Chuyên đề Nghiên cứu kinh tế tư nhân - Dịch vụ hỗ trợ kinh doanh ở Việt Nam
Chuyªn ®Ò nghiªn cøu kinh tÕ tö nh©n
Sè
5
DÞch vô hç trî kinh doanh
ë ViÖt Nam
Thùc hiÖn cho:
Chö¬ng trÝnh ph¸t triÓn dù ¸n Mª K«ng
Do
Dorothy Riddle
C«ng ty tö vÊn ph¸t triÓn dÞch vô Vancouver,
BC, Canada
Vµ
TrÇn Vò Hoµi
C«ng ty TNHH Thiªn Ng©n, Hµ néi, ViÖt Nam
Th¸ng 12 n¨m 1998
i
Môc lôc
Lêi nãi ®Çu..........................................................................................................vi
Lêi giíi thiÖu .....................................................................................................vii
Tãm t¾t tæng quan.............................................................................................viii
PhÇn 1 : Tæng quan vÒ lÜnh vùc dÞch vô hç trî
kinh doanh..........................................................................................1
1.1. Vai trß cña ngµnh dÞch vô.......................................................................1
1.2. DÞch vô hç trî kinh doanh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ......................................5
1.3. Nh÷ng yÕu tè cña dÞch vô hç trî kinh doanh c¹nhtranh quèc tÕ ...........9
1.4. DÞch vô hç trî kinh doanh trong nÒn kinh tÕ x· héi chñ nghÜa.............10
1.5. DÞch vô ë ViÖt Nam...............................................................................11
1.6. Nh÷ng yÕu tè ¶nh höëng ®Õn sù t¨ng tröëng dