nhµ s¶n xuÊt trong c¸c  
					ngµnh chÕ biÕn thùc phÈm, hãa chÊt vµ nhùa, vËt liÖu x©y dùng, ®iÖn tö, may mÆc,  
					giµy dÐp, vµ gia c«ng kim lo¹i; ®¹i diÖn cho c¸c doanh nghiÖp Nhµ nöíc vµ tö  
					nh©n ë Hµ Néi, Tp. Hå ChÝ Minh vµ c¸c tØnh kh¸c.  
					C¨n cø vµo kÕt qu¶ nghiªn cøu thùc ®Þa vµ th«ng qua pháng vÊn nh÷ng ®èi  
					töîng cã hiÓu biÕt vÒ lÜnh vùc nµy, nghiªn cøu ®· ®öa ra ®öîc mét sè kÕt luËn c¬  
					b¶n nhö sau:  
					1. NhËn thøc cña Nhµ nöíc vÒ vai trß cña c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh trong nÒn  
					kinh tÕ cßn kh¸c xa so víi nh÷ng g× ®ang diÔn ra trong thùc tiÔn.  
					2. So víi chÊt löîng cung cÊp th× gi¸ c¶ dÞch vô hç trî kinh doanh ë ViÖt Nam qu¸  
					®¾t.  
					3. DÞch vô hç trî kinh doanh ë ViÖt Nam míi chØ ®¹t chÊt löîng tõ møc trung  
					b×nh ®Õn yÕu kÐm; ®iÒu nµy ®· g©y ra thÕ c¹nh tranh bÊt lîi cho giíi kinh  
					doanh.  
					4. Do nh÷ng lo ng¹i vÒ mÆt chÊt löîng mµ dÞch vô tù lµm lÊy vÉn ë møc qu¸ cao.  
					5. HÖ thèng chÝnh s¸ch qu¶n lý hiÖn hµnh g©y c¶n trë kh¶ n¨ng chuyªn m«n ho¸  
					cña c¸c nhµ cung cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh.  
					6. C¸c c«ng ty cung cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh nhÊt trÝ víi kh¸ch hµng r»ng hä  
					chöa ®ñ n¨ng lùc chuyªn m«n vµ chöa ®Þnh höíng phôc vô kh¸ch hµng mét  
					c¸ch râ rµng.  
					7. C¸c doanh nghiÖp Nhµ nöíc ®ang chiÕm lÜnh mét sè m¶ng dÞch vô hç trî kinh  
					doanh mµ th«ng thöêng lÏ ra nh÷ng m¶ng ®ã ph¶i do khu vùc tö nh©n ®¶m nhiÖm.  
					ix  
				Nghiªn cøu cô thÓ vÒ mét sè dÞch vô hç trî kinh doanh cho thÊy tÊt c¶ c¸c  
					doanh nghiÖp ®Òu ph¶i ®èi ®Çu víi nh÷ng th¸ch thøc ®¸ng kÓ trong viÖc cung cÊp  
					c¸c dÞch vô hç trî cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh cho c¸c kh¸ch hµng cña m×nh.  
					Nh÷ng kÕt luËn nªu trªn ®· lµm n¶y sinh mét sè vÊn ®Ò cÇn ph¶i gi¶i quyÕt,  
					song v× nh÷ng vÊn ®Ò nµy rÊt phøc t¹p vµ cã quan hÖ chÆt chÏ víi nhau, nªn viÖc gi¶i  
					quyÕt riªng lÎ tõng vÊn ®Ò sÏ kh«ng cã hiÖu qu¶. Do vËy, b¸o c¸o nµy xin ®Ò xuÊt mét  
					lo¹t c¸c biÖn ph¸p phèi hîp ®Ó x©y dùng mét Chö¬ng tr×nh c«ng t¸c ban ®Çu (gäi lµ  
					Chö¬ng tr×nh C«ng t¸c DÞch vô hç trî kinh doanh ë ViÖt Nam), nh»m t¨ng cöêng b¶y  
					lÜnh vùc dÞch vô hç trî kinh doanh mµ Nghiªn cøu nµy tËp trung vµo.  
					Do sù h¹n chÕ vÒ nguån lùc vµ sù kh¸c biÖt vÒ chøc n¨ng ho¹t ®éng cña  
					c¸c tæ chøc, c¬ quan tham gia thùc hiÖn Chö¬ng tr×nh c«ng t¸c (gåm c¸c c¬ quan  
					Nhµ nöíc, c¸c nhµ tµi trî, c¸c doanh nghiÖp ®Þa phö¬ng, viÖn nghiªn cøu, vµ c¸c  
					tæ chøc hç trî kinh doanh) nªn ®èi víi mçi lo¹i ho¹t ®éng ®· ®Ò xuÊt sÏ chän mét  
					ngµnh. ViÖc lµm nµy cho phÐp cã thÓ triÓn khai ho¹t ®éng ngay trªn tõng lÜnh vùc  
					dÞch vô hç trî kinh doanh vµ nh÷ng bµi häc thu ®öîc tõ ngµnh thö nghiÖm cã thÓ  
					¸p dông ®öîc cho nh÷ng lÜnh vùc dÞch vô hç trî kinh doanh kh¸c. VÒ kÕt cÊu, mçi  
					mét ho¹t ®éng ®· ®Ò xuÊt sÏ ®öîc m« t¶ theo ba giai ®o¹n: n©ng cao nhËn thøc vÒ  
					vÊn ®Ò, x©y dùng kü n¨ng, vµ ghi nhËn nh÷ng thµnh c«ng ®¹t ®öîc. Sau ®©y lµ tãm  
					t¾t nh÷ng s¸ng kiÕn ®Ò xuÊt phôc vô Chö¬ng tr×nh C«ng t¸c DÞch vô hç trî kinh  
					doanh ë ViÖt Nam:  
					· Mét héi th¶o b¸o c¸o nh÷ng kÕt qu¶ nghiªn cøu vµ thµnh lËp mét Héi ®ång Tö  
					vÊn dÞch vô hç trî kinh doanh ®Ó gióp ®ì Chö¬ng tr×nh Ph¸t triÓn Dù ¸n Mª  
					K«ng thùc hiÖn nh÷ng ho¹t ®éng kh¸c cña Chö¬ng tr×nh C«ng t¸c DÞch vô hç  
					trî kinh doanh ë ViÖt Nam.  
					· Ho¹t ®éng n©ng cao nhËn thøc vÒ vai trß vµ ®ãng gãp cña dÞch vô hç trî kinh  
					doanh.  
					· Ho¹t ®éng t¨ng cöêng kü n¨ng qu¶n lý vµ kü n¨ng marketing dÞch vô trong c¸c  
					doanh nghiÖp cung cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh.  
					· Ho¹t ®éng n©ng cao chÊt löîng dÞch vô, kÓ c¶ chö¬ng tr×nh trao thöëng cho  
					dÞch vô xuÊt s¾c.  
					· Nghiªn cøu mét tröêng hîp cô thÓ lµ h×nh thµnh mét hiÖp héi dÞch vô ngµnh  
					ho¹t ®éng tù chñ vµ tù qu¶n lý, qua ®ã x¸c ®Þnh phö¬ng thøc nµo tèt h¬n c¶.  
					· Ho¹t ®éng n©ng cao kü n¨ng cho nh÷ng ngöêi chuyªn cung cÊp dÞch vô.  
					· Ho¹t ®éng tiÕn hµnh ®µo t¹o liªn tôc nh»m n©ng cao kü n¨ng chuyªn m«n.  
					· Ho¹t ®éng nghiªn cøu, kiÕn nghÞ nh÷ng thay ®æi cÇn thiÕt ®èi víi nh÷ng quy  
					®Þnh vÒ cöíc Internet vµ cöíc viÔn th«ng quèc tÕ; vÒ chÝnh s¸ch thuÕ ®èi víi  
					c¸c c«ng ty dÞch vô; vµ vÒ s©n ch¬i thiÕu c«ng b»ng cho c¸c doanh nghiÖp Nhµ  
					nöíc vµ c¸c c«ng ty tö nh©n cung cÊp dÞch vô.  
					· Mét dù ¸n ®Çu tö thö nghiÖm vÒ c¸c ho¹t ®éng hËu v¨n phßng.  
					x
				PhÇn 1  
					Tæng quan vÒ lÜnh vùc dÞch vô hç trî kinh doanh  
					1.1. Vai trß cña ngµnh dÞch vô  
					1.1.1. Qu¸ tr×nh toµn cÇu hãa c¸c thÞ tröêng thÕ giíi hiÖn nay chñ yÕu xuÊt ph¸t  
					tõ qu¸ tr×nh quèc tÕ hãa ngµnh dÞch vô. MÆc dï ®èi víi c¸c nhµ ho¹ch ®Þnh chÝnh  
					s¸ch, dÞch vô mang tÝnh “v« h×nh” nhöng nã l¹i ®ãng vai trß hÕt søc quan träng ®Ó  
					thóc ®Èy mäi mÆt cña ho¹t ®éng cña nÒn kinh tÕ. Nh÷ng dÞch vô h¹ tÇng c¬ së  
					(nhö dÞch vô c«ng Ých, vËn t¶i, viÔn th«ng, dÞch vô tµi chÝnh) cã t¸c dông hç trî  
					cho tÊt c¶ c¸c lo¹i h×nh kinh doanh. Gi¸o dôc, ®µo t¹o, dÞch vô y tÕ vµ nghØ ng¬i  
					gi¶i trÝ cã ¶nh höëng tíi chÊt löîng lao ®éng trong c¸c c«ng ty. DÞch vô hç trî  
					kinh doanh vµ dÞch vô chuyªn ngµnh cung cÊp nh÷ng kü n¨ng chuyªn m«n ®Ó  
					n©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh cña c¸c c«ng ty. ChÊt löîng dÞch vô ChÝnh phñ cung  
					cÊp quyÕt ®Þnh hiÖu qu¶ tö¬ng ®èi cña m«i tröêng kinh doanh cho c¸c c«ng ty,  
					doanh nghiÖp ho¹t ®éng.  
					1.1.2. Vai trß cña c¸c ngµnh dÞch vô trong ph¸t triÓn kinh tÕ vÉn tiÕp tôc bÞ  
					xem nhÑ mÆc dï ®· cã nh÷ng nghiªn cøu kü löìng vÒ t¸c ®éng cña chóng trong  
					suèt 20 n¨m qua (VÝ dô: Riddle, 1984, 1985, 1986, 1987; Shelp, 1981;  
					Singelmann, 1978; UNCTAD. 1989, 1993, 1995a). T¨ng tröëng cña ngµnh dÞch  
					vô vÉn tiÕp tôc dÉn ®Çu trong nÒn kinh tÕ, mét phÇn lµ do c«ng nghÖ th«ng tin  
					vµ viÔn th«ng ph¸t triÓn nhanh chãng hç trî cho cung øng dÞch vô. XÐt tõ khÝa  
					c¹nh m«i tröêng, dÞch vô ®öîc coi lµ ngµnh c«ng nghiÖp “s¹ch”. NhiÒu doanh  
					nghiÖp kinh doanh dÞch vô kh«ng cÇn löîng vèn ban ®Çu qu¸ lín vµ v× vËy kÓ  
					c¶ c¸ nh©n víi sè vèn kh«ng nhiÒu còng cã thÓ thµnh lËp doanh nghiÖp cung  
					øng dÞch vô. §i ®«i víi viÖc ®¶m b¶o ®¸p øng kÞp nhu cÇu dÞch vô ngµy cµng  
					lín, c¸c doanh nghiÖp cung cÊp dÞch vô còng gãp phÇn chÝnh yÕu t¹o c«ng ¨n  
					viÖc lµm míi - h¬n 90% viÖc lµm míi trªn toµn cÇu, kÓ tõ gi÷a thËp kû 90 lµ tõ  
					khu vùc dÞch vô. §ãng vai trß ®Æc biÖt quan träng trong c¸c nÒn kinh tÕ ®ang  
					ph¸t triÓn, c¸c c«ng ty dÞch vô ®· t¹o ra viÖc lµm phï hîp cho nh÷ng sinh viªn  
					tèt nghiÖp ®¹i häc (nhê ®ã ng¨n chÆn t×nh tr¹ng “ch¶y m¸u” chÊt x¸m ë nh÷ng  
					nöíc kÐm ph¸t triÓn) ®ång thêi cho c¶ nh÷ng ngöêi chØ míi tèt nghiÖp phæ  
					th«ng vèn rÊt khã t×m ®öîc viÖc lµm, nhÊt lµ phô n÷.  
					1.1.3. §èi víi kinh tÕ trong nöíc, ngay c¶ ë nh÷ng nöíc kÐm ph¸t triÓn nhÊt, c¸c  
					ngµnh dÞch vô còng ®ãng gãp kh«ng döíi 35% tæng s¶n phÈm quèc néi (GDP) vµ  
					trung b×nh trªn 50% ë hÇu hÕt c¸c nöíc. NhiÒu nÒn kinh tÕ xem qua töëng lµ s¶n  
					xuÊt nhöng thùc ra dÞch vô míi lµ ngµnh chñ ®¹o, bëi gi¸ trÞ mµ nã t¹o ra chiÕm  
					tíi h¬n mét nöa GDP, nhö ë c¸c nöíc §øc (72%), Hång K«ng (89%), Singapore  
					(72%) vµ Mü (76%). H¬n n÷a, kÓ c¶ trong s¶n xuÊt hµng hãa, c¸c ®Çu vµo dÞch vô  
					còng chiÕm phÇn lín trong trÞ gi¸ gia t¨ng (tíi 70%).  
					1.1.4. Mét ®iÓm ®¸ng tiÕc lµ viÖc thu thËp vµ b¸o c¸o nh÷ng sè liÖu thèng kª vÒ  
					c¸c ngµnh dÞch vô trªn thÕ giíi vÉn cßn yÕu kÐm (Riddle, 1989b; UNCTAD,  
					1
				1995b; UNCTAD vµ Ng©n hµng ThÕ giíi, 1994) vµ do vËy, nh÷ng ®ãng gãp cña  
					c¸c ngµnh dÞch vô chöa ®öîc thÓ hiÖn ®Çy ®ñ. “DÞch vô” thöêng ®öîc hiÓu lµ dÞch  
					vô “c¸ nh©n vµ céng ®ång” h¬n lµ toµn bé ngµnh c«ng nghiÖp dÞch vô. VÝ dô,  
					nh÷ng bµi tæng quan vÒ kinh tÕ thöêng nãi vÒ “vËn t¶i” (mét ngµnh dÞch vô), “böu  
					chÝnh viÔn th«ng” (mét ngµnh dÞch vô), “tµi chÝnh” (mét ngµnh dÞch vô), t¸ch rêi  
					khái “c¸c dÞch vô”. C¸ch nãi nhö vËy kh¾c s©u mét c¸i nh×n truyÒn thèng coi dÞch  
					vô lµ phÇn “thõa cßn l¹i” vµ khiÕn ngöêi ta kh«ng thÊy ®öîc mét m¶ng quan träng  
					cña ngµnh c«ng nghiÖp dÞch vô nhö “dÞch vô hç trî kinh doanh” hoÆc “dÞch vô cho  
					c¸c nhµ s¶n xuÊt”, h÷u Ých cho tÊt c¶ c¸c doanh nghiÖp kinh tÕ. Theo thèng kª  
					thö¬ng m¹i quèc tÕ cã hai lo¹i ho¹t ®éng kinh tÕ trong nöíc ®öîc coi lµ “dÞch vô”  
					nhöng vÉn bÞ gép vµo ngµnh s¶n xuÊt vµ ®öîc xem lµ nh÷ng ngµnh “c«ng nghiÖp”  
					1
					khi tÝnh GDP cña mét nöíc - ®ã lµ c¸c ngµnh x©y dùng vµ c«ng Ých. Theo th«ng  
					lÖ, nh÷ng thèng kª tr×nh bµy trong b¸o c¸o nµy xÕp ngµnh x©y dùng vµ ngµnh c«ng  
					Ých vµo khèi dÞch vô.  
					1.1.5. §Õn n¨m 1996, thö¬ng m¹i dÞch vô thÕ giíi ®· vöît qua con sè 1,3 ngh×n  
					tû USD víi tèc ®é t¨ng tröëng trung b×nh hµng n¨m b»ng hoÆc cao h¬n tèc ®é t¨ng  
					cña thö¬ng m¹i hµng hãa (xem B¶ng 1). ThÞ phÇn trong thö¬ng m¹i dÞch vô thÕ  
					giíi cña c¸c nöíc ®ang ph¸t triÓn vµ ®ang chuyÓn ®æi ngµy cµng t¨ng (xem B¶ng  
					2), trong ®ã t¨ng nhanh nhÊt lµ xuÊt khÈu “nh÷ng dÞch vô kh¸c”, nhö dÞch vô hç  
					trî kinh doanh vµ dÞch vô nghÒ nghiÖp, viÔn th«ng, x©y dùng, dÞch vô tµi chÝnh,  
					dÞch vô v¨n hãa, gi¸o dôc, y tÕ v.v  
					B¶ng 1: Tèc ®é t¨ng tröëng trung b×nh hµng n¨m cña thö¬ng m¹i hµng hãa  
					vµ thö¬ng m¹i dÞch vô thÕ giíi, giai ®o¹n 1990-96  
					(%)  
					Nh÷ng nÒn kinh tÕ  
					Nh÷ng nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn  
					®ang ph¸t triÓn/chuyÓn ®æi  
					Khèi  
					XuÊt khÈu  
					10,0  
					NhËp khÈu  
					11,1  
					XuÊt khÈu  
					6,2  
					NhËp khÈu  
					5,5  
					Hµng hãa  
					DÞch vô:  
					§i l¹i  
					11,4  
					12,2  
					8,3  
					8,9  
					7,9  
					6,0  
					4,5  
					6,8  
					6,9  
					5,6  
					4,6  
					5,7  
					7,3  
					VËn t¶i  
					13,3  
					9,4  
					DÞch vô kh¸c  
					15,5  
					1
					MÆc dï nhiÒu ngöêi coi x©y dùng chØ lµ viÖc x©y nªn nh÷ng kÕt cÊu míi, nhöng trªn thùc tÕ  
					ngµnh x©y dùng bao gåm mét lo¹t nh÷ng dÞch vô nhö qu¶n lý dù ¸n, söa ch÷a vµ phôc håi v.v.. V×  
					x©y dùng ®öîc tÝnh nhö mét ngµnh dÞch vô trong thèng kª thö¬ng m¹i nªn viÖc xÕp nã cïng víi  
					nh÷ng dÞch vô ®Ó thèng kª trong nöíc cho phÐp xö lý song song. §èi víi c¸c ngµnh c«ng Ých th×  
					qu¸ tr×nh s¶n xuÊt vµ ph©n phèi lu«n ph¶i ®i kÌm víi nhau. Tuy nhiªn gÇn ®©y ®· xuÊt hiÖn nhiÒu  
					c«ng ty chuyªn ph©n phèi nh÷ng s¶n phÈm mang tÝnh c«ng Ých nhö ®iÖn, khÝ ®èt, vµ nöíc mµ hä  
					nhËn ®öîc tõ c¸c nhµ s¶n xuÊt.  
					2
				Nguån: Theo sè liÖu trong C¸n c©n thanh to¸n cña IMF.  
					B¶ng 2: Tû lÖ phÇn tr¨m xuÊt khÈu cña thÕ giíi theo tr×nh ®é ph¸t triÓn:  
					1990 vµ 1996  
					Nh÷ng nÒn kinh tÕ ®ang Nh÷ng nÒn kinh tÕ  
					ph¸t triÓn/chuyÓn ®æi ph¸t triÓn  
					Toµn thÕ giíi  
					Khu vùc  
					1990  
					29  
					1996  
					34  
					1990  
					1996  
					66  
					1990  
					100  
					1996  
					100  
					Hµng hãa  
					71  
					DÞch vô:  
					§i l¹i  
					VËn t¶i  
					24  
					27  
					25  
					20  
					30  
					33  
					29  
					28  
					76  
					73  
					75  
					80  
					70  
					67  
					71  
					72  
					100  
					100  
					100  
					100  
					100  
					100  
					DÞch vô kh¸c  
					Nguån: Theo sè liÖu trong C¸n c©n thanh to¸n cña IMF  
					1.1.6. Nh÷ng nghiªn cøu trong h¬n 15 n¨m qua ®· ghi nhËn mèi liªn hÖ gi÷a sù  
					t¨ng tröëng kinh tÕ nhanh vµ sù ph¸t triÓn nh÷ng ngµnh dÞch vô then chèt, ®¸ng kÓ  
					nhÊt lµ viÔn th«ng, dÞch vô hç trî kinh doanh vµ dÞch vô nghÒ nghiÖp(Riddle, 1986,  
					1987; UNCTAD, 1989, 1993). Cã bèn lo¹i h×nh dÞch vô mµ sù ph¸t triÓn cña  
					chóng cã ¶nh höëng ®Õn t¨ng tröëng kinh tÕ (Riddle, 1991a) trong ®ã cã dÞch vô  
					viÔn th«ng. §©y lµ mét dÞch vô c«ng céng c¬ b¶n cho mäi nÒn kinh tÕ, vµ lµ “xa lé”  
					®Ó qua ®ã thùc hiÖn phÇn lín nh÷ng trao ®æi dÞch vô. Kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c  
					nÒn kinh tÕ quèc gia phô thuéc nhiÒu vµo kh¶ n¨ng cã thÓ truy nhËp vµo c¸c m¹ng  
					viÔn th«ng mét c¸ch nhanh chãng, dÔ dµng vµ kh«ng qu¸ tèn kÐm (UNCTAD, 1997).  
					Tèc ®é vµ hiÖu qu¶ trao ®æi th«ng tin kh«ng chØ ¶nh höëng tíi tÊt c¶ nh÷ng giao dÞch  
					kinh doanh, mµ m¹ng löíi viÔn th«ng hiÖn ®¹i còng thóc ®Èy cho ba néi dung chuyÓn  
					dÞch quan träng trong c¬ cÊu ngµnh:  
					a) Nh÷ng dÞch vô c¬ b¶n nhö y tÕ vµ gi¸o dôc cã thÓ ®öîc cung cÊp döíi h×nh thøc  
					“y tÕ tõ xa” vµ “gi¸o dôc tõ xa”, nhê ®ã cã thÓ cung cÊp c¸c dÞch vô chuyªn  
					m«n cã chÊt löîng cao tíi nh÷ng vïng d©n cö xa x«i hÎo l¸nh nhÊt. C¸c dù ¸n  
					thö nghiÖm ë mét sè nöíc ®ang ph¸t triÓn ®ang chøng tá r»ng viÖc cung cÊp  
					dÞch vô tõ xa cã vai trß nhÊt ®Þnh trong viÖc thu hÑp kho¶ng c¸ch vÒ møc sèng  
					gi÷a c¸c nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn víi c¸c nÒn kinh tÕ ®ang ph¸t triÓn, ®ång thêi t¹o  
					®iÒu kiÖn ®Ó d©n cö n«ng th«n, vïng s©u, vïng xa còng ®öîc sö dông c¸c dÞch  
					vô.  
					b) Kh¶ n¨ng cã nh÷ng c¬ cÊu lao ®éng ph©n t¸n (“lµm viÖc tõ xa”), cho phÐp con  
					ngöêi cã thÓ lµm viÖc cho nh÷ng tæ chøc lín tõ nh÷ng céng ®ång nhá. Xu  
					höíng nµy rÊt quan träng ®Ó duy tr× vµ b¶o vÖ c¸c céng ®ång ë vïng xa (vµ nhê  
					vËy gi¶m ¸p lùc vÒ d©n sè ë nh÷ng vïng ®« thÞ lín) th«ng qua t¨ng thªm kh¶  
					n¨ng lùa chän viÖc lµm.  
					3
				c) Sù h×nh thµnh nh÷ng ho¹t ®éng “hËu v¨n phßng” g¾n víi viÖc lµm kü n¨ng cao  
					lµ mét gi¶i ph¸p gãp phÇn h¹n chÕ di d©n.  
					1.1.7. HiÖn nay, sù liªn kÕt gi÷a viÔn th«ng víi dÞch vô vi tÝnh ®· cho phÐp c¸c  
					c«ng ty sö dông c«ng nghÖ th«ng tin mét c¸ch cã hiÖu qu¶ ®Ó hîp t¸c víi c¸c ®èi  
					t¸c chiÕn löîc cña m×nh t¹i mét nöíc kh¸c vµ cung cÊp dÞch vô gi÷a c¸c quèc gia  
					mét c¸ch nhanh chãng. Mét trong nh÷ng ®iÓm næi tréi nhÊt cña liªn kÕt ®ã lµ nã  
					cho phÐp m¹ng Internet toµn cÇu ph¸t triÓn m¹nh mÏ víi sè ngöêi sö dông dù tÝnh  
					sÏ lªn tíi kho¶ng 300 triÖu vµo cuèi n¨m 1999. Ngöêi sö dông m¹ng Internet cã  
					thÓ truy nhËp mäi lo¹i th«ng tin ®· ®öîc sè hãa ë bÊt cø n¬i nµo trªn thÕ giíi, ®©y  
					chÝnh lµ c¬ së t¹o nªn mét m«i tröêng rÊt s«i ®éng mµ ë ®ã nh÷ng ý töëng vµ  
					nh÷ng c«ng nghÖ míi ®öîc lan truyÒn rÊt nhanh.  
					1.1.8. Do qu¸ tr×nh tù do hãa thö¬ng m¹i dÞch vô trong khu«n khæ HiÖp ®Þnh Chung  
					vÒ Thö¬ng m¹i vµ DÞch vô (GATS) vµ c¸c hiÖp ®Þnh tù do thö¬ng m¹i khu vùc, c¸c  
					c«ng ty kinh doanh dÞch vô ë tÊt c¶ c¸c nÒn kinh tÕ ®ang ph¶i ®èi mÆt víi c¹nh tranh  
					quèc tÕ ngµy cµng gia t¨ng. §Ó tån t¹i vµ thµnh c«ng trong mét nÒn kinh tÕ toµn cÇu,  
					nhu cÇu thiÕt yÕu cña mäi céng ®ång kinh doanh nµo lµ cã thÓ truy nhËp m¹ng  
					Internet víi gi¸ rÎ, tèc ®é cao. LÇn ®Çu tiªn Internet ®· t¹o ra mét “s©n ch¬i thùc sù  
					b×nh ®¼ng” cho cuéc c¹nh tranh gi÷a c¸c c«ng ty cung øng dÞch vô võa vµ nhá thuéc  
					nh÷ng nöíc ®ang ph¸t triÓn vµ c¸c c«ng ty cung cÊp dÞch vô lín xuyªn quèc gia.  
					Ngöîc l¹i, v× ngµy cµng cã nhiÒu ngöêi tiªu dïng dÞch vô ®Õn víi Internet h¬n ®Ó t×m  
					kiÕm th«ng tin vÒ nh÷ng dÞch vô s½n cã trªn thÕ giíi vµ mua nh÷ng dÞch vô Êy cho  
					nªn nh÷ng c«ng ty kh«ng cã ®iÒu kiÖn truy nhËp hiÖu qu¶ vµo m¹ng Internet sÏ cã  
					nguy c¬ bÞ ®µo th¶i.  
					1.1.9. Mét trong nh÷ng kh¸c biÖt cã tÝnh c¹nh tranh trùc tiÕp nhÊt lµ cöíc viÔn  
					th«ng quèc tÕ, nã rÊt quan träng vµ thöêng lµ ®Çu vµo tèn kÐm ®èi víi c¸c c«ng ty  
					cung cÊp dÞch vô. §iÖn tho¹i Internet ®· trë thµnh hiÖn thùc, nã cho phÐp cung cÊp  
					nh÷ng dÞch vô fax vµ ®iÖn tho¹i quèc tÕ víi cöíc phÝ rÎ ngang b»ng gäi néi h¹t (do sö  
					dông tèt h¬n ®é réng b¨ng tÇn). Mét kh¸c biÖt n÷a lµ kh¶ n¨ng m«i giíi dÞch vô, víi  
					kh¶ n¨ng nµy m¹ng Internet ®ang xo¸ bá nhiÒu chøc n¨ng trung gian (c¸c nhµ ph©n  
					phèi, b¸n bu«n, vµ trong mét sè tröêng hîp thËm chÝ c¶ b¸n lÎ) vµ hç trî kh¸ch hµng  
					tù phôc vô trªn m¹ng. §ång thêi mét lo¹t nh÷ng ho¹t ®éng kinh doanh míi ®ang næi  
					lªn (thiÕt kÕ vµ trang trÝ trang web, cung cÊp dÞch vô truy nhËp Internet, thóc ®Èy  
					thö¬ng m¹i ®iÖn tö, v.v..) vµ ®©y chÝnh lµ nh÷ng c¬ héi c¹nh tranh cho c¸c c«ng ty  
					cña c¸c nöíc ®ang ph¸t triÓn.  
					1.1.10. C¸c c«ng ty kinh doanh dÞch vô ®ang tÝch cùc sö dông Internet ®Ó cã thÓ dÔ  
					dµng trao ®æi víi kh¸ch hµng vµ c¸c ®èi t¸c chiÕn löîc cña m×nh; ®Ó t×m kiÕm vµ  
					tham gia ®Êu thÇu c¸c hîp ®ång quèc tÕ; ®Ó nghiªn cøu nh÷ng thÞ tröêng xuÊt khÈu  
					míi vµ nh÷ng th«ng lÖ, tËp qu¸n quèc tÕ phï hîp nhÊt; vµ ®Ó n©ng cao n¨ng lùc cña  
					m×nh ®èi víi c¸c kh¸ch hµng tiÒm n¨ng. Internet cßn t¹o ®éng lùc lµm bïng næ  
					thö¬ng m¹i ®iÖn tö trong c¶ c¸c nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn vµ còng nhö ®ang ph¸t triÓn.  
					¦íc tÝnh Ýt nhÊt ®· cã kho¶ng 18 tû USD gi¸ trÞ hµng “mua b¸n ®iÖn tö” th«ng qua  
					m¹ng Internet vµ ®Õn n¨m 2002 sÏ ®¹t kho¶ng 330 tû USD (Bacchetta vµ céng sù,  
					1998). H¬n 10% tæng löîng hµng tiªu dïng ®öîc mua b¸n th«ng qua m¹ng ®iÖn tö.  
					4
				Nh÷ng nghiªn cøu cßn cho thÊy hiÖn t¹i, gi¸ trÞ trao ®æi vÒ dÞch vô qua m¹ng ®· cao  
					h¬n 10 lÇn gi¸ trÞ mua hµng tiªu dïng. ViÖc ph¸t triÓn nh÷ng dÞch vô chuyªn m«n  
					hãa cao ®ßi hái löîng kh¸ch hµng ph¶i ®ñ lín ®Ó ®¶m b¶o cho møc ®é chuyªn m«n  
					®ã. Kh¶ n¨ng tiÕp cËn víi nh÷ng kh¸ch hµng tiÒm n¨ng réng kh¾p trªn thÕ giíi th«ng  
					qua thö¬ng m¹i ®iÖn tö víi sù hç trî cña Internet ®ang gióp t¹o nªn löîng kh¸ch  
					hµng quan träng ®ã.  
					1.1.11. Thø ba lµ dÞch vô gi¸o dôc vµ ®µo t¹o cÇn ph¶i s½n cã ®Ó ®¶m b¶o ®µo t¹o  
					mét lùc löîng lao ®éng ®ñ chuyªn m«n. C¹nh tranh quèc tÕ ®· chuyÓn tõ c¹nh tranh  
					vÒ gi¸ c¶ sang chÊt löîng vµ tÝnh linh ho¹t. §iÒu ®ã cã nghÜa lµ nh©n c«ng tr×nh ®é  
					thÊp vµ gi¸ rÎ kh«ng cßn lµ mét lîi thÕ c¹nh tranh n÷a. NhiÒu nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn  
					®ang bÞ h¹n chÕ lín do kh«ng cã mét ®éi ngò lao ®éng tay nghÒ cao, do hÖ thèng  
					gi¸o dôc phÇn lín chØ cung cÊp nh÷ng kiÕn thøc cò cña chö¬ng tr×nh ®µo t¹o trong  
					nöíc vèn rÊt h¹n chÕ. KÕt qu¶ lµ lµm gi¶m hiÖu qu¶ kinh doanh bëi c¸c nhµ qu¶n lý  
					kh«ng t×m ®öîc ngöêi lao ®éng cã tr×nh ®é kü thuËt vµ tay nghÒ ®ñ ®Ó ®¸p øng. VÝ dô  
					nh©n viªn trong lÜnh vùc dÞch vô kh«ng nh÷ng ph¶i cã kü thuËt (gåm c¶ kh¶ n¨ng vÒ  
					c«ng nghÖ th«ng tin) mµ cßn ph¶i cã tr×nh ®é giao tiÕp vµ n¨ng lùc gi¶i quyÕt vÊn ®Ò.  
					§iÒu nµy cho phÐp nh©n viªn phôc vô kh¸ch hµng mét c¸ch hiÖu qu¶ ®Ó cung cÊp  
					dÞch vô cã chÊt löîng. Ng©n hµng ThÕ giíi ®ang thö nghiÖm mét c¸ch ®¸nh gi¸ míi  
					vÒ cña c¶i cña mét quèc gia th«ng qua viÖc ®o “Vèn con ngöêi”. Ng©n hµng ®· x¸c  
					®Þnh ë nh÷ng nöíc thu nhËp cao nhö NhËt B¶n, vèn con ngöêi chiÕm h¬n 80% cña  
					tæng tµi s¶n quèc gia.  
					1.1.12. Lo¹i dÞch vô thø tö lµ dÞch vô hç trî kinh doanh chuyªn m«n vµ dÞch vô nghÒ  
					nghiÖp hç trî cho c¸c ho¹t ®éng kinh doanh kh¸c. Träng t©m cña Nghiªn cøu nµy lµ  
					nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh vµ dÞch vô chuyªn m«n. C¸c dÞch vô nµy chiÕm mét  
					vÞ trÝ quan träng trong h¹ tÇng c¬ së dÞch vô cña bÊt kú mét nÒn kinh tÕ nµo vµ lµ dÞch  
					vô ®Çu vµo cho tÊt c¶ c¸c ngµnh c«ng nghiÖp, s¶n xuÊt hµng hãa vµ dÞch vô. Trong  
					c¸c nÒn kinh tÕ ®ang ph¸t triÓn, trung b×nh cã Ýt nhÊt mét phÇn ba cña gi¸ trÞ ®Çu vµo  
					mµ c¸c doanh nghiÖp mua lµ nh÷ng dÞch vô nhö h¹ch to¸n kÕ to¸n, luËt ph¸p, b¶o  
					hiÓm, nghiªn cøu, thiÕt kÕ, marketing, vËn t¶i, böu ®iÖn vµ ®iÖn nöíc. ChÊt löîng vµ  
					møc ®é s½n cã cña chóng t¸c ®éng tíi kh¶ n¨ng t¨ng tröëng vµ c¹nh tranh trong xuÊt  
					khÈu cña c¸c ngµnh c«ng nghiÖp trong nöíc cã sö dông ®Õn nh÷ng dÞch vô nµy, vµ  
					¶nh höëng ®Õn kh¶ n¨ng thu hót ®Çu tö vµo nöíc ®ã. DÞch vô hç trî kinh doanh gióp  
					c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá t¨ng tröëng nhê t¹o c¬ héi cho hä ký hîp ®ång nhËn hç  
					trî chuyªn m«n, vÝ dô: luËt thuÕ, kiÓm to¸n, thiÕt kÕ ®å häa, v.v.. NÕu thiÕu c¸c dÞch  
					vô hç trî kinh doanh, c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá ph¶i t¨ng chi phÝ hµnh chÝnh ®Ó  
					tuyÓn thªm nh©n viªn míi (mµ nh÷ng ngöêi nµy thöêng chØ biÕt chung chung chø  
					kh«ng cã chuyªn m«n) hoÆc nÕu kh«ng sÏ tiÕn hµnh kinh doanh vµ bá qua nh÷ng  
					kh©u nµy.  
					1.2. DÞch vô hç trî kinh doanh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ  
					1.2.1. DÞch vô hç trî kinh doanh quan träng trong c¶ chu tr×nh s¶n xuÊt  
					UNCTAD ®· ph©n ®o¹n qu¸ tr×nh cung øng dÞch vô thµnh ba giai ®o¹n: “®Çu nguån”  
					(c¸c ho¹t ®éng nhö nghiªn cøu kh¶ thi, nghiªn cøu vµ ph¸t triÓn); “gi÷a nguån” (nhö  
					kÕ to¸n, thiÕt kÕ kü thuËt, dÞch vô hµnh chÝnh); “cuèi nguån” (vÝ dô: qu¶ng c¸o, kho  
					5
				b·i, vµ ph©n phèi). Cã mét c¸ch kh¸c ®Ó ph©n lo¹i dÞch vô hç trî kinh doanh lµ th«ng  
					qua chøc n¨ng cña chóng ®èi víi c«ng ty sö dông (xem H×nh 1):  
					· Gi¶m chi phÝ cè ®Þnh  
					· Cung cÊp kü n¨ng vµ n©ng cao chÊt löîng  
					· C¶i thiÖn hiÖu qu¶ ho¹t ®éng  
					· Cung cÊp th«ng tin thÞ tröêng  
					· Hç trî qu¶n lý tµi chÝnh  
					· T¹o cÇu nèi gi÷a thÞ tröêng trong nöíc vµ thÞ tröêng nöíc ngoµi.  
					1.2.2. DÞch vô hç trî kinh doanh cßn ®ãng vai trß quan träng trong mét sè khÝa  
					c¹nh cña qu¸ tr×nh thay ®æi c¬ cÊu kinh tÕ (Riddle, 1989a). Thø nhÊt, chóng gióp  
					t¨ng cöêng chuyªn m«n hãa trong nÒn kinh tÕ. Thø hai, chóng t¹o ra sù thay ®æi  
					lín tõ chç Nhµ nöíc ®éc quyÒn cung cÊp c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh ®Õn chç  
					c¸c dÞch vô nµy ®öîc cung cÊp bëi c¶ c¸c tæ chøc tö nh©n. Thø ba, chóng lµ ®Çu  
					vµo quan träng cho qu¸ tr×nh chuyÓn dÞch tõ xuÊt khÈu cã gi¸ trÞ gia t¨ng thÊp  
					sang xuÊt khÈu cã gi¸ trÞ gia t¨ng cao.  
					1.2.3. Trong mét lo¹t c¸c nghiªn cøu cña m×nh, Héi nghÞ cña Liªn Hîp quèc vÒ  
					Thö¬ng m¹i vµ Ph¸t triÓn (UNCTAD) ®· chØ ra r»ng: Sù cã mÆt hoÆc thiÕu v¾ng  
					nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh chÊt löîng cao lµ nguyªn nh©n c¬ b¶n t¹o nªn sù  
					kh¸c biÖt gi÷a mét nÒn kinh tÕ ®ang ph¸t triÓn/chuyÓn ®æi víi mét nÒn kinh tÕ ph¸t  
					triÓn. Trong nhiÒu nÒn kinh tÕ ®ang ph¸t triÓn/chuyÓn ®æi, nh÷ng dÞch vô kiÓu nhö  
					vËy thöêng chØ cã trong c¸c c«ng ty lín hoÆc c¸c c¬ quan Nhµ nöíc. Khi dÞch vô  
					hç trî kinh doanh kh«ng s½n cã cho c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá thuéc khu vùc tö  
					nh©n th× hä ph¶i ®i thuª döíi h×nh thøc tuyÓn dông nh©n viªn (®iÒu nµy lµm t¨ng  
					chi phÝ vËn hµnh cè ®Þnh), hoÆc mua tõ nh÷ng nguån ë xa trong nöíc (nhö vËy  
					gi¶m kh¶ n¨ng c¹nh tranh vÒ gi¸ c¶), hay mua tõ nhµ cung cÊp nöíc ngoµi (nhö  
					vËy lµm t¨ng nhËp khÈu).  
					6
				7
				H×nh 1  
					Nh÷ng chøc n¨ng cña dÞch vô kinh doanh  
					Qu¶n lý tµi chÝnh  
					KÕ to¸n  
					Th«ng tin thÞ tr• ng  
					Ph¸t triÓn c¬ së d÷ liÖu  
					Ng©n hµng  
					B¶o hiÓm  
					Vèn rñi ro  
					Nghiªn cøu  
					Nghiªn cøu thÞ tr• ng  
					Internet  
					ThiÕt kÕ vµ  
					T
					qu¶n lý Website  
					Doanh nghiÖp  
					Hi u suÊt vËn hµnh  
					DÞch v m¸y tÝnh  
					DÞch v t• vÊn  
					DÞch vô vËn chuyÓn  
					DÞch vô m«i tr êng  
					Söa ch÷a thiÕt bÞ  
					G
					N©ng cao chÊt l•îng  
					vµ k n¨ng  
					DÞch v thiÕt kÕ  
					§Þa chÊt/vËt lý ®Þa cÇu  
					DÞch vô phßng thÝ nghiÖm  
					DÞch vô ph¸p lý  
					Thanh tra vµ thö nghiÖm  
					ChuÈn ho¸ c«ng cô  
					§ ng g i  
					Nghiªn cøu/triÓn khai  
					D.vô liªn quan vÒ viÔn th«ng  
					§¶m b¶o chÊt l îng  
					§µo t¹o  
				1.2.4. Mét thay ®æi quan träng liªn quan trùc tiÕp ®Õn qu¸ tr×nh ph¸t triÓn lµ sù  
					“ngo¹i vi hãa” nh÷ng dÞch vô nhö vËy ®Ó h×nh thµnh c¸c c«ng ty ®éc lËp, cung cÊp  
					dÞch vô cho c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá trªn c¬ së “chi phÝ kh¶ biÕn”. Qu¸ tr×nh  
					ngo¹i vi hãa Êy g©y t¸c ®éng lín ®èi víi c¶ c¬ cÊu chi phÝ vµ kh¶ n¨ng c¹nh tranh  
					nãi chung cña c«ng ty. ë nh÷ng n¬i s½n cã nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh ngo¹i  
					vi, c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá cã thÓ thuª nh÷ng nghiÖp vô cÇn thiÕt vµ nhê ®ã  
					gi÷ ®öîc tæng chi phÝ thÊp vµ tr¸nh ®öîc nh÷ng tæn thö¬ng do khñng ho¶ng kinh  
					tÕ g©y ra. Thªm vµo ®ã, c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá ®öîc tù do sö dông, khai  
					th¸c trªn mét ph¹m vi réng lín h¬n nh÷ng nghiÖp vô tÝnh theo giê chø kh«ng ph¶i  
					®i thuª lao ®éng lµm toµn bé thêi gian. C¸c c«ng ty dÞch vô ngo¹i vi víi ®éi ngò  
					nh©n viªn chuyªn nghiÖp cã thÓ ph¸t triÓn nh÷ng kü n¨ng chuyªn m«n, nh÷ng kü  
					n¨ng ®ßi hái ph¶i cã nhiÒu ®èi töîng kh¸ch hµng míi thùc sù ph¸t huy ®öîc t¸c  
					dông.  
					1.2.5. Theo mét nghiªn cøu chöa ®öîc c«ng bè cña Ng©n hµng Ph¸t triÓn Ch©u ¸  
					do C«ng ty Tö vÊn Ph¸t triÓn DÞch vô thùc hiÖn t¹i Indonesia vµ Malaysia, c¸c nhµ  
					s¶n xuÊt hµng hãa vµ cung cÊp dÞch vô ®Òu coi dÞch vô hç trî kinh doanh vµ dÞch  
					vô chuyªn m«n2 lµ nh÷ng ®Çu vµo quan träng nhÊt mang tÝnh c¹nh tranh cña hä,  
					tiÕp theo lµ viÔn th«ng vµ gi¸o dôc ®µo t¹o thö¬ng m¹i. Nghiªn cøu cßn chØ ra r»ng  
					®Ó c¹nh tranh ®öîc trªn thÞ tröêng quèc tÕ, c¸c nhµ xuÊt khÈu hµng hãa vµ dÞch vô  
					®Òu phô thuéc tö¬ng ®èi nhiÒu vµo nhËp khÈu nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh  
					®Çu vµo mét khi nh÷ng dÞch vô cã chÊt löîng tö¬ng ®ö¬ng kh«ng cã ë trong nöíc.  
