Chuyên đề Nghiên cứu kinh tế tư nhân - Dịch vụ hỗ trợ kinh doanh ở Việt Nam

Chuyªn ®Ò nghiªn cøu kinh tÕ tö nh©n  
Sè  
5
DÞch vô hç trî kinh doanh  
ë ViÖt Nam  
Thùc hiÖn cho:  
Chö¬ng trÝnh ph¸t triÓn dù ¸n Mª K«ng  
Do  
Dorothy Riddle  
C«ng ty tö vÊn ph¸t triÓn dÞch vô Vancouver,  
BC, Canada  
Vµ  
TrÇn Vò Hoµi  
C«ng ty TNHH Thiªn Ng©n, Hµ néi, ViÖt Nam  
Th¸ng 12 n¨m 1998  
i
Môc lôc  
Lêi nãi ®Çu..........................................................................................................vi  
Lêi giíi thiÖu .....................................................................................................vii  
Tãm t¾t tæng quan.............................................................................................viii  
PhÇn 1 : Tæng quan vÒ lÜnh vùc dÞch vô hç trî  
kinh doanh..........................................................................................1  
1.1. Vai trß cña ngµnh dÞch vô.......................................................................1  
1.2. DÞch vô hç trî kinh doanh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ......................................5  
1.3. Nh÷ng yÕu tè cña dÞch vô hç trî kinh doanh c¹nhtranh quèc tÕ ...........9  
1.4. DÞch vô hç trî kinh doanh trong nÒn kinh tÕ x· héi chñ nghÜa.............10  
1.5. DÞch vô ë ViÖt Nam...............................................................................11  
1.6. Nh÷ng yÕu tè ¶nh höëng ®Õn sù t¨ng tröëng dÞch vô hç trî  
kinh doanh cña ViÖt Nam......................................................................13  
1.7. Môc tiªu cña nghiªn cøu nµy................................................................15  
PhÇn 2: Phö¬ng ph¸p luËn ..................................................................................19  
2.1. C«ng viÖc chuÈn bÞ................................................................................19  
2.2. Lùa chän ngµnh s¶n xuÊt ®Ó nghiªn cøu...............................................19  
2.3. Lùa chän c¸c ngµnh dÞch vô hç trî kinh doanh quan träng..................20  
2.4. Phö¬ng ph¸p nghiªn cøu thùc ®Þa.........................................................22  
2.5. Nh÷ng ®Æc tröng cña mÉu chÝnh thøc...................................................25  
PhÇn 3: Nh÷ng KÕt luËn chÝnh vÒ dÞch vô hç trî  
kinh doanh ViÖt Nam..........................................................................27  
3.1. KÕt qu¶ nghiªn cøu thùc ®Þa..................................................................27  
3.2. KÕt luËn 1: NhËn thøc cña Nhµ nöíc vÒ vai trß cña c¸c dÞch vô  
hç trî kinh doanh trong nÒn kinh tÕ cßn chöa s¸t so víi  
nh÷ng g× ®ang diÔn ra trong thùc tiÔn....................................................27  
3.3. KÕt luËn 2: DÞch vô hç trî kinh doanh ë ViÖt Nam  
lµ ®¾t so víi chÊt löîng cña chóng........................................................29  
3.4. KÕt luËn 3: ChÊt löîng trung b×nh cña nh÷ng dÞch vô hç trî  
kinh doanh ë ViÖt Nam míi chØ tõ trung b×nh ®Õn yÕu kÐm;  
®iÒu nµy ®· ®Æt céng ®ång kinh doanh vµo thÕ c¹nh tranh bÊt lîi.......32  
3.5. KÕt luËn 4: Do qu¸ chó ý ®Õn chÊt löîng nªn t×nh tr¹ng  
tù dÞch vô lµ qu¸ cao.............................................................................33  
ii  
3.6. KÕt luËn 5: HÖ thèng chÝnh s¸ch qu¶n lý hiÖn hµnh lµm gi¶m  
møc ®é chuyªn nghiÖp cña nh÷ng nhµ cung cÊp dÞch vô  
hç trî kinh doanh...................................................................................35  
3.7. KÕt luËn 6: C¸c c«ng ty cung cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh  
thõa nhËn víi kh¸ch hµng vÒ t×nh tr¹ng thiÕu n¨ng lùc  
chuyªn m«n vµ mét sù ®Þnh höíng m¹nh vµo kh¸ch hµng...................35  
3.8. KÕt luËn 7: C¸c doanh nghiÖp Nhµ nöíc ®ang chiÕm lÜnh  
mét sè m¶ng dÞch vô hç trî kinh doanh mµ th«ng thöêng  
lÏ ra ph¶i do khu vùc tö nh©n cung cÊp.................................................38  
PhÇn 4: Nh÷ng ®iÓm m¹nh vµ th¸ch thøc ®èi víi  
b¶y lÜnh vùc dÞch vô hç trî kinh doanh  
then chèt.............................................................................................41  
4.1. So s¸nh gi÷a c¸c lÜnh vùc dÞch vô hç trî kinh doanh then chèt............41  
4.2. DÞch vô h¹ch to¸n kÕ to¸n.....................................................................44  
4.3. DÞch vô tin häc......................................................................................47  
4.4. DÞch vô tö vÊn........................................................................................51  
4.5. DÞch vô thiÕt kÕ vµ bao b× mÉu m·........................................................53  
4.6. DÞch vô ph©n phèi..................................................................................56  
4.7. Nghiªn cøu thÞ tröêng............................................................................58  
4.8. DÞch vô ®µo t¹o......................................................................................60  
PhÇn 5: Dù kiÕn Chö¬ng tr×nh C«ng t¸c DÞch vô hç trî  
kinh doanh ViÖt Nam.........................................................................63  
5.1. C¬ së cho mét Chö¬ng tr×nh c«ng t¸c DÞch vô Hç trî  
Kinh doanh ë ViÖt Nam ........................................................................63  
5.2. Tãm löîc c¸c s¸ng kiÕn ®öîc ®Ò xuÊt...................................................63  
5.3. Dù ¸n ®Çu tö thÝ ®iÓm ®öîc ®Ò xuÊt......................................................67  
Phô lôc A- Tµi liÖu tham kh¶o chän läc.............................................................71  
Phô lôc B- Ph©n bè c¸c doanh nghiÖp ®öîc pháng vÊn.......................................75  
Phô lôc C- C¸c b¶ng d÷ liÖu ..............................................................................78  
Phô lôc D- Mét sè nguån hç trî kü thuËt cã thÓ khai th¸c nh»m  
t¨ng cöêng c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh...................................87  
iii  
C¸c b¶ng sè liÖu  
B¶ng 1: Tèc ®é t¨ng tröëng trung b×nh hµng n¨m cña thö¬ng m¹i  
hµng hãa vµ thö¬ng m¹i dÞch vô thÕ giíi, giai ®o¹n 1990-96  
2
B¶ng 2: Tû lÖ phÇn tr¨m xuÊt khÈu cña thÕ giíi theo tr×nh ®é ph¸t triÓn:  
1990 vµ 1996  
3
11  
12  
12  
B¶ng 3: Tæng s¶n phÈm quèc néi theo ngµnh ë ViÖt Nam: 1990-1996  
B¶ng 4: Lao ®éng ph©n theo ngµnh ë ViÖt Nam: 1990-1995  
B¶ng 5: C¸n c©n thanh to¸n cña ViÖt Nam: 1993-1997  
B¶ng 6: Nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh quan träng ®èi víi  
c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá ë ViÖt Nam, ph©n theo chøc n¨ng  
21  
24  
B¶ng 7: Ph©n bè c¸c doanh nghiÖp ®öîc pháng vÊn theo vÞ trÝ ®Þa lý  
B¶ng 8: XÕp h¹ng dÞch vô hç trî kinh doanh theo tû lÖ phÇn tr¨m  
vÒ tÇm quan träng ®èi víi n¨ng lùc c¹nh tranh  
28  
29  
31  
B¶ng 9: NhËn xÐt vÒ gi¸ c¶ vµ chÊt löîng cña dÞch vô hç trî kinh doanh  
(®¬n vÞ %)  
B¶ng 10: NhËn xÐt vÒ gi¸ c¶ vµ chÊt löîng cña dÞch vô hç trî kinh doanh,  
ph©n theo së h÷u (%)  
B¶ng 11: §¸nh gi¸ chÊt löîng dÞch vô theo c¸c doanh nghiÖp c¹nh tranh  
dùa trªn c¬ së chÊt löîng (%)  
B¶ng 12: Tû lÖ phÇn tr¨m dùa vµo dÞch vô hç trî kinh doanh néi bé  
B¶ng 13: Nguån cung cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh (%)  
B¶ng 14: Tû lÖ phÇn tr¨m cho r»ng lý do ®Ó tù thùc hiÖn dÞch vô hç trî  
kinh doanh lµ do quan t©m ®Õn chÊt löîng  
32  
33  
34  
34  
36  
B¶ng 15: TÝnh s½n cã cña dÞch vô hç trî kinh doanh (%)  
B¶ng 16: YÕu tè chÊt löîng hµng ®Çu cÇn n©ng cÊp  
B¶ng 17: Nguån thuª dÞch vô, chia theo së h÷u (%)  
37  
38  
42  
B¶ng 18: So s¸nh gi÷a c¸c lo¹i dÞch vô hç trî kinh doanh quan träng  
B¶ng 19: Ph©n bè kh¸ch hµng cña c¸c doanh nghiÖp dÞch vô hç trî  
kinh doanh (%)  
43  
44  
B¶ng 20: Lo¹i kh¸ch hµng trong nöíc cña c¸c doanh nghiÖp dÞch vô  
trong mÉu ®iÒu tra (%)  
B¶ng 21: Sö dông m¸y tÝnh ph©n theo lÜnh vùc (%) ®èi víi  
c¸c doanh nghiÖp cã sö dông m¸y tÝnh  
49  
52  
57  
B¶ng 22: ChÊt löîng cña dÞch vô tö vÊn theo nguån cung cÊp (%)  
B¶ng 23: ChÊt löîng dÞch vô ph©n phèi, chia theo nguån thuª (%)  
B¶ng 24: Tãm löîc nh÷ng ho¹t ®éng ®Ò xuÊt cho Chö¬ng tr×nh c«ng t¸c  
dÞch vô hç trî kinh doanh ë ViÖt Nam  
69  
iv  
v
Lêi nãi ®Çu  
§Ó hç trî khu vùc kinh tÕ tö nh©n ph¸t triÓn, c¸c nhµ tµi trî quèc tÕ chñ  
yÕu vÉn tËp trung t¨ng kh¶ n¨ng tiÕp cËn víi c¸c nguån tµi chÝnh cho khu vùc nµy,  
gi¶m trë ng¹i do c¸c quy ®Þnh vµ quy chÕ g©y ra, ®ång thêi x©y dùng hÖ thèng  
dÞch vô hç trî kinh doanh. Chö¬ng tr×nh Ph¸t triÓn Dù ¸n Mª K«ng (MPDF), víi  
sù tµi trî cña nhiÒu tæ chøc, lµ böíc khëi ®Çu ®Ó thùc hiÖn môc tiªu trªn. Chö¬ng  
tr×nh nµy do C«ng ty Tµi chÝnh Quèc tÕ (IFC) qu¶n lý nh»m môc tiªu thóc ®Èy sù  
ph¸t triÓn cña c¸c doanh nghiÖp tö nh©n võa vµ nhá ë ViÖt Nam, Lµo vµ  
Campuchia. C¸c kho¶n hç trî ®öîc cÊp th«ng qua hai chö¬ng tr×nh lµ: Chö¬ng  
tr×nh thÈm ®Þnh, xóc tiÕn ®Çu tö (PhÇn A) vµ Chö¬ng tr×nh dÞch vô hç trî kinh  
doanh (PhÇn B). Trong phÇn A, kh¸ch hµng môc tiªu cña chö¬ng tr×nh lµ nh÷ng  
c«ng ty cã dù ¸n ®Çu tö tõ 250.000 USD ®Õn 10 triÖu USD.  
PhÇn B cña chö¬ng tr×nh khuyÕn khÝch më réng hç trî cho c¶ c¸c c«ng ty  
vµ tæ chøc cung cÊp dÞch vô trong nöíc ®Ó hç trî c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá trªn  
c¸c lÜnh vùc nhö h¹ch to¸n kÕ to¸n, tµi chÝnh, dÞch vô ph¸p lý, marketing, nghiªn  
cøu thÞ tröêng, vµ tö vÊn vÒ qu¶n lý/kü thuËt. Vai trß cña DÞch vô Hç trî Kinh  
doanh chØ ®öîc nhËn ra khi ngöêi ta thÊy r»ng c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá kh«ng  
thÓ ho¹t ®éng hiÖu qu¶ vµ cã l·i nÕu thiÕu c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh cã chÊt  
löîng. Nghiªn cøu nµy bµn vÒ mét yÕu tè “h¹ tÇng” v« cïng quan träng ®èi víi sù  
thµnh c«ng cña c¶ PhÇn A vµ PhÇn B - ®ã lµ sù s½n cã nh÷ng dÞch vô hç trî kinh  
doanh cã chÊt löîng cao ë ViÖt Nam.  
C¸c t¸c gi¶ chóng t«i xin c¸m ¬n tÊt c¶ nh÷ng c¸n bé cña c¸c c«ng ty vµ c¬  
quan ®· dµnh thêi gian tr¶ lêi c¸c cuéc pháng vÊn. Nghiªn cøu nµy sÏ kh«ng thÓ  
thùc hiÖn tèt nÕu kh«ng cã sù hîp t¸c cña hä. Cuèi cïng, xin ch©n thµnh c¸m ¬n  
vÒ nh÷ng ®ãng gãp to lín cña Bµ Leila Webster vµ ¤ng John McKenzie thuéc  
Chö¬ng tr×nh Ph¸t triÓn Dù ¸n Mª K«ng vµ xin c¸m ¬n C¬ quan Ph¸t triÓn quèc tÕ  
cña Canada (CIDA) ®· tµi trî cho nghiªn cøu nµy.  
vi  
Lêi giíi thiÖu  
Tö¬ng lai ph¸t triÓn cña khu vùc tö nh©n ë ViÖt Nam g¾n liÒn víi sù ph¸t  
triÓn cña mét sè ngµnh dÞch vô hç trî kinh doanh then chèt. Còng nhö hÇu hÕt c¸c  
nÒn kinh tÕ ®i theo tö töëng M¸c xÝt, ViÖt Nam ®· coi c¸c ngµnh dÞch vô nhö  
nh÷ng ngµnh "phi s¶n xuÊt" vµ tõ ®ã ¸p ®Æt nh÷ng chÝnh s¸ch k×m h·m sù ph¸t  
triÓn chung cña chóng. Cïng víi sù vö¬n lªn cña khèi tö nh©n tõ sau c«ng cuéc  
®æi míi trong thËp kû võa qua, c¸c ngµnh dÞch vô hç trî kinh doanh cña ViÖt Nam  
còng kh«ng ngõng lín m¹nh song vÉn Ýt nhiÒu bÞ h¹n chÕ bëi nh÷ng trë ng¹i  
kh«ng nhá mang tÝnh c¬ cÊu. Cho ®Õn nay gi¸ trÞ cña c¸c ngµnh dÞch vô hç trî  
kinh doanh öíc tÝnh chØ chiÕm chöa ®Çy 1% tæng s¶n phÈm néi ®Þa cña ViÖt Nam,  
tr¸i ngöîc h¼n so víi nh÷ng nöíc cã nÒn kinh tÕ thÞ tröêng ph¸t triÓn h¬n, bëi ë ®ã  
c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh ®ãng gãp kh«ng döíi 10%.  
C¸c dÞch vô hç trî kinh doanh gãp phÇn n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña  
c¸c doanh nghiÖp v× nã cho phÐp c¸c doanh nghiÖp thùc hiÖn mét sè nghiÖp vô víi sù  
trî gióp cña c¸c chuyªn gia cã tr×nh ®é chuyªn m«n. T¹i nh÷ng nöíc ®ang ph¸t triÓn,  
dÞch vô thöêng chiÕm Ýt nhÊt mét phÇn ba tæng gi¸ trÞ ®Çu vµo mµ c¸c doanh nghiÖp  
ph¶i mua. Vµ sù ph¸t triÓn m¹nh mÏ cña c«ng nghÖ th«ng tin vµ viÔn th«ng trong  
nh÷ng n¨m qua cµng t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc cung cÊp c¸c dÞch vô hç trî kinh  
doanh, v× vËy còng ®ång thêi n©ng cao vÞ trÝ, vai trß cña nh÷ng dÞch vô ®Çu vµo ®ã.  
Tuy nhiªn, c¸c nhµ ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch kinh tÕ, kÓ c¶ ë c¸c nÒn kinh tÕ x· héi chñ  
nghÜa hay kinh tÕ thÞ tröêng vÉn thöêng kh«ng ®¸nh gi¸ ®Çy ®ñ vai trß quan träng cña  
c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh trong sù nghiÖp ph¸t triÓn chung.  
B¸o c¸o nµy tãm löîc hiÖn tr¹ng cña c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh ë ViÖt  
Nam dùa trªn kÕt qu¶ thu ®öîc tõ mét cuéc ®iÒu tra tiÕn hµnh tõ th¸ng 2 ®Õn th¸ng  
3 n¨m 1999 vÒ c¸c nhµ cung cÊp dÞch vô néi ®Þa vµ c¸c c«ng ty sö dông dÞch vô.  
B¶y lÜnh vùc dÞch vô kinh doanh then chèt ®öîc coi lµ nh÷ng yÕu tè quyÕt ®Þnh t¹o  
nªn mét khu vùc tö nh©n lín m¹nh vµ hiÖu qu¶ sÏ ®öîc ph©n tÝch chi tiÕt trong b¸o  
c¸o. Nh÷ng dÞch vô nµy bao gåm kÕ to¸n, dÞch vô m¸y tÝnh, tö vÊn, thiÕt kÕ vµ bao  
b× s¶n phÈm, ph©n phèi, nghiªn cøu thÞ tröêng vµ ®µo t¹o. Cuéc ®iÒu tra do C«ng  
ty tö vÊn ph¸t triÓn dÞch vô vµ C«ng ty Thiªn Ng©n (thay mÆt cho Chö¬ng tr×nh  
ph¸t triÓn dù ¸n Mª K«ng do IFC qu¶n lý) tiÕn hµnh. Lµ n¬i quy tô cña nhiÒu nhµ  
tµi trî vµ do C«ng ty tµi chÝnh quèc tÕ qu¶n lý, Chö¬ng tr×nh ph¸t triÓn dù ¸n Mª  
K«ng höíng vµo môc tiªu thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña khu vùc kinh tÕ tö nh©n ë ba  
nöíc ViÖt Nam, Lµo vµ Campuchia.  
Nh÷ng kÕt luËn chÝnh ®öa ra trong b¸o c¸o lµ rÊt tæng hîp vµ cã liªn quan  
chÆt chÏ ®Õn nhau. Bëi vËy sÏ cÇn ph¶i cã mét phö¬ng thøc thËt toµn diÖn th× míi  
cã thÓ gi¶i quyÕt ®öîc nh÷ng trë ng¹i cho sù ph¸t triÓn cña c¸c dÞch vô hç trî kinh  
doanh ë ViÖt Nam. §Ó ®i ®Õn kÕt luËn, b¸o c¸o ®Ò xuÊt mét lo¹t c¸c biÖn ph¸p gi¶i  
vii  
quyÕt vµ cã thÓ tãm löîc thµnh ba giai ®o¹n chÝnh: n©ng cao nhËn thøc vÒ vÊn ®Ò,  
x©y dùng kü n¨ng, vµ ghi nhËn nh÷ng thµnh c«ng ®¹t ®öîc.  
viii  
tãm t¾t tæng quan  
Nh»m t¨ng cöêng n¨ng lùc c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam võa  
vµ nhá, Chö¬ng tr×nh Ph¸t triÓn Dù ¸n Mª K«ng cho ®Õn nay vÉn tËp trung vµo  
nh÷ng vÊn ®Ò vÒ tµi chÝnh vµ t¨ng cöêng n¨ng lùc qu¶n lý. Víi chøc n¨ng cung  
cÊp trî gióp ph¸t triÓn cho c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá, Chö¬ng tr×nh Ph¸t triÓn  
Dù ¸n Mªk«ng ®· ®Ò nghÞ thùc hiÖn Nghiªn cøu nµy ®Ó nhËn râ mét nh©n tè c¹nh  
tranh thø ba - ®ã lµ sù s½n cã cña nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh chÊt löîng cao  
víi gi¸ c¶ hîp lý, cã thÓ ®¸p øng ®öîc nh÷ng nghiÖp vô chuyªn m«n cña c¸c  
doanh nghiÖp võa vµ nhá trong mét sè m¶ng ho¹t ®éng quan träng.  
§Ó ®¹t ®öîc môc tiªu trªn vµ ®Ó hç trî Chö¬ng tr×nh Ph¸t triÓn Dù ¸n Mª  
K«ng trong c¸c ho¹t ®éng hiÖn nay ë ViÖt Nam, Nghiªn cøu nµy ®· tËp trung vµo  
s¸u lo¹i dÞch vô hç trî kinh doanh lµ: h¹ch to¸n kÕ to¸n, tö vÊn, thiÕt kÕ, tæ chøc  
ph©n phèi, nghiªn cøu thÞ tröêng vµ ®µo t¹o. C¸c ®iÒu tra viªn ®· pháng vÊn 64  
doanh nghiÖp cung cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh vµ 89 nhµ s¶n xuÊt trong c¸c  
ngµnh chÕ biÕn thùc phÈm, hãa chÊt vµ nhùa, vËt liÖu x©y dùng, ®iÖn tö, may mÆc,  
giµy dÐp, vµ gia c«ng kim lo¹i; ®¹i diÖn cho c¸c doanh nghiÖp Nhµ nöíc vµ tö  
nh©n ë Hµ Néi, Tp. Hå ChÝ Minh vµ c¸c tØnh kh¸c.  
C¨n cø vµo kÕt qu¶ nghiªn cøu thùc ®Þa vµ th«ng qua pháng vÊn nh÷ng ®èi  
töîng cã hiÓu biÕt vÒ lÜnh vùc nµy, nghiªn cøu ®· ®öa ra ®öîc mét sè kÕt luËn c¬  
b¶n nhö sau:  
1. NhËn thøc cña Nhµ nöíc vÒ vai trß cña c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh trong nÒn  
kinh tÕ cßn kh¸c xa so víi nh÷ng g× ®ang diÔn ra trong thùc tiÔn.  
2. So víi chÊt löîng cung cÊp th× gi¸ c¶ dÞch vô hç trî kinh doanh ë ViÖt Nam qu¸  
®¾t.  
3. DÞch vô hç trî kinh doanh ë ViÖt Nam míi chØ ®¹t chÊt löîng tõ møc trung  
b×nh ®Õn yÕu kÐm; ®iÒu nµy ®· g©y ra thÕ c¹nh tranh bÊt lîi cho giíi kinh  
doanh.  
4. Do nh÷ng lo ng¹i vÒ mÆt chÊt löîng mµ dÞch vô tù lµm lÊy vÉn ë møc qu¸ cao.  
5. HÖ thèng chÝnh s¸ch qu¶n lý hiÖn hµnh g©y c¶n trë kh¶ n¨ng chuyªn m«n ho¸  
cña c¸c nhµ cung cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh.  
6. C¸c c«ng ty cung cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh nhÊt trÝ víi kh¸ch hµng r»ng hä  
chöa ®ñ n¨ng lùc chuyªn m«n vµ chöa ®Þnh höíng phôc vô kh¸ch hµng mét  
c¸ch râ rµng.  
7. C¸c doanh nghiÖp Nhµ nöíc ®ang chiÕm lÜnh mét sè m¶ng dÞch vô hç trî kinh  
doanh mµ th«ng thöêng lÏ ra nh÷ng m¶ng ®ã ph¶i do khu vùc tö nh©n ®¶m nhiÖm.  
ix  
Nghiªn cøu cô thÓ vÒ mét sè dÞch vô hç trî kinh doanh cho thÊy tÊt c¶ c¸c  
doanh nghiÖp ®Òu ph¶i ®èi ®Çu víi nh÷ng th¸ch thøc ®¸ng kÓ trong viÖc cung cÊp  
c¸c dÞch vô hç trî cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh cho c¸c kh¸ch hµng cña m×nh.  
Nh÷ng kÕt luËn nªu trªn ®· lµm n¶y sinh mét sè vÊn ®Ò cÇn ph¶i gi¶i quyÕt,  
song v× nh÷ng vÊn ®Ò nµy rÊt phøc t¹p vµ cã quan hÖ chÆt chÏ víi nhau, nªn viÖc gi¶i  
quyÕt riªng lÎ tõng vÊn ®Ò sÏ kh«ng cã hiÖu qu¶. Do vËy, b¸o c¸o nµy xin ®Ò xuÊt mét  
lo¹t c¸c biÖn ph¸p phèi hîp ®Ó x©y dùng mét Chö¬ng tr×nh c«ng t¸c ban ®Çu (gäi lµ  
Chö¬ng tr×nh C«ng t¸c DÞch vô hç trî kinh doanh ë ViÖt Nam), nh»m t¨ng cöêng b¶y  
lÜnh vùc dÞch vô hç trî kinh doanh mµ Nghiªn cøu nµy tËp trung vµo.  
Do sù h¹n chÕ vÒ nguån lùc vµ sù kh¸c biÖt vÒ chøc n¨ng ho¹t ®éng cña  
c¸c tæ chøc, c¬ quan tham gia thùc hiÖn Chö¬ng tr×nh c«ng t¸c (gåm c¸c c¬ quan  
Nhµ nöíc, c¸c nhµ tµi trî, c¸c doanh nghiÖp ®Þa phö¬ng, viÖn nghiªn cøu, vµ c¸c  
tæ chøc hç trî kinh doanh) nªn ®èi víi mçi lo¹i ho¹t ®éng ®· ®Ò xuÊt sÏ chän mét  
ngµnh. ViÖc lµm nµy cho phÐp cã thÓ triÓn khai ho¹t ®éng ngay trªn tõng lÜnh vùc  
dÞch vô hç trî kinh doanh vµ nh÷ng bµi häc thu ®öîc tõ ngµnh thö nghiÖm cã thÓ  
¸p dông ®öîc cho nh÷ng lÜnh vùc dÞch vô hç trî kinh doanh kh¸c. VÒ kÕt cÊu, mçi  
mét ho¹t ®éng ®· ®Ò xuÊt sÏ ®öîc m« t¶ theo ba giai ®o¹n: n©ng cao nhËn thøc vÒ  
vÊn ®Ò, x©y dùng kü n¨ng, vµ ghi nhËn nh÷ng thµnh c«ng ®¹t ®öîc. Sau ®©y lµ tãm  
t¾t nh÷ng s¸ng kiÕn ®Ò xuÊt phôc vô Chö¬ng tr×nh C«ng t¸c DÞch vô hç trî kinh  
doanh ë ViÖt Nam:  
· Mét héi th¶o b¸o c¸o nh÷ng kÕt qu¶ nghiªn cøu vµ thµnh lËp mét Héi ®ång Tö  
vÊn dÞch vô hç trî kinh doanh ®Ó gióp ®ì Chö¬ng tr×nh Ph¸t triÓn Dù ¸n Mª  
K«ng thùc hiÖn nh÷ng ho¹t ®éng kh¸c cña Chö¬ng tr×nh C«ng t¸c DÞch vô hç  
trî kinh doanh ë ViÖt Nam.  
· Ho¹t ®éng n©ng cao nhËn thøc vÒ vai trß vµ ®ãng gãp cña dÞch vô hç trî kinh  
doanh.  
· Ho¹t ®éng t¨ng cöêng kü n¨ng qu¶n lý vµ kü n¨ng marketing dÞch vô trong c¸c  
doanh nghiÖp cung cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh.  
· Ho¹t ®éng n©ng cao chÊt löîng dÞch vô, kÓ c¶ chö¬ng tr×nh trao thöëng cho  
dÞch vô xuÊt s¾c.  
· Nghiªn cøu mét tröêng hîp cô thÓ lµ h×nh thµnh mét hiÖp héi dÞch vô ngµnh  
ho¹t ®éng tù chñ vµ tù qu¶n lý, qua ®ã x¸c ®Þnh phö¬ng thøc nµo tèt h¬n c¶.  
· Ho¹t ®éng n©ng cao kü n¨ng cho nh÷ng ngöêi chuyªn cung cÊp dÞch vô.  
· Ho¹t ®éng tiÕn hµnh ®µo t¹o liªn tôc nh»m n©ng cao kü n¨ng chuyªn m«n.  
· Ho¹t ®éng nghiªn cøu, kiÕn nghÞ nh÷ng thay ®æi cÇn thiÕt ®èi víi nh÷ng quy  
®Þnh vÒ cöíc Internet vµ cöíc viÔn th«ng quèc tÕ; vÒ chÝnh s¸ch thuÕ ®èi víi  
c¸c c«ng ty dÞch vô; vµ vÒ s©n ch¬i thiÕu c«ng b»ng cho c¸c doanh nghiÖp Nhµ  
nöíc vµ c¸c c«ng ty tö nh©n cung cÊp dÞch vô.  
· Mét dù ¸n ®Çu tö thö nghiÖm vÒ c¸c ho¹t ®éng hËu v¨n phßng.  
x
PhÇn 1  
Tæng quan vÒ lÜnh vùc dÞch vô hç trî kinh doanh  
1.1. Vai trß cña ngµnh dÞch vô  
1.1.1. Qu¸ tr×nh toµn cÇu hãa c¸c thÞ tröêng thÕ giíi hiÖn nay chñ yÕu xuÊt ph¸t  
tõ qu¸ tr×nh quèc tÕ hãa ngµnh dÞch vô. MÆc dï ®èi víi c¸c nhµ ho¹ch ®Þnh chÝnh  
s¸ch, dÞch vô mang tÝnh “v« h×nh” nhöng nã l¹i ®ãng vai trß hÕt søc quan träng ®Ó  
thóc ®Èy mäi mÆt cña ho¹t ®éng cña nÒn kinh tÕ. Nh÷ng dÞch vô h¹ tÇng c¬ së  
(nhö dÞch vô c«ng Ých, vËn t¶i, viÔn th«ng, dÞch vô tµi chÝnh) cã t¸c dông hç trî  
cho tÊt c¶ c¸c lo¹i h×nh kinh doanh. Gi¸o dôc, ®µo t¹o, dÞch vô y tÕ vµ nghØ ng¬i  
gi¶i trÝ cã ¶nh höëng tíi chÊt löîng lao ®éng trong c¸c c«ng ty. DÞch vô hç trî  
kinh doanh vµ dÞch vô chuyªn ngµnh cung cÊp nh÷ng kü n¨ng chuyªn m«n ®Ó  
n©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh cña c¸c c«ng ty. ChÊt löîng dÞch vô ChÝnh phñ cung  
cÊp quyÕt ®Þnh hiÖu qu¶ tö¬ng ®èi cña m«i tröêng kinh doanh cho c¸c c«ng ty,  
doanh nghiÖp ho¹t ®éng.  
1.1.2. Vai trß cña c¸c ngµnh dÞch vô trong ph¸t triÓn kinh tÕ vÉn tiÕp tôc bÞ  
xem nhÑ mÆc dï ®· cã nh÷ng nghiªn cøu kü löìng vÒ t¸c ®éng cña chóng trong  
suèt 20 n¨m qua (VÝ dô: Riddle, 1984, 1985, 1986, 1987; Shelp, 1981;  
Singelmann, 1978; UNCTAD. 1989, 1993, 1995a). T¨ng tröëng cña ngµnh dÞch  
vô vÉn tiÕp tôc dÉn ®Çu trong nÒn kinh tÕ, mét phÇn lµ do c«ng nghÖ th«ng tin  
vµ viÔn th«ng ph¸t triÓn nhanh chãng hç trî cho cung øng dÞch vô. XÐt tõ khÝa  
c¹nh m«i tröêng, dÞch vô ®öîc coi lµ ngµnh c«ng nghiÖp s¹ch. NhiÒu doanh  
nghiÖp kinh doanh dÞch vô kh«ng cÇn löîng vèn ban ®Çu qu¸ lín vµ v× vËy kÓ  
c¶ c¸ nh©n víi sè vèn kh«ng nhiÒu còng cã thÓ thµnh lËp doanh nghiÖp cung  
øng dÞch vô. §i ®«i víi viÖc ®¶m b¶o ®¸p øng kÞp nhu cÇu dÞch vô ngµy cµng  
lín, c¸c doanh nghiÖp cung cÊp dÞch vô còng gãp phÇn chÝnh yÕu t¹o c«ng ¨n  
viÖc lµm míi - h¬n 90% viÖc lµm míi trªn toµn cÇu, kÓ tõ gi÷a thËp kû 90 lµ tõ  
khu vùc dÞch vô. §ãng vai trß ®Æc biÖt quan träng trong c¸c nÒn kinh tÕ ®ang  
ph¸t triÓn, c¸c c«ng ty dÞch vô ®· t¹o ra viÖc lµm phï hîp cho nh÷ng sinh viªn  
tèt nghiÖp ®¹i häc (nhê ®ã ng¨n chÆn t×nh tr¹ng “ch¶y m¸u” chÊt x¸m ë nh÷ng  
nöíc kÐm ph¸t triÓn) ®ång thêi cho c¶ nh÷ng ngöêi chØ míi tèt nghiÖp phæ  
th«ng vèn rÊt khã t×m ®öîc viÖc lµm, nhÊt lµ phô n÷.  
1.1.3. §èi víi kinh tÕ trong nöíc, ngay c¶ ë nh÷ng nöíc kÐm ph¸t triÓn nhÊt, c¸c  
ngµnh dÞch vô còng ®ãng gãp kh«ng döíi 35% tæng s¶n phÈm quèc néi (GDP) vµ  
trung b×nh trªn 50% ë hÇu hÕt c¸c nöíc. NhiÒu nÒn kinh tÕ xem qua töëng lµ s¶n  
xuÊt nhöng thùc ra dÞch vô míi lµ ngµnh chñ ®¹o, bëi gi¸ trÞ mµ nã t¹o ra chiÕm  
tíi h¬n mét nöa GDP, nhö ë c¸c nöíc §øc (72%), Hång K«ng (89%), Singapore  
(72%) vµ Mü (76%). H¬n n÷a, kÓ c¶ trong s¶n xuÊt hµng hãa, c¸c ®Çu vµo dÞch vô  
còng chiÕm phÇn lín trong trÞ gi¸ gia t¨ng (tíi 70%).  
1.1.4. Mét ®iÓm ®¸ng tiÕc lµ viÖc thu thËp vµ b¸o c¸o nh÷ng sè liÖu thèng kª vÒ  
c¸c ngµnh dÞch vô trªn thÕ giíi vÉn cßn yÕu kÐm (Riddle, 1989b; UNCTAD,  
1
1995b; UNCTAD vµ Ng©n hµng ThÕ giíi, 1994) vµ do vËy, nh÷ng ®ãng gãp cña  
c¸c ngµnh dÞch vô chöa ®öîc thÓ hiÖn ®Çy ®ñ. “DÞch vô” thöêng ®öîc hiÓu lµ dÞch  
vô “c¸ nh©n vµ céng ®ång” h¬n lµ toµn bé ngµnh c«ng nghiÖp dÞch vô. VÝ dô,  
nh÷ng bµi tæng quan vÒ kinh tÕ thöêng nãi vÒ “vËn t¶i” (mét ngµnh dÞch vô), “böu  
chÝnh viÔn th«ng” (mét ngµnh dÞch vô), “tµi chÝnh” (mét ngµnh dÞch vô), t¸ch rêi  
khái “c¸c dÞch vô”. C¸ch nãi nhö vËy kh¾c s©u mét c¸i nh×n truyÒn thèng coi dÞch  
vô lµ phÇn “thõa cßn l¹i” vµ khiÕn ngöêi ta kh«ng thÊy ®öîc mét m¶ng quan träng  
cña ngµnh c«ng nghiÖp dÞch vô nhö “dÞch vô hç trî kinh doanh” hoÆc “dÞch vô cho  
c¸c nhµ s¶n xuÊt”, h÷u Ých cho tÊt c¶ c¸c doanh nghiÖp kinh tÕ. Theo thèng kª  
thö¬ng m¹i quèc tÕ cã hai lo¹i ho¹t ®éng kinh tÕ trong nöíc ®öîc coi lµ “dÞch vô”  
nhöng vÉn bÞ gép vµo ngµnh s¶n xuÊt vµ ®öîc xem lµ nh÷ng ngµnh “c«ng nghiÖp”  
1
khi tÝnh GDP cña mét nöíc - ®ã lµ c¸c ngµnh x©y dùng vµ c«ng Ých. Theo th«ng  
lÖ, nh÷ng thèng kª tr×nh bµy trong b¸o c¸o nµy xÕp ngµnh x©y dùng vµ ngµnh c«ng  
Ých vµo khèi dÞch vô.  
1.1.5. §Õn n¨m 1996, thö¬ng m¹i dÞch vô thÕ giíi ®· vöît qua con sè 1,3 ngh×n  
tû USD víi tèc ®é t¨ng tröëng trung b×nh hµng n¨m b»ng hoÆc cao h¬n tèc ®é t¨ng  
cña thö¬ng m¹i hµng hãa (xem B¶ng 1). ThÞ phÇn trong thö¬ng m¹i dÞch vô thÕ  
giíi cña c¸c nöíc ®ang ph¸t triÓn vµ ®ang chuyÓn ®æi ngµy cµng t¨ng (xem B¶ng  
2), trong ®ã t¨ng nhanh nhÊt lµ xuÊt khÈu “nh÷ng dÞch vô kh¸c”, nhö dÞch vô hç  
trî kinh doanh vµ dÞch vô nghÒ nghiÖp, viÔn th«ng, x©y dùng, dÞch vô tµi chÝnh,  
dÞch vô v¨n hãa, gi¸o dôc, y tÕ v.v  
B¶ng 1: Tèc ®é t¨ng tröëng trung b×nh hµng n¨m cña thö¬ng m¹i hµng hãa  
vµ thö¬ng m¹i dÞch vô thÕ giíi, giai ®o¹n 1990-96  
(%)  
Nh÷ng nÒn kinh tÕ  
Nh÷ng nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn  
®ang ph¸t triÓn/chuyÓn ®æi  
Khèi  
XuÊt khÈu  
10,0  
NhËp khÈu  
11,1  
XuÊt khÈu  
6,2  
NhËp khÈu  
5,5  
Hµng hãa  
DÞch vô:  
§i l¹i  
11,4  
12,2  
8,3  
8,9  
7,9  
6,0  
4,5  
6,8  
6,9  
5,6  
4,6  
5,7  
7,3  
VËn t¶i  
13,3  
9,4  
DÞch vô kh¸c  
15,5  
1
MÆc dï nhiÒu ngöêi coi x©y dùng chØ lµ viÖc x©y nªn nh÷ng kÕt cÊu míi, nhöng trªn thùc tÕ  
ngµnh x©y dùng bao gåm mét lo¹t nh÷ng dÞch vô nhö qu¶n lý dù ¸n, söa ch÷a vµ phôc håi v.v.. V×  
x©y dùng ®öîc tÝnh nhö mét ngµnh dÞch vô trong thèng kª thö¬ng m¹i nªn viÖc xÕp nã cïng víi  
nh÷ng dÞch vô ®Ó thèng kª trong nöíc cho phÐp xö lý song song. §èi víi c¸c ngµnh c«ng Ých th×  
qu¸ tr×nh s¶n xuÊt vµ ph©n phèi lu«n ph¶i ®i kÌm víi nhau. Tuy nhiªn gÇn ®©y ®· xuÊt hiÖn nhiÒu  
c«ng ty chuyªn ph©n phèi nh÷ng s¶n phÈm mang tÝnh c«ng Ých nhö ®iÖn, khÝ ®èt, vµ nöíc mµ hä  
nhËn ®öîc tõ c¸c nhµ s¶n xuÊt.  
2
Nguån: Theo sè liÖu trong C¸n c©n thanh to¸n cña IMF.  