					V× thÕ, chó träng t¨ng cöêng nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh sÏ cã lîi cho nÒn  
					kinh tÕ trong nöíc vµ gi¶m sù phô thuéc vµo nhËp khÈu. Ngoµi ra, nh÷ng nghiªn  
					cøu chöa c«ng bè do C«ng ty Tö vÊn Ph¸t triÓn DÞch vô thùc hiÖn theo yªu cÇu cña  
					ChÝnh phñ Dominica, Hång K«ng vµ bang Nova Scotia (Canada) ®· chØ ra r»ng  
					chÊt löîng vµ sè löîng c¸c lo¹i h×nh dÞch vô hç trî kinh doanh ë ®Þa phö¬ng lµ  
					mét trong nh÷ng yÕu tè ¶nh höëng ®Õn qu¸ tr×nh ra quyÕt ®Þnh cña c¸c nhµ ®Çu tö  
					nöíc ngoµi.  
					1.2.6. NÕu xÐt theo gãc ®é triÓn väng ph¸t triÓn th× phö¬ng thøc ho¹t ®éng “hËu  
					v¨n phßng” lµ mét xu höíng quan träng trong dÞch vô hç trî kinh doanh. §ã lµ  
					viÖc cung cÊp tõ xa bÊt kú mét chøc n¨ng hç trî kinh doanh nµo nhö xö lý sè liÖu,  
					m«i giíi kh¸ch hµng, ®ßi båi thöêng b¶o hiÓm. OECD öíc tÝnh nhu cÇu cña thÞ  
					tröêng vÒ dÞch vô “hËu v¨n phßng” n¨m 1998 mµ c¸c nöíc ®ang ph¸t triÓn cã thÓ  
					cung cÊp xÊp xØ 438 tû USD, hoÆc Ýt nhÊt b»ng 15% tæng gi¸ trÞ xuÊt khÈu hiÖn  
					hµnh cña c¸c nöíc kh«ng thuéc OECD. VÝ dô, nhu cÇu cña thÕ giíi vÒ cung cÊp  
					chØ dÉn thuèc kho¶ng 200 triÖu USD, vÒ ph¸p lý 400 triÖu USD, vÒ phÇn mÒm m¸y  
					tÝnh tö¬ng thÝch cho n¨m 2000 (sù cè Y2K) vöît 600 triÖu USD. Riªng c¸c c«ng  
					ty lín cña Mü ®· chi 50 tû USD mét n¨m cho xö lý th«ng tin, trong ®ã tèi thiÓu  
					2
					DÞch vô hç trî kinh doanh vµ dÞch vô chuyªn nghiÖp trong tröêng hîp nµy bao gåm c¸c dÞch vô  
					nhö kÕ to¸n, qu¶ng c¸o, kiÓm to¸n, kiÕn tróc vµ thiÕt kÕ, dÞch vô m¸y tÝnh, tö vÊn kü thuËt, c¸c dÞch  
					vô m«i tröêng, c¸c dÞch vô ph¸p luËt, tö vÊn qu¶n lý, nghiªn cøu thÞ tröêng vµ cung cÊp lao ®éng.  
					8
				kho¶ng 20% cã thÓ ®öîc cung cÊp trong mét m«i tröêng “hËu v¨n phßng” ë c¸c  
					nöíc ®ang ph¸t triÓn. Víi dù ®o¸n kh¶ n¨ng t¨ng tröëng cao vµ tiÒm n¨ng t¹o viÖc  
					lµm, c¸c ChÝnh phñ Barbados, BØ, Canada, Ailen, Jamaica, Hµ Lan, Philipin, St.  
					Kitts vµ St. Lucia ®· thµnh lËp nh÷ng hiÖp héi ph¸t triÓn ®Æc biÖt nh»m thu hót  
					ngµnh kinh doanh nµy tõ nöíc ngoµi.  
					1.3.  
					Nh÷ng yÕu tè cña dÞch vô hç trî kinh doanh c¹nh tranh quèc tÕ  
					1.3.1. Chøng nhËn vÒ tiªu chuÈn trong c¸c ngµnh dÞch vô hç trî kinh doanh lµ mét  
					kh¸i niÖm mang tÝnh tù ®iÒu chØnh. HoÆc lµ b¾t buéc (nhö víi h¹ch to¸n kÕ to¸n)  
					hoÆc lµ tù nguyÖn (nhö víi tö vÊn qu¶n lý), trong c¸c nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn, hÇu hÕt  
					mçi ngµnh dÞch vô hç trî kinh doanh ®Òu thµnh lËp riªng mét hiÖp héi ngµnh cã  
					thÈm quyÒn cÊp giÊy chøng nhËn cho nh÷ng nhµ cung cÊp dÞch vô chuyªn nghiÖp víi  
					®ßi hái hä ph¶i cã tö c¸ch ®¹o ®øc nghÒ nghiÖp nhÊt ®Þnh. HiÖp héi nµy thöêng quy  
					®Þnh tiªu chuÈn chung, theo ®ã nh÷ng chuyªn gia ®öîc cÊp chøng chØ ph¶i tá râ n¨ng  
					lùc vµ kinh nghiÖm cña m×nh. C¸c hiÖp héi lu«n ®ßi hái c¸c thµnh viªn ph¶i liªn tôc  
					häc tËp, n©ng cao tr×nh ®é ®Ó gi÷ ®öîc giÊy chøng nhËn, ®ång thêi còng chøng tá  
					m×nh tu©n thñ qui ®Þnh cña ngµnh vÒ hµnh vi øng xö. C¸c hiÖp héi thöêng ®ãng vai  
					trß gi¸m s¸t c¸c doanh nghiÖp theo nh÷ng th«ng lÖ quèc tÕ tèt nhÊt vµ khuyÕn khÝch  
					c¸c thµnh viªn cña m×nh häc tËp ®Ó theo kÞp xu höíng quèc tÕ th«ng qua nh÷ng lùa  
					chän vÒ ®µo t¹o.  
					1.3.2. §Ó ®¶m b¶o ¸p dông hÖ thèng tiªu chuÈn kiÕn thøc chung, gi÷a c¸c ngµnh vµ  
					hÖ thèng ®µo t¹o ph¶i cã mèi liªn kÕt chÆt chÏ. Chö¬ng tr×nh häc vµ ®µo t¹o nh÷ng  
					ngöêi míi ra tröêng theo nh÷ng tËp qu¸n c«ng nghiÖp cò, l¹c hËu sÏ kh«ng h÷u Ých  
					cho mét môc tiªu nµy. Ngµy cµng cã nhiÒu nh÷ng chö¬ng tr×nh ®µo t¹o chuyªn  
					nghiÖp vµ kü thuËt ®öîc sù gióp ®ì cña c¸c héi ®ång tö vÊn ngµnh nh»m ®¶m b¶o  
					cho chö¬ng tr×nh häc tËp toµn diÖn vµ thÝch hîp. NhiÒu doanh nghiÖp kinh doanh  
					dÞch vô cßn khuyÕn khÝch hoÆc yªu cÇu tiÕn hµnh thùc tËp cã höíng dÉn nhö: thùc  
					tËp ng¾n ngµy, thùc tËp nghÒ, thùc tËp néi tró v.v..  
					1.3.3. XÐt theo gãc ®é kh¸ch hµng, c«ng ty dÞch vô hç trî kinh doanh n¨ng ®éng lµ  
					c«ng ty cung cÊp dÞch vô mét cöa, gi¶i quyÕt mét c¸ch cã hiÖu qu¶ c¸c nhu cÇu cña  
					kh¸ch hµng. KiÓu “mét cöa” cã thÓ ®¹t ®öîc th«ng qua liªn minh chiÕn löîc gi÷a c¸c  
					c«ng ty thuéc nhiÒu chuyªn ngµnh kh¸c nhau hoÆc b»ng c¸ch mçi c«ng ty ho¹t ®éng  
					trªn nhiÒu ngµnh. VÝ dô: c¸c c«ng ty kÕ to¸n ®· më réng c¬ cÊu c¸n bé nh©n viªn  
					sang lÜnh vùc c«ng nghÖ th«ng tin, tö vÊn dÞch vô hç trî kinh doanh, vµ (gÇn ®©y)  
					sang c¶ nh÷ng dÞch vô ph¸p lý. Kh¸ch hµng b©y giê kh«ng chØ dõng l¹i ë nh÷ng dÞch  
					vô c¬ b¶n ®· ®öîc chuÈn hãa, mµ hä cßn muèn c¸c c«ng ty dÞch vô ph¸t hiÖn ra nhu  
					cÇu cho hä mét c¸ch chÝnh x¸c vµ cung cÊp nh÷ng gi¶i ph¸p theo ý kh¸ch hµng cã  
					kh¶ n¨ng thay ®æi cao.  
					1.3.4 Mét trong nh÷ng ®Æc ®iÓm cña dÞch vô hç trî kinh doanh trong nhiÒu nÒn  
					kinh tÕ hiÖn nay lµ c¸c c«ng ty ph¶i ho¹t ®éng trong khu«n khæ nh÷ng luËt lÖ röêm  
					rµ, quy chÕ lu«n ®öîc ban hµnh tröíc khi c¸c nhµ ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch nhËn thøc  
					®öîc kh¶ n¨ng thö¬ng m¹i hãa c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh. Trong vµi n¨m qua, Tæ  
					chøc Hîp t¸c vµ Ph¸t triÓn kinh tÕ (OECD) ®· thùc hiÖn mét chö¬ng tr×nh nh»m x¸c  
					®Þnh vµ th¸o gì nh÷ng khã kh¨n, c¶n trë trong thö¬ng m¹i quèc tÕ vÒ dÞch vô chuyªn  
					nghiÖp (OECD 1997). Chö¬ng tr×nh nµy hç trî tÝch cùc cho dÞch vô hç trî kinh  
					9
				doanh, v× nã chØ ra r»ng c¸c c«ng ty dÞch vô c¹nh tranh quèc tÕ sÏ ph¸t triÓn mét khi  
					c¸c ChÝnh phñ thùc thi nh÷ng biÖn ph¸p sau:  
					· Cho phÐp c¸c nhµ cung cÊp dÞch vô chän mét h×nh thøc c¹nh tranh cao nhÊt lµ  
					h×nh thøc së h÷u thay v× cÊm h×nh thøc s¸p nhËp.  
					· Cho phÐp cã quan hÖ ®èi t¸c gi÷a nh÷ng nhµ tö vÊn chuyªn nghiÖp ®öîc cÊp phÐp  
					trong nöíc víi nöíc ngoµi, bao gåm c¶ së h÷u cæ phÇn nöíc ngoµi.  
					· §¶m b¶o viÖc cÊp phÐp vµ cÊp chøng chØ x¸c nhËn ph¶i dùa trªn c¬ së n¨ng lùc  
					(thay v× dùa trªn c¬ së quèc tÞch hoÆc n¬i cö tró)  
					· §¶m b¶o r»ng nh÷ng c¬ quan qu¶n lý quèc gia (vÝ dô c¸c hiÖp héi ngµnh) thi hµnh  
					nh÷ng chuÈn mùc ®¹o ®øc vµ c«ng nhËn c¸c chøng chØ ®µo t¹o hoÆc chøng chØ  
					thùc hµnh do c¶ trong nöíc vµ nöíc ngoµi cÊp.  