B¶ng 2: Tû lÖ phÇn tr¨m xuÊt khÈu cña thÕ giíi theo tr×nh ®é ph¸t triÓn:  
1990 vµ 1996  
Nh÷ng nÒn kinh tÕ ®ang Nh÷ng nÒn kinh tÕ  
ph¸t triÓn/chuyÓn ®æi ph¸t triÓn  
Toµn thÕ giíi  
Khu vùc  
1990  
29  
1996  
34  
1990  
1996  
66  
1990  
100  
1996  
100  
Hµng hãa  
71  
DÞch vô:  
§i l¹i  
VËn t¶i  
24  
27  
25  
20  
30  
33  
29  
28  
76  
73  
75  
80  
70  
67  
71  
72  
100  
100  
100  
100  
100  
100  
DÞch vô kh¸c  
Nguån: Theo sè liÖu trong C¸n c©n thanh to¸n cña IMF  
1.1.6. Nh÷ng nghiªn cøu trong h¬n 15 n¨m qua ®· ghi nhËn mèi liªn hÖ gi÷a sù  
t¨ng tröëng kinh tÕ nhanh vµ sù ph¸t triÓn nh÷ng ngµnh dÞch vô then chèt, ®¸ng kÓ  
nhÊt lµ viÔn th«ng, dÞch vô hç trî kinh doanh vµ dÞch vô nghÒ nghiÖp(Riddle, 1986,  
1987; UNCTAD, 1989, 1993). Cã bèn lo¹i h×nh dÞch vô mµ sù ph¸t triÓn cña  
chóng cã ¶nh höëng ®Õn t¨ng tröëng kinh tÕ (Riddle, 1991a) trong ®ã cã dÞch vô  
viÔn th«ng. §©y lµ mét dÞch vô c«ng céng c¬ b¶n cho mäi nÒn kinh tÕ, vµ lµ “xa lé”  
®Ó qua ®ã thùc hiÖn phÇn lín nh÷ng trao ®æi dÞch vô. Kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c  
nÒn kinh tÕ quèc gia phô thuéc nhiÒu vµo kh¶ n¨ng cã thÓ truy nhËp vµo c¸c m¹ng  
viÔn th«ng mét c¸ch nhanh chãng, dÔ dµng vµ kh«ng qu¸ tèn kÐm (UNCTAD, 1997).  
Tèc ®é vµ hiÖu qu¶ trao ®æi th«ng tin kh«ng chØ ¶nh höëng tíi tÊt c¶ nh÷ng giao dÞch  
kinh doanh, mµ m¹ng löíi viÔn th«ng hiÖn ®¹i còng thóc ®Èy cho ba néi dung chuyÓn  
dÞch quan träng trong c¬ cÊu ngµnh:  
a) Nh÷ng dÞch vô c¬ b¶n nhö y tÕ vµ gi¸o dôc cã thÓ ®öîc cung cÊp döíi h×nh thøc  
“y tÕ tõ xa” vµ “gi¸o dôc tõ xa”, nhê ®ã cã thÓ cung cÊp c¸c dÞch vô chuyªn  
m«n cã chÊt löîng cao tíi nh÷ng vïng d©n cö xa x«i hÎo l¸nh nhÊt. C¸c dù ¸n  
thö nghiÖm ë mét sè nöíc ®ang ph¸t triÓn ®ang chøng tá r»ng viÖc cung cÊp  
dÞch vô tõ xa cã vai trß nhÊt ®Þnh trong viÖc thu hÑp kho¶ng c¸ch vÒ møc sèng  
gi÷a c¸c nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn víi c¸c nÒn kinh tÕ ®ang ph¸t triÓn, ®ång thêi t¹o  
®iÒu kiÖn ®Ó d©n cö n«ng th«n, vïng s©u, vïng xa còng ®öîc sö dông c¸c dÞch  
vô.  
b) Kh¶ n¨ng cã nh÷ng c¬ cÊu lao ®éng ph©n t¸n (lµm viÖc tõ xa”), cho phÐp con  
ngöêi cã thÓ lµm viÖc cho nh÷ng tæ chøc lín tõ nh÷ng céng ®ång nhá. Xu  
höíng nµy rÊt quan träng ®Ó duy tr× vµ b¶o vÖ c¸c céng ®ång ë vïng xa (vµ nhê  
vËy gi¶m ¸p lùc vÒ d©n sè ë nh÷ng vïng ®« thÞ lín) th«ng qua t¨ng thªm kh¶  
n¨ng lùa chän viÖc lµm.  
3
c) Sù h×nh thµnh nh÷ng ho¹t ®éng “hËu v¨n phßng” g¾n víi viÖc lµm kü n¨ng cao  
lµ mét gi¶i ph¸p gãp phÇn h¹n chÕ di d©n.  
1.1.7. HiÖn nay, sù liªn kÕt gi÷a viÔn th«ng víi dÞch vô vi tÝnh ®· cho phÐp c¸c  
c«ng ty sö dông c«ng nghÖ th«ng tin mét c¸ch cã hiÖu qu¶ ®Ó hîp t¸c víi c¸c ®èi  
t¸c chiÕn löîc cña m×nh t¹i mét nöíc kh¸c vµ cung cÊp dÞch vô gi÷a c¸c quèc gia  
mét c¸ch nhanh chãng. Mét trong nh÷ng ®iÓm næi tréi nhÊt cña liªn kÕt ®ã lµ nã  
cho phÐp m¹ng Internet toµn cÇu ph¸t triÓn m¹nh mÏ víi sè ngöêi sö dông dù tÝnh  
sÏ lªn tíi kho¶ng 300 triÖu vµo cuèi n¨m 1999. Ngöêi sö dông m¹ng Internet cã  
thÓ truy nhËp mäi lo¹i th«ng tin ®· ®öîc sè hãa ë bÊt cø n¬i nµo trªn thÕ giíi, ®©y  
chÝnh lµ c¬ së t¹o nªn mét m«i tröêng rÊt s«i ®éng mµ ë ®ã nh÷ng ý töëng vµ  
nh÷ng c«ng nghÖ míi ®öîc lan truyÒn rÊt nhanh.  
1.1.8. Do qu¸ tr×nh tù do hãa thö¬ng m¹i dÞch vô trong khu«n khæ HiÖp ®Þnh Chung  
vÒ Thö¬ng m¹i vµ DÞch vô (GATS) vµ c¸c hiÖp ®Þnh tù do thö¬ng m¹i khu vùc, c¸c  
c«ng ty kinh doanh dÞch vô ë tÊt c¶ c¸c nÒn kinh tÕ ®ang ph¶i ®èi mÆt víi c¹nh tranh  
quèc tÕ ngµy cµng gia t¨ng. §Ó tån t¹i vµ thµnh c«ng trong mét nÒn kinh tÕ toµn cÇu,  
nhu cÇu thiÕt yÕu cña mäi céng ®ång kinh doanh nµo lµ cã thÓ truy nhËp m¹ng  
Internet víi gi¸ rÎ, tèc ®é cao. LÇn ®Çu tiªn Internet ®· t¹o ra mét “s©n ch¬i thùc sù  
b×nh ®¼ng” cho cuéc c¹nh tranh gi÷a c¸c c«ng ty cung øng dÞch vô võa vµ nhá thuéc  
nh÷ng nöíc ®ang ph¸t triÓn vµ c¸c c«ng ty cung cÊp dÞch vô lín xuyªn quèc gia.  
Ngöîc l¹i, v× ngµy cµng cã nhiÒu ngöêi tiªu dïng dÞch vô ®Õn víi Internet h¬n ®Ó t×m  
kiÕm th«ng tin vÒ nh÷ng dÞch vô s½n cã trªn thÕ giíi vµ mua nh÷ng dÞch vô Êy cho  
nªn nh÷ng c«ng ty kh«ng cã ®iÒu kiÖn truy nhËp hiÖu qu¶ vµo m¹ng Internet sÏ cã  
nguy c¬ bÞ ®µo th¶i.  
1.1.9. Mét trong nh÷ng kh¸c biÖt cã tÝnh c¹nh tranh trùc tiÕp nhÊt lµ cöíc viÔn  
th«ng quèc tÕ, nã rÊt quan träng vµ thöêng lµ ®Çu vµo tèn kÐm ®èi víi c¸c c«ng ty  
cung cÊp dÞch vô. §iÖn tho¹i Internet ®· trë thµnh hiÖn thùc, nã cho phÐp cung cÊp  
nh÷ng dÞch vô fax vµ ®iÖn tho¹i quèc tÕ víi cöíc phÝ rÎ ngang b»ng gäi néi h¹t (do sö  
dông tèt h¬n ®é réng b¨ng tÇn). Mét kh¸c biÖt n÷a lµ kh¶ n¨ng m«i giíi dÞch vô, víi  
kh¶ n¨ng nµy m¹ng Internet ®ang xo¸ bá nhiÒu chøc n¨ng trung gian (c¸c nhµ ph©n  
phèi, b¸n bu«n, vµ trong mét sè tröêng hîp thËm chÝ c¶ b¸n lÎ) vµ hç trî kh¸ch hµng  
tù phôc vô trªn m¹ng. §ång thêi mét lo¹t nh÷ng ho¹t ®éng kinh doanh míi ®ang næi  
lªn (thiÕt kÕ vµ trang trÝ trang web, cung cÊp dÞch vô truy nhËp Internet, thóc ®Èy  
thö¬ng m¹i ®iÖn tö, v.v..) vµ ®©y chÝnh lµ nh÷ng c¬ héi c¹nh tranh cho c¸c c«ng ty  
cña c¸c nöíc ®ang ph¸t triÓn.  
1.1.10. C¸c c«ng ty kinh doanh dÞch vô ®ang tÝch cùc sö dông Internet ®Ó cã thÓ dÔ  
dµng trao ®æi víi kh¸ch hµng vµ c¸c ®èi t¸c chiÕn löîc cña m×nh; ®Ó t×m kiÕm vµ  
tham gia ®Êu thÇu c¸c hîp ®ång quèc tÕ; ®Ó nghiªn cøu nh÷ng thÞ tröêng xuÊt khÈu  
míi vµ nh÷ng th«ng lÖ, tËp qu¸n quèc tÕ phï hîp nhÊt; vµ ®Ó n©ng cao n¨ng lùc cña  
m×nh ®èi víi c¸c kh¸ch hµng tiÒm n¨ng. Internet cßn t¹o ®éng lùc lµm bïng næ  
thö¬ng m¹i ®iÖn tö trong c¶ c¸c nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn vµ còng nhö ®ang ph¸t triÓn.  
¦íc tÝnh Ýt nhÊt ®· cã kho¶ng 18 tû USD gi¸ trÞ hµng mua b¸n ®iÖn tö” th«ng qua  
m¹ng Internet vµ ®Õn n¨m 2002 sÏ ®¹t kho¶ng 330 tû USD (Bacchetta vµ céng sù,  
1998). H¬n 10% tæng löîng hµng tiªu dïng ®öîc mua b¸n th«ng qua m¹ng ®iÖn tö.  
4
Nh÷ng nghiªn cøu cßn cho thÊy hiÖn t¹i, gi¸ trÞ trao ®æi vÒ dÞch vô qua m¹ng ®· cao  
h¬n 10 lÇn gi¸ trÞ mua hµng tiªu dïng. ViÖc ph¸t triÓn nh÷ng dÞch vô chuyªn m«n  
hãa cao ®ßi hái löîng kh¸ch hµng ph¶i ®ñ lín ®Ó ®¶m b¶o cho møc ®é chuyªn m«n  
®ã. Kh¶ n¨ng tiÕp cËn víi nh÷ng kh¸ch hµng tiÒm n¨ng réng kh¾p trªn thÕ giíi th«ng  
qua thö¬ng m¹i ®iÖn tö víi sù hç trî cña Internet ®ang gióp t¹o nªn löîng kh¸ch  
hµng quan träng ®ã.  
1.1.11. Thø ba lµ dÞch vô gi¸o dôc vµ ®µo t¹o cÇn ph¶i s½n cã ®Ó ®¶m b¶o ®µo t¹o  
mét lùc löîng lao ®éng ®ñ chuyªn m«n. C¹nh tranh quèc tÕ ®· chuyÓn tõ c¹nh tranh  
vÒ gi¸ c¶ sang chÊt löîng vµ tÝnh linh ho¹t. §iÒu ®ã cã nghÜa lµ nh©n c«ng tr×nh ®é  
thÊp vµ gi¸ rÎ kh«ng cßn lµ mét lîi thÕ c¹nh tranh n÷a. NhiÒu nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn  
®ang bÞ h¹n chÕ lín do kh«ng cã mét ®éi ngò lao ®éng tay nghÒ cao, do hÖ thèng  
gi¸o dôc phÇn lín chØ cung cÊp nh÷ng kiÕn thøc cò cña chö¬ng tr×nh ®µo t¹o trong  
nöíc vèn rÊt h¹n chÕ. KÕt qu¶ lµ lµm gi¶m hiÖu qu¶ kinh doanh bëi c¸c nhµ qu¶n lý  
kh«ng t×m ®öîc ngöêi lao ®éng cã tr×nh ®é kü thuËt vµ tay nghÒ ®ñ ®Ó ®¸p øng. VÝ dô  
nh©n viªn trong lÜnh vùc dÞch vô kh«ng nh÷ng ph¶i cã kü thuËt (gåm c¶ kh¶ n¨ng vÒ  
c«ng nghÖ th«ng tin) mµ cßn ph¶i cã tr×nh ®é giao tiÕp vµ n¨ng lùc gi¶i quyÕt vÊn ®Ò.  
§iÒu nµy cho phÐp nh©n viªn phôc vô kh¸ch hµng mét c¸ch hiÖu qu¶ ®Ó cung cÊp  
dÞch vô cã chÊt löîng. Ng©n hµng ThÕ giíi ®ang thö nghiÖm mét c¸ch ®¸nh gi¸ míi  
vÒ cña c¶i cña mét quèc gia th«ng qua viÖc ®o “Vèn con ngöêi”. Ng©n hµng ®· x¸c  
®Þnh ë nh÷ng nöíc thu nhËp cao nhö NhËt B¶n, vèn con ngöêi chiÕm h¬n 80% cña  
tæng tµi s¶n quèc gia.  
1.1.12. Lo¹i dÞch vô thø tö dÞch vô hç trî kinh doanh chuyªn m«n vµ dÞch vô nghÒ  
nghiÖp hç trî cho c¸c ho¹t ®éng kinh doanh kh¸c. Träng t©m cña Nghiªn cøu nµy lµ  
nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh vµ dÞch vô chuyªn m«n. C¸c dÞch vô nµy chiÕm mét  
vÞ trÝ quan träng trong h¹ tÇng c¬ së dÞch vô cña bÊt kú mét nÒn kinh tÕ nµo vµ lµ dÞch  
vô ®Çu vµo cho tÊt c¶ c¸c ngµnh c«ng nghiÖp, s¶n xuÊt hµng hãa vµ dÞch vô. Trong  
c¸c nÒn kinh tÕ ®ang ph¸t triÓn, trung b×nh cã Ýt nhÊt mét phÇn ba cña gi¸ trÞ ®Çu vµo  
mµ c¸c doanh nghiÖp mua lµ nh÷ng dÞch vô nhö h¹ch to¸n kÕ to¸n, luËt ph¸p, b¶o  
hiÓm, nghiªn cøu, thiÕt kÕ, marketing, vËn t¶i, böu ®iÖn vµ ®iÖn nöíc. ChÊt löîng vµ  
møc ®é s½n cã cña chóng t¸c ®éng tíi kh¶ n¨ng t¨ng tröëng vµ c¹nh tranh trong xuÊt  
khÈu cña c¸c ngµnh c«ng nghiÖp trong nöíc cã sö dông ®Õn nh÷ng dÞch vô nµy, vµ  
¶nh höëng ®Õn kh¶ n¨ng thu hót ®Çu tö vµo nöíc ®ã. DÞch vô hç trî kinh doanh gióp  
c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá t¨ng tröëng nhê t¹o c¬ héi cho hä ký hîp ®ång nhËn hç  
trî chuyªn m«n, vÝ dô: luËt thuÕ, kiÓm to¸n, thiÕt kÕ ®å häa, v.v.. NÕu thiÕu c¸c dÞch  
vô hç trî kinh doanh, c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá ph¶i t¨ng chi phÝ hµnh chÝnh ®Ó  
tuyÓn thªm nh©n viªn míi (mµ nh÷ng ngöêi nµy thöêng chØ biÕt chung chung chø  
kh«ng cã chuyªn m«n) hoÆc nÕu kh«ng sÏ tiÕn hµnh kinh doanh vµ bá qua nh÷ng  
kh©u nµy.  
1.2. DÞch vô hç trî kinh doanh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ  
1.2.1. DÞch vô hç trî kinh doanh quan träng trong c¶ chu tr×nh s¶n xuÊt  
UNCTAD ®· ph©n ®o¹n qu¸ tr×nh cung øng dÞch vô thµnh ba giai ®o¹n: “®Çu nguån”  
(c¸c ho¹t ®éng nhö nghiªn cøu kh¶ thi, nghiªn cøu vµ ph¸t triÓn); “gi÷a nguån” (nhö  
kÕ to¸n, thiÕt kÕ kü thuËt, dÞch vô hµnh chÝnh); “cuèi nguån” (vÝ dô: qu¶ng c¸o, kho  
5
b·i, vµ ph©n phèi). Cã mét c¸ch kh¸c ®Ó ph©n lo¹i dÞch vô hç trî kinh doanh lµ th«ng  
qua chøc n¨ng cña chóng ®èi víi c«ng ty sö dông (xem H×nh 1):  
· Gi¶m chi phÝ cè ®Þnh  
· Cung cÊp kü n¨ng vµ n©ng cao chÊt löîng  
· C¶i thiÖn hiÖu qu¶ ho¹t ®éng  
· Cung cÊp th«ng tin thÞ tröêng  
· Hç trî qu¶n lý tµi chÝnh  
· T¹o cÇu nèi gi÷a thÞ tröêng trong nöíc vµ thÞ tröêng nöíc ngoµi.  
1.2.2. DÞch vô hç trî kinh doanh cßn ®ãng vai trß quan träng trong mét sè khÝa  
c¹nh cña qu¸ tr×nh thay ®æi c¬ cÊu kinh tÕ (Riddle, 1989a). Thø nhÊt, chóng gióp  
t¨ng cöêng chuyªn m«n hãa trong nÒn kinh tÕ. Thø hai, chóng t¹o ra sù thay ®æi  
lín tõ chç Nhµ nöíc ®éc quyÒn cung cÊp c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh ®Õn chç  
c¸c dÞch vô nµy ®öîc cung cÊp bëi c¶ c¸c tæ chøc tö nh©n. Thø ba, chóng lµ ®Çu  
vµo quan träng cho qu¸ tr×nh chuyÓn dÞch tõ xuÊt khÈu cã gi¸ trÞ gia t¨ng thÊp  
sang xuÊt khÈu cã gi¸ trÞ gia t¨ng cao.  
1.2.3. Trong mét lo¹t c¸c nghiªn cøu cña m×nh, Héi nghÞ cña Liªn Hîp quèc vÒ  
Thö¬ng m¹i vµ Ph¸t triÓn (UNCTAD) ®· chØ ra r»ng: Sù cã mÆt hoÆc thiÕu v¾ng  
nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh chÊt löîng cao lµ nguyªn nh©n c¬ b¶n t¹o nªn sù  
kh¸c biÖt gi÷a mét nÒn kinh tÕ ®ang ph¸t triÓn/chuyÓn ®æi víi mét nÒn kinh tÕ ph¸t  
triÓn. Trong nhiÒu nÒn kinh tÕ ®ang ph¸t triÓn/chuyÓn ®æi, nh÷ng dÞch vô kiÓu nhö  
vËy thöêng chØ cã trong c¸c c«ng ty lín hoÆc c¸c c¬ quan Nhµ nöíc. Khi dÞch vô  
hç trî kinh doanh kh«ng s½n cã cho c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá thuéc khu vùc tö  
nh©n th× hä ph¶i ®i thuª döíi h×nh thøc tuyÓn dông nh©n viªn (®iÒu nµy lµm t¨ng  
chi phÝ vËn hµnh cè ®Þnh), hoÆc mua tõ nh÷ng nguån ë xa trong nöíc (nhö vËy  
gi¶m kh¶ n¨ng c¹nh tranh vÒ gi¸ c¶), hay mua tõ nhµ cung cÊp nöíc ngoµi (nhö  
vËy lµm t¨ng nhËp khÈu).  
6
7
H×nh 1  
Nh÷ng chøc n¨ng cña dÞch vô kinh doanh  
Qun lý tµi chÝnh  
KÕ to¸n  
Th«ng tin thÞ tr• ng  
Ph¸t triÓn c¬ së d÷ liÖu  
Ng©n hµng  
B¶o hiÓm  
Vèn rñi ro  
Nghiªn cøu  
Nghiªn cøu thÞ tr• ng  
Internet  
ThiÕt kÕ vµ  
T
qu¶n lý Website  
Doanh nghiÖp  
Hi u suÊt vËn hµnh  
DÞch v m¸y tÝnh  
DÞch v t• vÊn  
DÞch vô vËn chuyÓn  
DÞch vô m«i tr êng  
Söa ch÷a thiÕt bÞ  
G
N©ng cao chÊt lîng  
vµ k n¨ng  
DÞch v thiÕt kÕ  
§Þa chÊt/vËt lý ®Þa cÇu  
DÞch vô phßng thÝ nghiÖm  
DÞch vô ph¸p lý  
Thanh tra vµ thö nghiÖm  
ChuÈn ho¸ c«ng cô  
§ ng g i  
Nghiªn cøu/triÓn khai  
D.vô liªn quan vÒ viÔn th«ng  
§¶m b¶o chÊt l îng  
§µo t¹o  
1.2.4. Mét thay ®æi quan träng liªn quan trùc tiÕp ®Õn qu¸ tr×nh ph¸t triÓn lµ sù  
“ngo¹i vi hãa” nh÷ng dÞch vô nhö vËy ®Ó h×nh thµnh c¸c c«ng ty ®éc lËp, cung cÊp  
dÞch vô cho c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá trªn c¬ së “chi phÝ kh¶ biÕn”. Qu¸ tr×nh  
ngo¹i vi hãa Êy g©y t¸c ®éng lín ®èi víi c¶ c¬ cÊu chi phÝ vµ kh¶ n¨ng c¹nh tranh  
nãi chung cña c«ng ty. ë nh÷ng n¬i s½n cã nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh ngo¹i  
vi, c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá cã thÓ thuª nh÷ng nghiÖp vô cÇn thiÕt vµ nhê ®ã  
gi÷ ®öîc tæng chi phÝ thÊp vµ tr¸nh ®öîc nh÷ng tæn thö¬ng do khñng ho¶ng kinh  
tÕ g©y ra. Thªm vµo ®ã, c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá ®öîc tù do sö dông, khai  
th¸c trªn mét ph¹m vi réng lín h¬n nh÷ng nghiÖp vô tÝnh theo giê chø kh«ng ph¶i  
®i thuª lao ®éng lµm toµn bé thêi gian. C¸c c«ng ty dÞch vô ngo¹i vi víi ®éi ngò  
nh©n viªn chuyªn nghiÖp cã thÓ ph¸t triÓn nh÷ng kü n¨ng chuyªn m«n, nh÷ng kü  
n¨ng ®ßi hái ph¶i cã nhiÒu ®èi töîng kh¸ch hµng míi thùc sù ph¸t huy ®öîc t¸c  
dông.  
1.2.5. Theo mét nghiªn cøu chöa ®öîc c«ng bè cña Ng©n hµng Ph¸t triÓn Ch©u ¸  
do C«ng ty Tö vÊn Ph¸t triÓn DÞch vô thùc hiÖn t¹i Indonesia vµ Malaysia, c¸c nhµ  
s¶n xuÊt hµng hãa vµ cung cÊp dÞch vô ®Òu coi dÞch vô hç trî kinh doanh vµ dÞch  
vô chuyªn m«n2 lµ nh÷ng ®Çu vµo quan träng nhÊt mang tÝnh c¹nh tranh cña hä,  
tiÕp theo lµ viÔn th«ng vµ gi¸o dôc ®µo t¹o thö¬ng m¹i. Nghiªn cøu cßn chØ ra r»ng  
®Ó c¹nh tranh ®öîc trªn thÞ tröêng quèc tÕ, c¸c nhµ xuÊt khÈu hµng hãa vµ dÞch vô  
®Òu phô thuéc tö¬ng ®èi nhiÒu vµo nhËp khÈu nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh  
®Çu vµo mét khi nh÷ng dÞch vô cã chÊt löîng tö¬ng ®ö¬ng kh«ng cã ë trong nöíc.  
V× thÕ, chó träng t¨ng cöêng nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh sÏ cã lîi cho nÒn  
kinh tÕ trong nöíc vµ gi¶m sù phô thuéc vµo nhËp khÈu. Ngoµi ra, nh÷ng nghiªn  
cøu chöa c«ng bè do C«ng ty Tö vÊn Ph¸t triÓn DÞch vô thùc hiÖn theo yªu cÇu cña  
ChÝnh phñ Dominica, Hång K«ng vµ bang Nova Scotia (Canada) ®· chØ ra r»ng  
chÊt löîng vµ sè löîng c¸c lo¹i h×nh dÞch vô hç trî kinh doanh ë ®Þa phö¬ng lµ  
mét trong nh÷ng yÕu tè ¶nh höëng ®Õn qu¸ tr×nh ra quyÕt ®Þnh cña c¸c nhµ ®Çu tö  
nöíc ngoµi.  
1.2.6. NÕu xÐt theo gãc ®é triÓn väng ph¸t triÓn th× phö¬ng thøc ho¹t ®éng “hËu  
v¨n phßng” lµ mét xu höíng quan träng trong dÞch vô hç trî kinh doanh. §ã lµ  
viÖc cung cÊp tõ xa bÊt kú mét chøc n¨ng hç trî kinh doanh nµo nhö xö lý sè liÖu,  
m«i giíi kh¸ch hµng, ®ßi båi thöêng b¶o hiÓm. OECD öíc tÝnh nhu cÇu cña thÞ  
tröêng vÒ dÞch vô “hËu v¨n phßng” n¨m 1998 mµ c¸c nöíc ®ang ph¸t triÓn cã thÓ  
cung cÊp xÊp xØ 438 tû USD, hoÆc Ýt nhÊt b»ng 15% tæng gi¸ trÞ xuÊt khÈu hiÖn  
hµnh cña c¸c nöíc kh«ng thuéc OECD. VÝ dô, nhu cÇu cña thÕ giíi vÒ cung cÊp  
chØ dÉn thuèc kho¶ng 200 triÖu USD, vÒ ph¸p lý 400 triÖu USD, vÒ phÇn mÒm m¸y  
tÝnh tö¬ng thÝch cho n¨m 2000 (sù cè Y2K) vöît 600 triÖu USD. Riªng c¸c c«ng  
ty lín cña Mü ®· chi 50 tû USD mét n¨m cho xö lý th«ng tin, trong ®ã tèi thiÓu  
2
DÞch vô hç trî kinh doanh vµ dÞch vô chuyªn nghiÖp trong tröêng hîp nµy bao gåm c¸c dÞch vô  
nhö kÕ to¸n, qu¶ng c¸o, kiÓm to¸n, kiÕn tróc vµ thiÕt kÕ, dÞch vô m¸y tÝnh, tö vÊn kü thuËt, c¸c dÞch  
vô m«i tröêng, c¸c dÞch vô ph¸p luËt, tö vÊn qu¶n lý, nghiªn cøu thÞ tröêng vµ cung cÊp lao ®éng.  