					Nh÷ng thay ®æi chÝnh s¸ch nhö vËy cµng trë nªn cÇn thiÕt khi mµ c¸c nöíc trong Tæ  
					chøc Thö¬ng m¹i thÕ giíi (WTO) ®ang trªn ®öêng kªu gäi ®ßi gì bá dÇn hµng rµo  
					thuÕ quan, trong ®ã cã c¸c h¹n chÕ quèc gia vÒ viÖc c¬ cÊu tæ chøc, së h÷u nöíc  
					ngoµi hoÆc vÒ chøng chØ chuyªn m«n.  
					1.4. DÞch vô hç trî kinh doanh trong nÒn kinh tÕ x· héi chñ nghÜa  
					1.4.1. Trªn c¬ së kinh tÕ häc M¸c-xÝt, c¸c nÒn kinh tÕ X· héi chñ nghÜa vÉn  
					coi dÞch vô lµ ho¹t ®éng “phi s¶n xuÊt”, kh«ng t¹o ra gi¸ trÞ vµ dÉn ®Õn k×m  
					h·m sù t¨ng tröëng cña dÞch vô (xem Riddle, 1991b). Trong b¶y n¨m võa qua,  
					nh÷ng nÒn kinh tÕ chuyÓn ®æi ë Trung vµ §«ng ¢u ®· cè g¾ng ph¸t triÓn nhanh  
					ngµnh dÞch vô hç trî kinh doanh vµ thõa nhËn chóng lµ “nh÷ng yÕu tè trung  
					gian mang tÝnh quyÕt ®Þnh dÉn ®Õn nh÷ng s¸ng t¹o c«ng nghÖ, qu¶n lý vµ c¬  
					cÊu” (xem Kigyussy-Schmidt, 1998, tr.9). Sù thiÕu quan t©m chó ý ph¸t triÓn  
					lÜnh vùc dÞch vô trong c¸c chÝnh s¸ch X· héi chñ nghÜa dÉn ®Õn thiÕu nh÷ng  
					quy chÕ thÝch hîp, cung cÊp dÞch vô kh«ng hiÖu qu¶, chËm trÔ vµ kh«ng ®¸ng  
					tin cËy; néi dung, chÊt löîng dÞch vô nghÌo nµn (xem Berthelot, 1996;  
					Kostecki& Fehervary, 1996).  
					1.4.2. Mét nghiªn cøu quan träng vÒ nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh t¹i  
					Céng hßa Czech, §øc, Hungary, Ba Lan, vµ Slovenia ®· ghi l¹i nh÷ng mÐo mã  
					vÒ ph¸t triÓn tröíc ®©y vµ ph©n tÝch nh÷ng thay ®æi hiÖn ®ang diÔn ra (xem  
					Ghibutiu, 1998; Kigyossy-Schmidt, 1998; Zeman, 1996, 1998). Trong m«i  
					tröêng mµ c¸c doanh nghiÖp thuéc vÒ chÝnh phñ, sÏ Ýt cã nh÷ng ®éng lùc thóc  
					®Èy ®¹t n¨ng suÊt vµ hiÖu qu¶. Khi c¸c doanh nghiÖp ®öîc tö nh©n hãa vµ ph¶i  
					chÞu sù c¹nh tranh cña thÞ tröêng quèc tÕ, hä cÇn ®öîc sù trî gióp tõ c¸c c«ng  
					ty dÞch vô chuyªn s©u trong viÖc kiÓm so¸t chi phÝ vµ n©ng cao chÊt löîng s¶n  
					phÈm cña m×nh. Sù t¨ng tröëng trong dÞch vô hç trî kinh doanh ®· cho thÊy nã  
					kh«ng chØ t¨ng cöêng kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp trong nöíc  
					10  
				mµ cßn t¹o thªm c«ng ¨n viÖc lµm vµ thu hót c¸c nhµ ®Çu tö nöíc ngoµi (xem  
					Ghibutiu, 1998).  
					1.5. DÞch vô ë ViÖt Nam  
					1.5.1. C¸c dÞch vô cña nÒn kinh tÕ trong nöíc. §Õn n¨m 1996 c¸c ngµnh dÞch  
					vô ®· chiÕm 44% GDP cña ViÖt Nam. (xem B¶ng 3). Nhöng tr¸i ngöîc víi  
					nh÷ng nÒn kinh tÕ thÞ tröêng ®· ph¸t triÓn n¬i nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh  
					chiÕm kh«ng döíi 10% cña s¶n löîng trong nöíc (vÝ dô, Singapore, 1986),  
					nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh cña ViÖt Nam chØ chiÕm chöa ®Çy 1% tæng  
					s¶n löîng trong nöíc. Tuy nhiªn, t×nh h×nh ®ang cã chuyÓn biÕn: lÜnh vùc dÞch  
					vô hç trî kinh doanh vµ tµi chÝnh ®· cã sù t¨ng tröëng rÊt nhanh tõ n¨m 1990  
					víi tèc ®é hÇu nhö gÊp ®«i ngµnh s¶n xuÊt chÕ t¹o. Mét lÜnh vùc kh¸c còng cã  
					sù t¨ng tröëng nhanh lµ x©y dùng bëi ®Êt nöíc ®ang böíc vµo giai ®o¹n t¸i  
					thiÕt vµ më réng n¨ng lùc.  
					B¶ng 3: Tæng s¶n phÈm quèc néi theo ngµnh ë ViÖt Nam: 1990-1996  
					(Theo gi¸ cè ®Þnh n¨m 1989)  
					PhÇn tr¨m GDP  
					T¨ng tröëng trung b×nh  
					hµng n¨m (1990-1996)  
					Ngµnh  
					1990  
					41  
					1996  
					32  
					N«ng nghiÖp  
					4,4  
					(bao gåm c¶ l©m nghiÖp vµ  
					thñy s¶n)  
					C«ng nghiÖp  
					(gåm khai kho¸ng, c¬ khÝ chÕ  
					t¹o vµ c«ng Ých)  
					DÞch vô :  
					19  
					24  
					13,2  
					40  
					4
					44  
					5
					9,5  
					13,5  
					8,0  
					X©y dùng  
					Giao th«ng vËn t¶i/böu chÝnh  
					B¸n bu«n/b¸n lÎ  
					Tµi chÝnh/b¶o hiÓm*  
					Hµnh chÝnh c«ng céng vµ  
					céng ®ång/c¸ nh©n  
					Tæng  
					2
					2
					12  
					1
					12  
					2
					8,1  
					16,8  
					9,2  
					21  
					23  
					100%  
					100%  
					8,4%  
					*Gi¶ thiÕt cã bao gåm dÞch vô hç trî kinh doanh.  
					Nguån: Niªn gi¸m thèng kª ViÖt Nam 1997, NXB Thèng kª  
					11  
				1.5.2. Tû lÖ lùc löîng lao ®éng lµm viÖc cho c¸c c«ng ty dÞch vô vÉn cßn thÊp,  
					nhöng con sè ®ã ®ang t¨ng dÇn lªn (xem B¶ng 4). Tõ 1990 ®Õn n¨m 1995, c¸c  
					ngµnh dÞch vô ®· t¹o ra 1,4 triÖu viÖc lµm. §¸ng tiÕc lµ nh÷ng sè liÖu vÒ t¹o viÖc  
					lµm trong tõng lÜnh vùc cßn chöa ®öîc c«ng bè. N¨m 1995 møc GDP trung b×nh  
					tÝnh trªn mçi c«ng nh©n ngµnh dÞch vô lµ 2.876 ngµn ®ång so víi 2.375 ngµn ®ång  
					cña ngµnh c«ng nghiÖp s¶n xuÊt.  
					B¶ng 4: Lao ®éng ph©n theo ngµnh ë ViÖt Nam: 1990-1995  
					(triÖu ngöêi)  
					PhÇn tr¨m lao ®éng  
					Thay ®æi (1990-1995)  
					Ngµnh  
					1990  
					1995  
					ViÖc lµm  
					míi  
					T¨ng tröëng  
					hµng n¨m  
					N«ng nghiÖp  
					(bao gåm c¶ l©m nghiÖp vµ  
					thñy s¶n)  
					72%  
					11%  
					69%  
					12%  
					2,0%  
					+2,2  
					C«ng nghiÖp  
					(bao gåm c¶ khai kho¸ng,  
					c¬ khÝ chÕ t¹o vµ c«ng Ých)  
					4,3%  
					+0,8  
					DÞch vô  
					Tæng  
					17%  
					19%  
					4,9%  
					2,7%  
					+1,4  
					+4,4  
					100%  
					100%  
					Nguån: ESCAP, Niªn gi¸m Thèng kª Ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh Dö¬ng n¨m 1996.  
					1.5.3. C¸n c©n thanh to¸n. XuÊt khÈu dÞch vô ®· chiÕm phÇn ®¸ng kÓ trong  
					thö¬ng m¹i quèc tÕ cña ViÖt Nam (xem B¶ng 5), ®Æc biÖt lµ so víi møc trung b×nh  
					döíi 20% cña c¸c nöíc ®ang ph¸t triÓn toµn cÇu. §Õn n¨m 1995, ViÖt Nam ®· cã  
					thÆng dö trong c¸n c©n thanh to¸n vÒ dÞch vô, vµ tõ 1993 ®Õn 1995 tèc ®é t¨ng  
					tröëng cña nã ®· gÊp ®«i t¨ng tröëng kim ng¹ch bu«n b¸n hµng hãa cña ViÖt  
					Nam. Tuy nhiªn, tèc ®é ®ã ®· chËm l¹i ®¸ng kÓ tõ sau 1995 mµ kh«ng râ nguyªn  
					nh©n. Nh÷ng sè liÖu s¬ bé cña nöa ®Çu n¨m 1998 cho thÊy t×nh tr¹ng suy gi¶m vÉn  
					®ang tiÕp tôc.  
					B¶ng 5: C¸n c©n thanh to¸n cña ViÖt Nam: 1993-1997  
					PhÇn tr¨m trong tæng sè  
					T¨ng tröëng hµng n¨m  
					1993-1995 1995-1997  
					XuÊt khÈu  
					Hµng hãa  
					DÞch vô:  
					VËn t¶i  
					1993  
					79%  
					21%  
					1995  
					71%  
					29%  
					1997  
					78%  
					22%  
					3
					32,0%  
					63,9%  
					31,3%  
					10,4%  
					12  
				VËn t¶i hµnh kh¸ch  
					D.vô Nhµ nöíc  
					Cßn l¹i:  
					0
					0
					19  
					0
					T.chÝnh/b¶o hiÓm  
					ViÔn th«ng  
					1
					DÞch vô kh¸c  
					Tæng xuÊt khÈu  
					18  
					100%  
					PhÇn tr¨m trong tæng sè  
					100%  
					100%  
					39,1%  
					25,7%  
					T¨ng tröëng hµng n¨m  
					1993-1995 1995-1997  
					NhËp khÈu  
					Hµng hãa  
					DÞch vô:  
					VËn t¶i  
					VËn t¶i hµnh kh¸ch  
					1993  
					84%  
					16%  
					1995  
					80%  
					20%  
					1997  
					77%  
					23%  
					2
					46,1%  
					66,1%  
					16,9%  
					28,2%  
					0
					0
					21  
					0
					0
					21  
					D.vô Nhµ nöíc  
					Cßn l¹i:  
					T.chÝnh/b¶o hiÓm  
					ViÔn th«ng  
					DÞch vô kh¸c  
					Tæng nhËp khÈu  
					100%  
					100%  
					100%  
					49,6%  
					19,3%  
					Nguån: Ng©n hµng Nhµ nöíc ViÖt Nam  
					1.5.4. Trong n¨m 1994 vµ 1995 tèc ®é nhËp khÈu còng t¨ng tö¬ng ®èi nhanh cho  
					thÊy cã nh÷ng c¬ héi ®¸ng kÓ ®Ó thay thÕ nhËp khÈu nÕu mét sè ngµnh dÞch vô hç  
					trî kinh doanh then chèt ®öîc cñng cè. Tuy nhiªn cÇn ph¶i chØ ra r»ng tèc ®é t¨ng  
					tröëng tö¬ng ®èi cao tõ n¨m 1995 ®Õn 1997 cho thÊy c¸c doanh nghiÖp xuÊt khÈu  
					ViÖt Nam ngµy cµng dùa nhiÒu vµo nhËp khÈu dÞch vô hç trî kinh doanh. ViÖc  
					t¨ng cöêng thóc ®Èy nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh trong nöíc cã thÓ c¹nh tranh  
					quèc tÕ lµ mét böíc tiÕn quan träng nh»m ®¹t thÆng dö trong c¸n c©n thanh to¸n.  