8
kho¶ng 20% cã thÓ ®öîc cung cÊp trong mét m«i tröêng “hËu v¨n phßng” ë c¸c  
nöíc ®ang ph¸t triÓn. Víi dù ®o¸n kh¶ n¨ng t¨ng tröëng cao vµ tiÒm n¨ng t¹o viÖc  
lµm, c¸c ChÝnh phñ Barbados, BØ, Canada, Ailen, Jamaica, Hµ Lan, Philipin, St.  
Kitts vµ St. Lucia ®· thµnh lËp nh÷ng hiÖp héi ph¸t triÓn ®Æc biÖt nh»m thu hót  
ngµnh kinh doanh nµy tõ nöíc ngoµi.  
1.3.  
Nh÷ng yÕu tè cña dÞch vô hç trî kinh doanh c¹nh tranh quèc tÕ  
1.3.1. Chøng nhËn vÒ tiªu chuÈn trong c¸c ngµnh dÞch vô hç trî kinh doanh lµ mét  
kh¸i niÖm mang tÝnh tù ®iÒu chØnh. HoÆc lµ b¾t buéc (nhö víi h¹ch to¸n kÕ to¸n)  
hoÆc lµ tù nguyÖn (nhö víi tö vÊn qu¶n lý), trong c¸c nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn, hÇu hÕt  
mçi ngµnh dÞch vô hç trî kinh doanh ®Òu thµnh lËp riªng mét hiÖp héi ngµnh cã  
thÈm quyÒn cÊp giÊy chøng nhËn cho nh÷ng nhµ cung cÊp dÞch vô chuyªn nghiÖp víi  
®ßi hái hä ph¶i cã tö c¸ch ®¹o ®øc nghÒ nghiÖp nhÊt ®Þnh. HiÖp héi nµy thöêng quy  
®Þnh tiªu chuÈn chung, theo ®ã nh÷ng chuyªn gia ®öîc cÊp chøng chØ ph¶i tá râ n¨ng  
lùc vµ kinh nghiÖm cña m×nh. C¸c hiÖp héi lu«n ®ßi hái c¸c thµnh viªn ph¶i liªn tôc  
häc tËp, n©ng cao tr×nh ®é ®Ó gi÷ ®öîc giÊy chøng nhËn, ®ång thêi còng chøng tá  
m×nh tu©n thñ qui ®Þnh cña ngµnh vÒ hµnh vi øng xö. C¸c hiÖp héi thöêng ®ãng vai  
trß gi¸m s¸t c¸c doanh nghiÖp theo nh÷ng th«ng lÖ quèc tÕ tèt nhÊt vµ khuyÕn khÝch  
c¸c thµnh viªn cña m×nh häc tËp ®Ó theo kÞp xu höíng quèc tÕ th«ng qua nh÷ng lùa  
chän vÒ ®µo t¹o.  
1.3.2. §Ó ®¶m b¶o ¸p dông hÖ thèng tiªu chuÈn kiÕn thøc chung, gi÷a c¸c ngµnh vµ  
hÖ thèng ®µo t¹o ph¶i cã mèi liªn kÕt chÆt chÏ. Chö¬ng tr×nh häc vµ ®µo t¹o nh÷ng  
ngöêi míi ra tröêng theo nh÷ng tËp qu¸n c«ng nghiÖp cò, l¹c hËu sÏ kh«ng h÷u Ých  
cho mét môc tiªu nµy. Ngµy cµng cã nhiÒu nh÷ng chö¬ng tr×nh ®µo t¹o chuyªn  
nghiÖp vµ kü thuËt ®öîc sù gióp ®ì cña c¸c héi ®ång tö vÊn ngµnh nh»m ®¶m b¶o  
cho chö¬ng tr×nh häc tËp toµn diÖn vµ thÝch hîp. NhiÒu doanh nghiÖp kinh doanh  
dÞch vô cßn khuyÕn khÝch hoÆc yªu cÇu tiÕn hµnh thùc tËp cã höíng dÉn nhö: thùc  
tËp ng¾n ngµy, thùc tËp nghÒ, thùc tËp néi tró v.v..  
1.3.3. XÐt theo gãc ®é kh¸ch hµng, c«ng ty dÞch vô hç trî kinh doanh n¨ng ®éng lµ  
c«ng ty cung cÊp dÞch vô mét cöa, gi¶i quyÕt mét c¸ch cã hiÖu qu¶ c¸c nhu cÇu cña  
kh¸ch hµng. KiÓu mét cöa” cã thÓ ®¹t ®öîc th«ng qua liªn minh chiÕn löîc gi÷a c¸c  
c«ng ty thuéc nhiÒu chuyªn ngµnh kh¸c nhau hoÆc b»ng c¸ch mçi c«ng ty ho¹t ®éng  
trªn nhiÒu ngµnh. VÝ dô: c¸c c«ng ty kÕ to¸n ®· më réng c¬ cÊu c¸n bé nh©n viªn  
sang lÜnh vùc c«ng nghÖ th«ng tin, tö vÊn dÞch vô hç trî kinh doanh, vµ (gÇn ®©y)  
sang c¶ nh÷ng dÞch vô ph¸p lý. Kh¸ch hµng b©y giê kh«ng chØ dõng l¹i ë nh÷ng dÞch  
vô c¬ b¶n ®· ®öîc chuÈn hãa, mµ hä cßn muèn c¸c c«ng ty dÞch vô ph¸t hiÖn ra nhu  
cÇu cho hä mét c¸ch chÝnh x¸c vµ cung cÊp nh÷ng gi¶i ph¸p theo ý kh¸ch hµng cã  
kh¶ n¨ng thay ®æi cao.  
1.3.4 Mét trong nh÷ng ®Æc ®iÓm cña dÞch vô hç trî kinh doanh trong nhiÒu nÒn  
kinh tÕ hiÖn nay lµ c¸c c«ng ty ph¶i ho¹t ®éng trong khu«n khæ nh÷ng luËt lÖ röêm  
rµ, quy chÕ lu«n ®öîc ban hµnh tröíc khi c¸c nhµ ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch nhËn thøc  
®öîc kh¶ n¨ng thö¬ng m¹i hãa c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh. Trong vµi n¨m qua, Tæ  
chøc Hîp t¸c vµ Ph¸t triÓn kinh tÕ (OECD) ®· thùc hiÖn mét chö¬ng tr×nh nh»m x¸c  
®Þnh vµ th¸o gì nh÷ng khã kh¨n, c¶n trë trong thö¬ng m¹i quèc tÕ vÒ dÞch vô chuyªn  
nghiÖp (OECD 1997). Chö¬ng tr×nh nµy hç trî tÝch cùc cho dÞch vô hç trî kinh  
9
doanh, v× nã chØ ra r»ng c¸c c«ng ty dÞch vô c¹nh tranh quèc tÕ sÏ ph¸t triÓn mét khi  
c¸c ChÝnh phñ thùc thi nh÷ng biÖn ph¸p sau:  
· Cho phÐp c¸c nhµ cung cÊp dÞch vô chän mét h×nh thøc c¹nh tranh cao nhÊt lµ  
h×nh thøc së h÷u thay v× cÊm h×nh thøc s¸p nhËp.  
· Cho phÐp cã quan hÖ ®èi t¸c gi÷a nh÷ng nhµ tö vÊn chuyªn nghiÖp ®öîc cÊp phÐp  
trong nöíc víi nöíc ngoµi, bao gåm c¶ së h÷u cæ phÇn nöíc ngoµi.  
· §¶m b¶o viÖc cÊp phÐp vµ cÊp chøng chØ x¸c nhËn ph¶i dùa trªn c¬ së n¨ng lùc  
(thay v× dùa trªn c¬ së quèc tÞch hoÆc n¬i cö tró)  
· §¶m b¶o r»ng nh÷ng c¬ quan qu¶n lý quèc gia (vÝ dô c¸c hiÖp héi ngµnh) thi hµnh  
nh÷ng chuÈn mùc ®¹o ®øc vµ c«ng nhËn c¸c chøng chØ ®µo t¹o hoÆc chøng chØ  
thùc hµnh do c¶ trong nöíc vµ nöíc ngoµi cÊp.  
Nh÷ng thay ®æi chÝnh s¸ch nhö vËy cµng trë nªn cÇn thiÕt khi mµ c¸c nöíc trong Tæ  
chøc Thö¬ng m¹i thÕ giíi (WTO) ®ang trªn ®öêng kªu gäi ®ßi gì bá dÇn hµng rµo  
thuÕ quan, trong ®ã cã c¸c h¹n chÕ quèc gia vÒ viÖc c¬ cÊu tæ chøc, së h÷u nöíc  
ngoµi hoÆc vÒ chøng chØ chuyªn m«n.  
1.4. DÞch vô hç trî kinh doanh trong nÒn kinh tÕ x· héi chñ nghÜa  
1.4.1. Trªn c¬ së kinh tÕ häc M¸c-xÝt, c¸c nÒn kinh tÕ X· héi chñ nghÜa vÉn  
coi dÞch vô lµ ho¹t ®éng “phi s¶n xuÊt”, kh«ng t¹o ra gi¸ trÞ vµ dÉn ®Õn k×m  
h·m sù t¨ng tröëng cña dÞch vô (xem Riddle, 1991b). Trong b¶y n¨m võa qua,  
nh÷ng nÒn kinh tÕ chuyÓn ®æi ë Trung vµ §«ng ¢u ®· cè g¾ng ph¸t triÓn nhanh  
ngµnh dÞch vô hç trî kinh doanh vµ thõa nhËn chóng lµ nh÷ng yÕu tè trung  
gian mang tÝnh quyÕt ®Þnh dÉn ®Õn nh÷ng s¸ng t¹o c«ng nghÖ, qu¶n lý vµ c¬  
cÊu” (xem Kigyussy-Schmidt, 1998, tr.9). Sù thiÕu quan t©m chó ý ph¸t triÓn  
lÜnh vùc dÞch vô trong c¸c chÝnh s¸ch X· héi chñ nghÜa dÉn ®Õn thiÕu nh÷ng  
quy chÕ thÝch hîp, cung cÊp dÞch vô kh«ng hiÖu qu¶, chËm trÔ vµ kh«ng ®¸ng  
tin cËy; néi dung, chÊt löîng dÞch vô nghÌo nµn (xem Berthelot, 1996;  
Kostecki& Fehervary, 1996).  
1.4.2. Mét nghiªn cøu quan träng vÒ nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh t¹i  
Céng hßa Czech, §øc, Hungary, Ba Lan, vµ Slovenia ®· ghi l¹i nh÷ng mÐo mã  
vÒ ph¸t triÓn tröíc ®©y vµ ph©n tÝch nh÷ng thay ®æi hiÖn ®ang diÔn ra (xem  
Ghibutiu, 1998; Kigyossy-Schmidt, 1998; Zeman, 1996, 1998). Trong m«i  
tröêng mµ c¸c doanh nghiÖp thuéc vÒ chÝnh phñ, sÏ Ýt cã nh÷ng ®éng lùc thóc  
®Èy ®¹t n¨ng suÊt vµ hiÖu qu¶. Khi c¸c doanh nghiÖp ®öîc tö nh©n hãa vµ ph¶i  
chÞu sù c¹nh tranh cña thÞ tröêng quèc tÕ, hä cÇn ®öîc sù trî gióp tõ c¸c c«ng  
ty dÞch vô chuyªn s©u trong viÖc kiÓm so¸t chi phÝ vµ n©ng cao chÊt löîng s¶n  
phÈm cña m×nh. Sù t¨ng tröëng trong dÞch vô hç trî kinh doanh ®· cho thÊy nã  
kh«ng chØ t¨ng cöêng kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp trong nöíc  
10  
mµ cßn t¹o thªm c«ng ¨n viÖc lµm vµ thu hót c¸c nhµ ®Çu tö nöíc ngoµi (xem  
Ghibutiu, 1998).  
1.5. DÞch vô ë ViÖt Nam  
1.5.1. C¸c dÞch vô cña nÒn kinh tÕ trong nöíc. §Õn n¨m 1996 c¸c ngµnh dÞch  
vô ®· chiÕm 44% GDP cña ViÖt Nam. (xem B¶ng 3). Nhöng tr¸i ngöîc víi  
nh÷ng nÒn kinh tÕ thÞ tröêng ®· ph¸t triÓn n¬i nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh  
chiÕm kh«ng döíi 10% cña s¶n löîng trong nöíc (vÝ dô, Singapore, 1986),  
nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh cña ViÖt Nam chØ chiÕm chöa ®Çy 1% tæng  
s¶n löîng trong nöíc. Tuy nhiªn, t×nh h×nh ®ang cã chuyÓn biÕn: lÜnh vùc dÞch  
vô hç trî kinh doanh vµ tµi chÝnh ®· cã sù t¨ng tröëng rÊt nhanh tõ n¨m 1990  
víi tèc ®é hÇu nhö gÊp ®«i ngµnh s¶n xuÊt chÕ t¹o. Mét lÜnh vùc kh¸c còng cã  
sù t¨ng tröëng nhanh lµ x©y dùng bëi ®Êt nöíc ®ang böíc vµo giai ®o¹n t¸i  
thiÕt vµ më réng n¨ng lùc.  
B¶ng 3: Tæng s¶n phÈm quèc néi theo ngµnh ë ViÖt Nam: 1990-1996  
(Theo gi¸ cè ®Þnh n¨m 1989)  
PhÇn tr¨m GDP  
T¨ng tröëng trung b×nh  
hµng n¨m (1990-1996)  
Ngµnh  
1990  
41  
1996  
32  
N«ng nghiÖp  
4,4  
(bao gåm c¶ l©m nghiÖp vµ  
thñy s¶n)  
C«ng nghiÖp  
(gåm khai kho¸ng, c¬ khÝ chÕ  
t¹o vµ c«ng Ých)  
DÞch vô :  
19  
24  
13,2  
40  
4
44  
5
9,5  
13,5  
8,0  
X©y dùng  
Giao th«ng vËn t¶i/böu chÝnh  
B¸n bu«n/b¸n lÎ  
Tµi chÝnh/b¶o hiÓm*  
Hµnh chÝnh c«ng céng vµ  
céng ®ång/c¸ nh©n  
Tæng  
2
2
12  
1
12  
2
8,1  
16,8  
9,2  
21  
23  
100%  
100%  
8,4%  
*Gi¶ thiÕt cã bao gåm dÞch vô hç trî kinh doanh.  
Nguån: Niªn gi¸m thèng kª ViÖt Nam 1997, NXB Thèng kª  
11  
1.5.2. Tû lÖ lùc löîng lao ®éng lµm viÖc cho c¸c c«ng ty dÞch vô vÉn cßn thÊp,  
nhöng con sè ®ã ®ang t¨ng dÇn lªn (xem B¶ng 4). Tõ 1990 ®Õn n¨m 1995, c¸c  
ngµnh dÞch vô ®· t¹o ra 1,4 triÖu viÖc lµm. §¸ng tiÕc lµ nh÷ng sè liÖu vÒ t¹o viÖc  
lµm trong tõng lÜnh vùc cßn chöa ®öîc c«ng bè. N¨m 1995 møc GDP trung b×nh  
tÝnh trªn mçi c«ng nh©n ngµnh dÞch vô lµ 2.876 ngµn ®ång so víi 2.375 ngµn ®ång  
cña ngµnh c«ng nghiÖp s¶n xuÊt.  
B¶ng 4: Lao ®éng ph©n theo ngµnh ë ViÖt Nam: 1990-1995  
(triÖu ngöêi)  
PhÇn tr¨m lao ®éng  
Thay ®æi (1990-1995)  
Ngµnh  
1990  
1995  
ViÖc lµm  
míi  
T¨ng tröëng  
hµng n¨m  
N«ng nghiÖp  
(bao gåm c¶ l©m nghiÖp vµ  
thñy s¶n)  
72%  
11%  
69%  
12%  
2,0%  
+2,2  
C«ng nghiÖp  
(bao gåm c¶ khai kho¸ng,  
c¬ khÝ chÕ t¹o vµ c«ng Ých)  
4,3%  
+0,8  
DÞch vô  
Tæng  
17%  
19%  
4,9%  
2,7%  
+1,4  
+4,4  
100%  
100%  
Nguån: ESCAP, Niªn gi¸m Thèng kª Ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh Dö¬ng n¨m 1996.  
1.5.3. C¸n c©n thanh to¸n. XuÊt khÈu dÞch vô ®· chiÕm phÇn ®¸ng kÓ trong  
thö¬ng m¹i quèc tÕ cña ViÖt Nam (xem B¶ng 5), ®Æc biÖt lµ so víi møc trung b×nh  
döíi 20% cña c¸c nöíc ®ang ph¸t triÓn toµn cÇu. §Õn n¨m 1995, ViÖt Nam ®· cã  
thÆng dö trong c¸n c©n thanh to¸n vÒ dÞch vô, vµ tõ 1993 ®Õn 1995 tèc ®é t¨ng  
tröëng cña nã ®· gÊp ®«i t¨ng tröëng kim ng¹ch bu«n b¸n hµng hãa cña ViÖt  
Nam. Tuy nhiªn, tèc ®é ®ã ®· chËm l¹i ®¸ng kÓ tõ sau 1995 mµ kh«ng râ nguyªn  
nh©n. Nh÷ng sè liÖu s¬ bé cña nöa ®Çu n¨m 1998 cho thÊy t×nh tr¹ng suy gi¶m vÉn  
®ang tiÕp tôc.  
B¶ng 5: C¸n c©n thanh to¸n cña ViÖt Nam: 1993-1997  
PhÇn tr¨m trong tæng sè  
T¨ng tröëng hµng n¨m  
1993-1995 1995-1997  
XuÊt khÈu  
Hµng hãa  
DÞch vô:  
VËn t¶i  
1993  
79%  
21%  
1995  
71%  
29%  
1997  
78%  
22%  
3
32,0%  
63,9%  
31,3%  
10,4%  
12  
VËn t¶i hµnh kh¸ch  
D.vô Nhµ nöíc  
Cßn l¹i:  
0
0
19  
0
T.chÝnh/b¶o hiÓm  
ViÔn th«ng  
1
DÞch vô kh¸c  
Tæng xuÊt khÈu  
18  
100%  
PhÇn tr¨m trong tæng sè  
100%  
100%  
39,1%  
25,7%  
T¨ng tröëng hµng n¨m  
1993-1995 1995-1997  
NhËp khÈu  
Hµng hãa  
DÞch vô:  
VËn t¶i  
VËn t¶i hµnh kh¸ch  
1993  
84%  
16%  
1995  
80%  
20%  
1997  
77%  
23%  
2
46,1%  
66,1%  
16,9%  
28,2%  
0
0
21  
0
0
21  
D.vô Nhµ nöíc  
Cßn l¹i:  
T.chÝnh/b¶o hiÓm  
ViÔn th«ng  
DÞch vô kh¸c  
Tæng nhËp khÈu  
100%  
100%  
100%  
49,6%  
19,3%  
Nguån: Ng©n hµng Nhµ nöíc ViÖt Nam  
1.5.4. Trong n¨m 1994 vµ 1995 tèc ®é nhËp khÈu còng t¨ng tö¬ng ®èi nhanh cho  
thÊy cã nh÷ng c¬ héi ®¸ng kÓ ®Ó thay thÕ nhËp khÈu nÕu mét sè ngµnh dÞch vô hç  
trî kinh doanh then chèt ®öîc cñng cè. Tuy nhiªn cÇn ph¶i chØ ra r»ng tèc ®é t¨ng  
tröëng tö¬ng ®èi cao tõ n¨m 1995 ®Õn 1997 cho thÊy c¸c doanh nghiÖp xuÊt khÈu  
ViÖt Nam ngµy cµng dùa nhiÒu vµo nhËp khÈu dÞch vô hç trî kinh doanh. ViÖc  
t¨ng cöêng thóc ®Èy nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh trong nöíc cã thÓ c¹nh tranh  
quèc tÕ lµ mét böíc tiÕn quan träng nh»m ®¹t thÆng dö trong c¸n c©n thanh to¸n.  
1.6. Nh÷ng yÕu tè ¶nh höëng ®Õn sù t¨ng tröëng dÞch vô hç trî kinh doanh  
cña ViÖt Nam  
1.6.1. Lµ mét nÒn kinh tÕ kÕ ho¹ch hãa tËp trung nªn lÜnh vùc dÞch vô hç trî kinh  
doanh cña ViÖt Nam kh«ng ph¶i lµ môc tiªu ®öîc chó träng ph¸t triÓn hay trë  
thµnh môc tiªu cña c¸c chiÕn löîc thu hót ®Çu tö. Tr¶i qua vµi thËp kû, döíi mét  
c¬ chÕ qu¶n lý kinh tÕ cò, lÜnh vùc dÞch vô ®öîc coi lµ “phi s¶n xuÊt” so víi lÜnh  
vùc “s¶n xuÊt” cña n«ng nghiÖp vµ s¶n xuÊt chÕ t¹o. Tuy nhiªn tõ khi b¾t ®Çu c«ng  
cuéc §æi Míi, th¸i ®é vµ quan niÖm chung ®· dÇn dÇn thay ®æi. LÜnh vùc dÞch vô  
ngµy cµng ®öîc c«ng nhËn lµ mét nh©n tè ®ãng gãp quan träng vµo GDP quèc gia.  
§Æc biÖt, do ®Ò nghÞ cña Phßng thö¬ng m¹i vµ C«ng nghiÖp ViÖt Nam cïng víi  
mét sè c¬ quan h÷u quan kh¸c trong nöíc, nh÷ng v¨n b¶n höíng dÉn vÒ ®Çu tö  
trong nöíc ®· ®öîc söa ®æi ®Ó t¹o c¬ së chó ý nhiÒu h¬n ®Õn nh÷ng yªu cÇu cña  
13  
c¸c doanh nghiÖp kinh doanh dÞch vô. Nh÷ng thay ®æi cô thÓ bao gåm nh÷ng  
khuyÕn khÝch c«ng bè trong LuËt §Çu tö trong nöíc vµ ë ®ã cã ®Ò cËp tíi sù thµnh  
lËp vµ ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp dÞch vô tö nh©n.  
1.6.2. §Ó cñng cè t¨ng cöêng dÞch vô hç trî kinh doanh, cÇn ph¶i nhí lµ cã  
nh÷ng th¸ch thøc nhÊt ®Þnh vÒ chÝnh trÞ vµ tö töëng ®èi víi viÖc ph¸t triÓn dÞch vô  
mµ ViÖt Nam còng ph¶i g¸nh chÞu nhö nh÷ng nÒn kinh tÕ ®ang ph¸t triÓn/qu¸ ®é  
kh¸c. Nh÷ng khã kh¨n thö th¸ch nµy cã thÓ gép thµnh n¨m nhãm sau: kh¶ n¨ng tù  
®iÒu tiÕt bÞ h¹n chÕ, thiÕu sù cä x¸t víi c¹nh tranh quèc tÕ; vai trß chi phèi cña c¸c  
doanh nghiÖp dÞch vô Nhµ nöíc, nh÷ng trë ng¹i ®èi víi t×m thuª dÞch vô, vµ ®¸nh  
gi¸ thÊp gi¸ trÞ dÞch vô hç trî kinh doanh.  
1.6.3. H¹n chÕ vÒ kh¶ n¨ng tù ®iÒu tiÕt. Mét trong nh÷ng c¬ chÕ quan träng ®Ó  
ph¸t triÓn chÊt löîng cña dÞch vô hç trî kinh doanh lµ sù h×nh thµnh nh÷ng hiÖp  
héi cã quyÒn tù chñ phôc vô cho nhiÒu chøc n¨ng nhö gi¸o dôc céng ®ång kinh  
doanh vÒ gi¸ trÞ cña mét dÞch vô, thÈm ®Þnh kh¸ch quan vÒ n¨ng lùc cña ngöêi  
cung cÊp dÞch vô (th«ng qua cÊp phÐp hoÆc chøng nhËn), x©y dùng vµ thùc thi  
nh÷ng qui t¾c vÒ hµnh vi, øng xö (g¾n kÕt víi nh÷ng th«ng lÖ, qui t¾c tèt nhÊt cña  
quèc tÕ), ®¶m b¶o cho gi¸o dôc ®µo t¹o chuyªn nghiÖp ®öîc liªn tôc (CPE). Cho  
®Õn nay chöa mét lÜnh vùc dÞch vô hç trî kinh doanh nµo cña ViÖt Nam cã ®öîc  
mét c¬ chÕ nhö vËy.  
1.6.4. ThiÕu sù cä x¸t víi c¹nh tranh quèc tÕ. Mét yÕu tè n÷a lµm h¹n chÕ sö  
dông dÞch vô cña c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá lµ thiÕu tiÕp xóc trùc tiÕp víi ¸p lùc  
c¹nh tranh toµn cÇu. NhiÒu doanh nghiÖp võa vµ nhá chØ ®öîc phÐp “bu«n b¸n”  
th«ng qua c¸c c¬ quan thö¬ng m¹i ViÖt Nam hoÆc c¸c doanh nghiÖp tö¬ng tù  
thuéc së h÷u Nhµ nöíc, vµ phô thuéc vµo hä trong viÖc t×m kiÕm nh÷ng th«ng tin  
thÞ tröêng cÇn thiÕt. V× vËy c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá vÉn kh«ng ý thøc ®öîc vÒ  
nh÷ng ®Çu vµo chuyªn m«n cã thÓ n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña hä lªn mét  
c¸ch ®¸ng kÓ.  
1.6.5. Vai trß chi phèi cña c¸c doanh nghiÖp dÞch vô Nhµ nöíc. Kh¶ n¨ng ph¸t  
triÓn vµ duy tr× kinh nghiÖm chuyªn gia phô thuéc vµo viÖc cã mét c¬ së kh¸ch  
hµng ®ñ lín ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ qui m«. NÕu phÇn lín nhu cÇu tù ®éng tËp trung  
vµo c¸c doanh nghiÖp Nhµ nöíc nhö ë ViÖt Nam hiÖn nay th× nh÷ng ngöêi cung  
cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh tö nh©n khã mµ c¹nh tranh ®öîc, trõ khi hä ®· cã  
s½n thÞ tröêng xuÊt khÈu gióp hä t×m kiÕm thªm kh¸ch hµng ®Ó duy tr× sù t¨ng  
tröëng cña m×nh. V× vËy sù c¹nh tranh trùc tiÕp cña c¸c c«ng ty Nhµ nöíc ®· c¶n  
trë sù ph¸t triÓn dÞch vô hç trî kinh doanh cña khu vùc tö nh©n. [Mét nghiªn cøu ë  
ó c (ñy ban C«ng nghiÖp, 1997) ®ang thö x¸c ®Þnh vai trß tèi öu cña c¸c c¬ quan  
Nhµ nöíc nh»m hç trî sù t¨ng tröëng vµ ph¸t triÓn cña khu vùc dÞch vô tö nh©n.]  