					1.6. Nh÷ng yÕu tè ¶nh höëng ®Õn sù t¨ng tröëng dÞch vô hç trî kinh doanh  
					cña ViÖt Nam  
					1.6.1. Lµ mét nÒn kinh tÕ kÕ ho¹ch hãa tËp trung nªn lÜnh vùc dÞch vô hç trî kinh  
					doanh cña ViÖt Nam kh«ng ph¶i lµ môc tiªu ®öîc chó träng ph¸t triÓn hay trë  
					thµnh môc tiªu cña c¸c chiÕn löîc thu hót ®Çu tö. Tr¶i qua vµi thËp kû, döíi mét  
					c¬ chÕ qu¶n lý kinh tÕ cò, lÜnh vùc dÞch vô ®öîc coi lµ “phi s¶n xuÊt” so víi lÜnh  
					vùc “s¶n xuÊt” cña n«ng nghiÖp vµ s¶n xuÊt chÕ t¹o. Tuy nhiªn tõ khi b¾t ®Çu c«ng  
					cuéc §æi Míi, th¸i ®é vµ quan niÖm chung ®· dÇn dÇn thay ®æi. LÜnh vùc dÞch vô  
					ngµy cµng ®öîc c«ng nhËn lµ mét nh©n tè ®ãng gãp quan träng vµo GDP quèc gia.  
					§Æc biÖt, do ®Ò nghÞ cña Phßng thö¬ng m¹i vµ C«ng nghiÖp ViÖt Nam cïng víi  
					mét sè c¬ quan h÷u quan kh¸c trong nöíc, nh÷ng v¨n b¶n höíng dÉn vÒ ®Çu tö  
					trong nöíc ®· ®öîc söa ®æi ®Ó t¹o c¬ së chó ý nhiÒu h¬n ®Õn nh÷ng yªu cÇu cña  
					13  
				c¸c doanh nghiÖp kinh doanh dÞch vô. Nh÷ng thay ®æi cô thÓ bao gåm nh÷ng  
					khuyÕn khÝch c«ng bè trong LuËt §Çu tö trong nöíc vµ ë ®ã cã ®Ò cËp tíi sù thµnh  
					lËp vµ ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp dÞch vô tö nh©n.  
					1.6.2. §Ó cñng cè t¨ng cöêng dÞch vô hç trî kinh doanh, cÇn ph¶i nhí lµ cã  
					nh÷ng th¸ch thøc nhÊt ®Þnh vÒ chÝnh trÞ vµ tö töëng ®èi víi viÖc ph¸t triÓn dÞch vô  
					mµ ViÖt Nam còng ph¶i g¸nh chÞu nhö nh÷ng nÒn kinh tÕ ®ang ph¸t triÓn/qu¸ ®é  
					kh¸c. Nh÷ng khã kh¨n thö th¸ch nµy cã thÓ gép thµnh n¨m nhãm sau: kh¶ n¨ng tù  
					®iÒu tiÕt bÞ h¹n chÕ, thiÕu sù cä x¸t víi c¹nh tranh quèc tÕ; vai trß chi phèi cña c¸c  
					doanh nghiÖp dÞch vô Nhµ nöíc, nh÷ng trë ng¹i ®èi víi t×m thuª dÞch vô, vµ ®¸nh  
					gi¸ thÊp gi¸ trÞ dÞch vô hç trî kinh doanh.  
					1.6.3. H¹n chÕ vÒ kh¶ n¨ng tù ®iÒu tiÕt. Mét trong nh÷ng c¬ chÕ quan träng ®Ó  
					ph¸t triÓn chÊt löîng cña dÞch vô hç trî kinh doanh lµ sù h×nh thµnh nh÷ng hiÖp  
					héi cã quyÒn tù chñ phôc vô cho nhiÒu chøc n¨ng nhö gi¸o dôc céng ®ång kinh  
					doanh vÒ gi¸ trÞ cña mét dÞch vô, thÈm ®Þnh kh¸ch quan vÒ n¨ng lùc cña ngöêi  
					cung cÊp dÞch vô (th«ng qua cÊp phÐp hoÆc chøng nhËn), x©y dùng vµ thùc thi  
					nh÷ng qui t¾c vÒ hµnh vi, øng xö (g¾n kÕt víi nh÷ng th«ng lÖ, qui t¾c tèt nhÊt cña  
					quèc tÕ), ®¶m b¶o cho gi¸o dôc ®µo t¹o chuyªn nghiÖp ®öîc liªn tôc (CPE). Cho  
					®Õn nay chöa mét lÜnh vùc dÞch vô hç trî kinh doanh nµo cña ViÖt Nam cã ®öîc  
					mét c¬ chÕ nhö vËy.  
					1.6.4. ThiÕu sù cä x¸t víi c¹nh tranh quèc tÕ. Mét yÕu tè n÷a lµm h¹n chÕ sö  
					dông dÞch vô cña c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá lµ thiÕu tiÕp xóc trùc tiÕp víi ¸p lùc  
					c¹nh tranh toµn cÇu. NhiÒu doanh nghiÖp võa vµ nhá chØ ®öîc phÐp “bu«n b¸n”  
					th«ng qua c¸c c¬ quan thö¬ng m¹i ViÖt Nam hoÆc c¸c doanh nghiÖp tö¬ng tù  
					thuéc së h÷u Nhµ nöíc, vµ phô thuéc vµo hä trong viÖc t×m kiÕm nh÷ng th«ng tin  
					thÞ tröêng cÇn thiÕt. V× vËy c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá vÉn kh«ng ý thøc ®öîc vÒ  
					nh÷ng ®Çu vµo chuyªn m«n cã thÓ n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña hä lªn mét  
					c¸ch ®¸ng kÓ.  
					1.6.5. Vai trß chi phèi cña c¸c doanh nghiÖp dÞch vô Nhµ nöíc. Kh¶ n¨ng ph¸t  
					triÓn vµ duy tr× kinh nghiÖm chuyªn gia phô thuéc vµo viÖc cã mét c¬ së kh¸ch  
					hµng ®ñ lín ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ qui m«. NÕu phÇn lín nhu cÇu tù ®éng tËp trung  
					vµo c¸c doanh nghiÖp Nhµ nöíc nhö ë ViÖt Nam hiÖn nay th× nh÷ng ngöêi cung  
					cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh tö nh©n khã mµ c¹nh tranh ®öîc, trõ khi hä ®· cã  
					s½n thÞ tröêng xuÊt khÈu gióp hä t×m kiÕm thªm kh¸ch hµng ®Ó duy tr× sù t¨ng  
					tröëng cña m×nh. V× vËy sù c¹nh tranh trùc tiÕp cña c¸c c«ng ty Nhµ nöíc ®· c¶n  
					trë sù ph¸t triÓn dÞch vô hç trî kinh doanh cña khu vùc tö nh©n. [Mét nghiªn cøu ë  
					ó c (ñy ban C«ng nghiÖp, 1997) ®ang thö x¸c ®Þnh vai trß tèi öu cña c¸c c¬ quan  
					Nhµ nöíc nh»m hç trî sù t¨ng tröëng vµ ph¸t triÓn cña khu vùc dÞch vô tö nh©n.]  
					1.6.6. Nh÷ng trë ng¹i ®èi víi t×m thuª dÞch vô. ë nhiÒu nöíc, ChÝnh phñ ®ãng  
					vai trß then chèt trong viÖc khuyÕn khÝch n©ng cao chÊt löîng cña dÞch vô hç trî  
					kinh doanh th«ng qua viÖc ®Æt hµng cho khu vùc tö nh©n ®Ó gi¶i quyÕt nh÷ng yªu  
					14  
				cÇu cña ChÝnh phñ. Mét trong nh÷ng lý do cña viÖc ký hîp ®ång thuª dÞch vô lµ ®Ó  
					sö dông hiÖu qu¶ h¬n c¸c nguån vèn cña Nhµ nöíc. Khi nh÷ng chøc n¨ng cña  
					ChÝnh phñ ®öîc chuyÓn sang thµnh d¹ng kinh doanh (vµ cã nhu cÇu t¹o ra lîi  
					nhuËn rßng) th× ngµy cµng thÊy cÇn ph¶i t×m thuª dÞch vô bªn ngoµi nh»m gi¶m  
					nh÷ng chi phÝ cè ®Þnh vµ c¶i thiÖn n¨ng lùc c¹nh tranh chung cña chóng.  
					1.6.7. Tuy nhiªn, ë ViÖt Nam, l·nh ®¹o cña c¸c doanh nghiÖp Nhµ nöíc phÇn lín  
					®öîc ®¸nh gi¸ dùa trªn qui m« ho¹t ®éng (®öîc tÝnh b»ng sè löîng c¸n bé, c«ng  
					nh©n viªn) thay v× dùa vµo lîi nhuËn rßng. H¬n n÷a, mäi lîi nhuËn t¹o ra ®Òu ®öa  
					vµo mét quü chung thay v× ®Æt döíi sù qu¶n lý vµ kiÓm so¸t cña gi¸m ®èc. V× vËy  
					kh«ng khuyÕn khÝch t×m kiÕm dÞch vô hç trî kinh doanh tõ ngoµi mµ khuyÕn  
					khÝch duy tr× chi phÝ cè ®Þnh cao, tù thùc hiÖn, tù lµm lÊy mäi c«ng viÖc vµ dÉn  
					®Õn duy tr× mét löîng lín c¸n bé, nh©n viªn.  
					1.6.8. Trong khu vùc tö nh©n, còng cßn cã nh÷ng c¶n trë t×m thuª dÞch vô tõ  
					ngoµi döíi mét nÕp nghÜ phæ biÕn lµ “T«i sÏ tù lµm”. HÖ qu¶ lµ nÕu mét ai ®ã ®i  
					thuª dÞch vô ngoµi th× ®iÒu ®ã ph¶n ¸nh sù yÕu kÐm trong ho¹t ®éng cña ngöêi Êy.  
					Mét ®iÓm kh¸c còng ®öîc chó ý, nhÊt lµ trong kinh doanh hé gia ®×nh lµ ®Æc tÝnh  
					ng¹i chia sÎ th«ng tin vÒ ho¹t ®éng kinh doanh cña ngöêi nµy cho ngöêi kh¸c v× sî  
					r»ng th«ng tin ®ã sÏ bÞ lîi dông.  