1.6.6. Nh÷ng trë ng¹i ®èi víi t×m thuª dÞch vô. ë nhiÒu nöíc, ChÝnh phñ ®ãng  
vai trß then chèt trong viÖc khuyÕn khÝch n©ng cao chÊt löîng cña dÞch vô hç trî  
kinh doanh th«ng qua viÖc ®Æt hµng cho khu vùc tö nh©n ®Ó gi¶i quyÕt nh÷ng yªu  
14  
cÇu cña ChÝnh phñ. Mét trong nh÷ng lý do cña viÖc ký hîp ®ång thuª dÞch vô lµ ®Ó  
sö dông hiÖu qu¶ h¬n c¸c nguån vèn cña Nhµ nöíc. Khi nh÷ng chøc n¨ng cña  
ChÝnh phñ ®öîc chuyÓn sang thµnh d¹ng kinh doanh (vµ cã nhu cÇu t¹o ra lîi  
nhuËn rßng) th× ngµy cµng thÊy cÇn ph¶i t×m thuª dÞch vô bªn ngoµi nh»m gi¶m  
nh÷ng chi phÝ cè ®Þnh vµ c¶i thiÖn n¨ng lùc c¹nh tranh chung cña chóng.  
1.6.7. Tuy nhiªn, ë ViÖt Nam, l·nh ®¹o cña c¸c doanh nghiÖp Nhµ nöíc phÇn lín  
®öîc ®¸nh gi¸ dùa trªn qui m« ho¹t ®éng (®öîc tÝnh b»ng sè löîng c¸n bé, c«ng  
nh©n viªn) thay v× dùa vµo lîi nhuËn rßng. H¬n n÷a, mäi lîi nhuËn t¹o ra ®Òu ®öa  
vµo mét quü chung thay v× ®Æt döíi sù qu¶n lý vµ kiÓm so¸t cña gi¸m ®èc. V× vËy  
kh«ng khuyÕn khÝch t×m kiÕm dÞch vô hç trî kinh doanh tõ ngoµi mµ khuyÕn  
khÝch duy tr× chi phÝ cè ®Þnh cao, tù thùc hiÖn, tù lµm lÊy mäi c«ng viÖc vµ dÉn  
®Õn duy tr× mét löîng lín c¸n bé, nh©n viªn.  
1.6.8. Trong khu vùc tö nh©n, còng cßn cã nh÷ng c¶n trë t×m thuª dÞch vô tõ  
ngoµi döíi mét nÕp nghÜ phæ biÕn lµ “T«i sÏ tù lµm”. HÖ qu¶ lµ nÕu mét ai ®ã ®i  
thuª dÞch vô ngoµi th× ®iÒu ®ã ph¶n ¸nh sù yÕu kÐm trong ho¹t ®éng cña ngöêi Êy.  
Mét ®iÓm kh¸c còng ®öîc chó ý, nhÊt lµ trong kinh doanh hé gia ®×nh lµ ®Æc tÝnh  
ng¹i chia sÎ th«ng tin vÒ ho¹t ®éng kinh doanh cña ngöêi nµy cho ngöêi kh¸c v× sî  
r»ng th«ng tin ®ã sÏ bÞ lîi dông.  
1.6.9. §¸nh gi¸ thÊp gi¸ trÞ dÞch vô hç trî kinh doanh. §Ó cho viÖc thuª dÞch  
vô hç trî kinh doanh cã ý nghÜa kinh tÕ ®èi víi c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá,  
c¸c gi¸m ®èc qu¶n lý cÇn hiÓu r»ng viÖc thuª ®ã lµ mét sù ®Çu tö, nã sÏ n©ng  
cao hiÖu qu¶ vµ n¨ng lùc c¹nh tranh tæng thÓ cho hä. HiÖn t¹i, c¶ gi¸m ®èc  
qu¶n lý vµ c¸c tæ chøc thö¬ng m¹i hç trî c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá ë ViÖt  
Nam ®Òu coi mét sè dÞch vô hç trî kinh doanh then chèt lµ “tèn kÐm” mµ  
kh«ng cÇn ph©n tÝch r»ng doanh thu t¨ng thªm do kÕt qu¶ cña ®i thuª cã thÓ sÏ  
bï trõ cho tèn kÐm Êy.  
1.7. Môc tiªu cña nghiªn cøu nµy  
1.7.1. Nghiªn cøu nµy dùa trªn niÒm tin r»ng nh÷ng chuyÓn biÕn trong dÞch vô hç  
trî kinh doanh lµ yÕu tè quan träng gióp cho c¸c doanh nghiÖp thuéc khu vùc tö  
nh©n t¨ng tröëng. Nh÷ng mèi liªn kÕt gi÷a cñng cè dÞch vô hç trî kinh doanh,  
t¨ng cöêng n¨ng lùc cho c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt võa vµ nhá, vµ ®Èy m¹nh  
nh÷ng ho¹t ®éng ®Çu tö ®öîc chØ ra trªn H×nh 2. ViÔn th«ng, dÞch vô m¸y tÝnh, vµ  
tËp huÊn ®µo t¹o lµ nh÷ng dÞch vô n©ng cao chÊt löîng ®Çu vµo ®èi víi dÞch vô  
nghiªn cøu thÞ tröêng, h¹ch to¸n kÕ to¸n, vµ dÞch vô ph©n phèi, còng nhö ®èi víi  
dÞch vô tö vÊn, thiÕt kÕ/bao b× ®ãng gãi.3  
3
DÞch vô tö vÊn, thiÕt kÕ/bao b× ®ãng gãi ®öîc vÏ b»ng ®öêng chÊm chÊm trªn H×nh 2 bëi v× c¸c  
nhµ s¶n xuÊt ViÖt Nam thöêng kh«ng coi chóng lµ “rÊt quan träng” trong vÞ trÝ c¹nh tranh cña hä.  
15  
1.7.2. Môc tiªu cña Nghiªn cøu lµ ®¸nh gi¸ n¨ng lùc c¹nh tranh (vÒ kh¶ n¨ng s½n  
cã vµ chÊt löîng) cña mét sè lÜnh vùc dÞch vô hç trî kinh doanh chñ chèt ®èi víi c¸c  
doanh nghiÖp võa vµ nhá cña ViÖt Nam, vµ x¸c ®Þnh c¸c böíc cÇn thiÕt ®Ó t¨ng  
cöêng vµ n©ng cao chóng. C¸c môc tiªu cô thÓ nhö sau:  
a) X¸c ®Þnh tÇm quan träng cña dÞch vô hç trî kinh doanh ®èi víi c¸c doanh nghiÖp  
võa vµ nhá cña ViÖt Nam.  
b) §¸nh gi¸ chÊt löîng cña dÞch vô hç trî kinh doanh ®ang cã, vµ so s¸nh víi nh÷ng  
chuÈn mùc quèc tÕ.  
c) X¸c ®Þnh khèi löîng nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh s½n cã (tû lÖ gi÷a  
cung/cÇu).  
d) Xem xÐt mét sè dÞch vô cô thÓ ®ang ®öîc giíi thiÖu tíi c¸c c«ng ty trªn c¬ së cã  
so s¸nh víi nh÷ng lo¹i trî gióp mµ hä cÇn.  
e) X¸c ®Þnh nh÷ng thay ®æi trong c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh then chèt cã thÓ t¹o  
nªn sù kh¸c biÖt nhÊt trong c¹nh tranh cho c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá cña ViÖt  
Nam.  
f) §Ò xuÊt khuyÕn nghÞ nh»m gi¶i quyÕt nh÷ng thiÕu hôt trong c¸c c«ng cô chiÕn  
löîc ®Ó thay ®æi, bao gåm c¶ nh÷ng khuyÕn nghÞ ®èi víi vai trß cña Quü Ph¸t  
triÓn Dù ¸n Mª K«ng.  
1.7.3. Nghiªn cøu nµy lµ mét böíc ®Çu tiªn trong nh÷ng cè g¾ng cña Chö¬ng  
tr×nh Ph¸t triÓn Dù ¸n Mª K«ng nh»m hç trî sù t¨ng tröëng vµ lîi nhuËn cho c¸c  
doanh nghiÖp võa vµ nhá cña khu vùc tö nh©n ë ViÖt Nam. Nã cßn bæ sung cho  
bÊt cø mét chiÕn löîc t¨ng tröëng kinh tÕ nµo cã liªn quan ®Õn viÖc ®Èy m¹nh ®Çu  
tö nöíc ngoµi, bëi v× chÊt löîng vµ sù s½n cã cña dÞch vô hç trî kinh doanh lµ mét  
trong nh÷ng yÕu tè së t¹i hÊp dÉn ®èi víi c¸c nhµ ®Çu tö nöíc ngoµi.  
16  
H×nh 2  
DÞch vô kinh doanh ë ViÖt Nam  
Nghiªn cøu  
thÞ tr êng  
ViÔn th«ng vµ m¹ng  
Internet  
DÞch vô h¹ch to¸n  
KÕ to¸n  
DNVVN  
s¶n xuÊt  
hµng ho¸  
Thñ tôc  
ph©n phèi  
DÞch vô  
kinh doanh  
DÞch vô  
m¸y tÝnh  
ThiÕt kÕ vµ  
bao b×  
DÞch vô  
®µo t¹o  
DÞch vô  
t vÊn  
T¨ng c êng n¨ng lùc  
cho DNVVN  
T¨ng c êng  
dÞch vô kinh doanh  
17  
18  
PhÇn 2  
PhÖ¬ng ph¸p luËn  
2.1. C«ng viÖc chuÈn bÞ  
2.1.1. Nhãm ®iÒu tra kh¶o s¸t cña nghiªn cøu nµy gåm c¸c chuyªn gia cñaC«ng ty  
Tö vÊn ph¸t triÓn DÞch vô (Vancouver, Canada) vµ C«ng ty tö vÊn Thiªn Ng©n (Hµ  
Néi vµ thµnh phè Hå ChÝ Minh). §Ó chuÈn bÞ, nhãm ®· nghiªn cøu nh÷ng c«ng tr×nh,  
tµi liÖu cña quèc tÕ vÒ dÞch vô hç trî kinh doanh, vai trß cña chóng trong c¹nh tranh  
c«ng nghiÖp, vµ nh÷ng yÕu tè hç trî chóng ph¸t triÓn. Nhãm cßn nghiªn cøu nh÷ng  
tµi liÖu liªn quan ®Õn kinh tÕ cña ViÖt Nam, hiÖn tr¹ng ph¸t triÓn cña c¸c doanh  
nghiÖp võa vµ nhá, dÞch vô hç trî kinh doanh ®ang cã ë ViÖt Nam, vµ nh÷ng höíng  
öu tiªn ph¸t triÓn kinh tÕ cña ViÖt Nam.  
2.1.2. Nhãm nghiªn cøu nhËn thÊy r»ng b¶n th©n c¸c c«ng ty cung cÊp dÞch vô hç  
trî kinh doanh ®· sö dông mét lo¹t nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh kh¸c lµm ®Çu  
vµo cho m×nh. Nhö vËy nÕu muèn nghiªn cøu mét c¸ch ®Çy ®ñ nh÷ng dÞch vô hç trî  
kinh doanh hç trî cho c¹nh tranh cña ngµnh s¶n xuÊt chÕ t¹o th× cÇn ph¶i t×m hiÓu  
xem liÖu c¸c c«ng ty cung cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh cã nh÷ng dÞch vô ®Çu vµo  
®óng lo¹i vµ chÊt löîng mµ hä cÇn ®Ó cung cÊp cho c¸c nhµ s¶n xuÊt hay kh«ng. V×  
vËy, nhãm nghiªn cøu ®· quyÕt ®Þnh pháng vÊn c¶ c«ng ty s¶n xuÊt (hµng hãa) vµ  
c«ng ty cung cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh vÒ ®¸nh gi¸cña hä ®èi víi nh÷ng dÞch  
vô hç trî kinh doanh cña ViÖt Nam mµ hä cÇn vµ ®· sö dông, tiÕp ®ã lµ nh÷ng c©u  
hái ®èi víi c¸c c«ng ty dÞch vô vÒ nh÷ng th¸ch thøc hä ph¶i ®èi mÆt ®Ó cung cÊp dÞch  
vô hç trî kinh doanh t¹i ViÖt Nam. Sau khi hoµn tÊt c«ng viÖc chuÈn bÞ, viÖc nghiªn  
cøu ®öîc tiÕn hµnh theo bèn giai ®o¹n ®öîc nªu ra döíi ®©y.  
2.2. Lùa chän ngµnh s¶n xuÊt ®Ó nghiªn cøu  
2.2.1. Nh÷ng tiªu chÝ sau ®· ®öîc sö dông trong viÖc chän nhãm ngµnh s¶n xuÊt  
hµng hãa ®Ó nghiªn cøu:  
·
·
TÇm quan träng cña ngµnh trong nÒn kinh tÕ ViÖt Nam  
Sù c©n ®èi gi÷a c¸c ngµnh sö dông nhiÒu lao ®éng vµ ngµnh sö dông nhiÒu  
c«ng nghÖ  
·
·
·
§Þnh höíng xuÊt khÈu cña ngµnh  
Bao gåm mét phÇn c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá thuéc khu vùc tö nh©n.  
Nh÷ng doanh nghiÖp næi tréi trong danh s¸ch cña Chö¬ng tr×nh ph¸t triÓn Dù  
¸n Mªk«ng  
2.2.2. KÕt qu¶ s¸u ngµnh c«ng nghiÖp ®Þnh höíng xuÊt khÈu sau ®©y ®· ®öîc chän:  
·
·
Hãa chÊt vµ chÊt dÎo  
VËt liÖu x©y dùng  
19  

Tải về để xem bản đầy đủ

pdf 102 trang yennguyen 13/06/2024 970
Bạn đang xem 30 trang mẫu của tài liệu "Chuyên đề Nghiên cứu kinh tế tư nhân - Dịch vụ hỗ trợ kinh doanh ở Việt Nam", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên.

File đính kèm:

  • pdfchuyen_de_nghien_cuu_kinh_te_tu_nhan_dich_vu_ho_tro_kinh_doa.pdf