					1.6.9. §¸nh gi¸ thÊp gi¸ trÞ dÞch vô hç trî kinh doanh. §Ó cho viÖc thuª dÞch  
					vô hç trî kinh doanh cã ý nghÜa kinh tÕ ®èi víi c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá,  
					c¸c gi¸m ®èc qu¶n lý cÇn hiÓu r»ng viÖc thuª ®ã lµ mét sù ®Çu tö, nã sÏ n©ng  
					cao hiÖu qu¶ vµ n¨ng lùc c¹nh tranh tæng thÓ cho hä. HiÖn t¹i, c¶ gi¸m ®èc  
					qu¶n lý vµ c¸c tæ chøc thö¬ng m¹i hç trî c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá ë ViÖt  
					Nam ®Òu coi mét sè dÞch vô hç trî kinh doanh then chèt lµ “tèn kÐm” mµ  
					kh«ng cÇn ph©n tÝch r»ng doanh thu t¨ng thªm do kÕt qu¶ cña ®i thuª cã thÓ sÏ  
					bï trõ cho tèn kÐm Êy.  
					1.7. Môc tiªu cña nghiªn cøu nµy  
					1.7.1. Nghiªn cøu nµy dùa trªn niÒm tin r»ng nh÷ng chuyÓn biÕn trong dÞch vô hç  
					trî kinh doanh lµ yÕu tè quan träng gióp cho c¸c doanh nghiÖp thuéc khu vùc tö  
					nh©n t¨ng tröëng. Nh÷ng mèi liªn kÕt gi÷a cñng cè dÞch vô hç trî kinh doanh,  
					t¨ng cöêng n¨ng lùc cho c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt võa vµ nhá, vµ ®Èy m¹nh  
					nh÷ng ho¹t ®éng ®Çu tö ®öîc chØ ra trªn H×nh 2. ViÔn th«ng, dÞch vô m¸y tÝnh, vµ  
					tËp huÊn ®µo t¹o lµ nh÷ng dÞch vô n©ng cao chÊt löîng ®Çu vµo ®èi víi dÞch vô  
					nghiªn cøu thÞ tröêng, h¹ch to¸n kÕ to¸n, vµ dÞch vô ph©n phèi, còng nhö ®èi víi  
					dÞch vô tö vÊn, thiÕt kÕ/bao b× ®ãng gãi.3  
					3
					DÞch vô tö vÊn, thiÕt kÕ/bao b× ®ãng gãi ®öîc vÏ b»ng ®öêng chÊm chÊm trªn H×nh 2 bëi v× c¸c  
					nhµ s¶n xuÊt ViÖt Nam thöêng kh«ng coi chóng lµ “rÊt quan träng” trong vÞ trÝ c¹nh tranh cña hä.  
					15  
				1.7.2. Môc tiªu cña Nghiªn cøu lµ ®¸nh gi¸ n¨ng lùc c¹nh tranh (vÒ kh¶ n¨ng s½n  
					cã vµ chÊt löîng) cña mét sè lÜnh vùc dÞch vô hç trî kinh doanh chñ chèt ®èi víi c¸c  
					doanh nghiÖp võa vµ nhá cña ViÖt Nam, vµ x¸c ®Þnh c¸c böíc cÇn thiÕt ®Ó t¨ng  
					cöêng vµ n©ng cao chóng. C¸c môc tiªu cô thÓ nhö sau:  
					a) X¸c ®Þnh tÇm quan träng cña dÞch vô hç trî kinh doanh ®èi víi c¸c doanh nghiÖp  
					võa vµ nhá cña ViÖt Nam.  
					b) §¸nh gi¸ chÊt löîng cña dÞch vô hç trî kinh doanh ®ang cã, vµ so s¸nh víi nh÷ng  
					chuÈn mùc quèc tÕ.  
					c) X¸c ®Þnh khèi löîng nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh s½n cã (tû lÖ gi÷a  
					cung/cÇu).  
					d) Xem xÐt mét sè dÞch vô cô thÓ ®ang ®öîc giíi thiÖu tíi c¸c c«ng ty trªn c¬ së cã  
					so s¸nh víi nh÷ng lo¹i trî gióp mµ hä cÇn.  
					e) X¸c ®Þnh nh÷ng thay ®æi trong c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh then chèt cã thÓ t¹o  
					nªn sù kh¸c biÖt nhÊt trong c¹nh tranh cho c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá cña ViÖt  
					Nam.  
					f) §Ò xuÊt khuyÕn nghÞ nh»m gi¶i quyÕt nh÷ng thiÕu hôt trong c¸c c«ng cô chiÕn  
					löîc ®Ó thay ®æi, bao gåm c¶ nh÷ng khuyÕn nghÞ ®èi víi vai trß cña Quü Ph¸t  
					triÓn Dù ¸n Mª K«ng.  
					1.7.3. Nghiªn cøu nµy lµ mét böíc ®Çu tiªn trong nh÷ng cè g¾ng cña Chö¬ng  
					tr×nh Ph¸t triÓn Dù ¸n Mª K«ng nh»m hç trî sù t¨ng tröëng vµ lîi nhuËn cho c¸c  
					doanh nghiÖp võa vµ nhá cña khu vùc tö nh©n ë ViÖt Nam. Nã cßn bæ sung cho  
					bÊt cø mét chiÕn löîc t¨ng tröëng kinh tÕ nµo cã liªn quan ®Õn viÖc ®Èy m¹nh ®Çu  
					tö nöíc ngoµi, bëi v× chÊt löîng vµ sù s½n cã cña dÞch vô hç trî kinh doanh lµ mét  
					trong nh÷ng yÕu tè së t¹i hÊp dÉn ®èi víi c¸c nhµ ®Çu tö nöíc ngoµi.  
					16  
				H×nh 2  
					DÞch vô kinh doanh ë ViÖt Nam  
					Nghiªn cøu  
					thÞ tr êng  
					ViÔn th«ng vµ m¹ng  
					Internet  
					DÞch vô h¹ch to¸n  
					KÕ to¸n  
					DNVVN  
					s¶n xuÊt  
					hµng ho¸  
					Thñ tôc  
					ph©n phèi  
					DÞch vô  
					kinh doanh  
					DÞch vô  
					m¸y tÝnh  
					ThiÕt kÕ vµ  
					bao b×  
					DÞch vô  
					®µo t¹o  
					DÞch vô  
					t vÊn  
					T¨ng c êng n¨ng lùc  
					cho DNVVN  
					T¨ng c êng  
					dÞch vô kinh doanh  
					17  
				18  
				PhÇn 2  
					PhÖ¬ng ph¸p luËn  
					2.1. C«ng viÖc chuÈn bÞ  
					2.1.1. Nhãm ®iÒu tra kh¶o s¸t cña nghiªn cøu nµy gåm c¸c chuyªn gia cñaC«ng ty  
					Tö vÊn ph¸t triÓn DÞch vô (Vancouver, Canada) vµ C«ng ty tö vÊn Thiªn Ng©n (Hµ  
					Néi vµ thµnh phè Hå ChÝ Minh). §Ó chuÈn bÞ, nhãm ®· nghiªn cøu nh÷ng c«ng tr×nh,  
					tµi liÖu cña quèc tÕ vÒ dÞch vô hç trî kinh doanh, vai trß cña chóng trong c¹nh tranh  
					c«ng nghiÖp, vµ nh÷ng yÕu tè hç trî chóng ph¸t triÓn. Nhãm cßn nghiªn cøu nh÷ng  
					tµi liÖu liªn quan ®Õn kinh tÕ cña ViÖt Nam, hiÖn tr¹ng ph¸t triÓn cña c¸c doanh  
					nghiÖp võa vµ nhá, dÞch vô hç trî kinh doanh ®ang cã ë ViÖt Nam, vµ nh÷ng höíng  
					öu tiªn ph¸t triÓn kinh tÕ cña ViÖt Nam.  
					2.1.2. Nhãm nghiªn cøu nhËn thÊy r»ng b¶n th©n c¸c c«ng ty cung cÊp dÞch vô hç  
					trî kinh doanh ®· sö dông mét lo¹t nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh kh¸c lµm ®Çu  
					vµo cho m×nh. Nhö vËy nÕu muèn nghiªn cøu mét c¸ch ®Çy ®ñ nh÷ng dÞch vô hç trî  
					kinh doanh hç trî cho c¹nh tranh cña ngµnh s¶n xuÊt chÕ t¹o th× cÇn ph¶i t×m hiÓu  
					xem liÖu c¸c c«ng ty cung cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh cã nh÷ng dÞch vô ®Çu vµo  
					®óng lo¹i vµ chÊt löîng mµ hä cÇn ®Ó cung cÊp cho c¸c nhµ s¶n xuÊt hay kh«ng. V×  
					vËy, nhãm nghiªn cøu ®· quyÕt ®Þnh pháng vÊn c¶ c«ng ty s¶n xuÊt (hµng hãa) vµ  
					c«ng ty cung cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh vÒ ®¸nh gi¸cña hä ®èi víi nh÷ng dÞch  
					vô hç trî kinh doanh cña ViÖt Nam mµ hä cÇn vµ ®· sö dông, tiÕp ®ã lµ nh÷ng c©u  
					hái ®èi víi c¸c c«ng ty dÞch vô vÒ nh÷ng th¸ch thøc hä ph¶i ®èi mÆt ®Ó cung cÊp dÞch  
					vô hç trî kinh doanh t¹i ViÖt Nam. Sau khi hoµn tÊt c«ng viÖc chuÈn bÞ, viÖc nghiªn  
					cøu ®öîc tiÕn hµnh theo bèn giai ®o¹n ®öîc nªu ra döíi ®©y.  
					2.2. Lùa chän ngµnh s¶n xuÊt ®Ó nghiªn cøu  
					2.2.1. Nh÷ng tiªu chÝ sau ®· ®öîc sö dông trong viÖc chän nhãm ngµnh s¶n xuÊt  
					hµng hãa ®Ó nghiªn cøu:  
					·
					·
					TÇm quan träng cña ngµnh trong nÒn kinh tÕ ViÖt Nam  
					Sù c©n ®èi gi÷a c¸c ngµnh sö dông nhiÒu lao ®éng vµ ngµnh sö dông nhiÒu  
					c«ng nghÖ  
					·
					·
					·
					§Þnh höíng xuÊt khÈu cña ngµnh  
					Bao gåm mét phÇn c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá thuéc khu vùc tö nh©n.  
					Nh÷ng doanh nghiÖp næi tréi trong danh s¸ch cña Chö¬ng tr×nh ph¸t triÓn Dù  
					¸n Mªk«ng  
					2.2.2. KÕt qu¶ s¸u ngµnh c«ng nghiÖp ®Þnh höíng xuÊt khÈu sau ®©y ®· ®öîc chän:  
					·
					·
					Hãa chÊt vµ chÊt dÎo  
					VËt liÖu x©y dùng  
					19  
				Tải về để xem bản đầy đủ
Bạn đang xem 30 trang mẫu của tài liệu "Chuyên đề Nghiên cứu kinh tế tư nhân - Dịch vụ hỗ trợ kinh doanh ở Việt Nam", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên.
        
        
        File đính kèm:
chuyen_de_nghien_cuu_kinh_te_tu_nhan_dich_vu_ho_tro_kinh_doa.pdf

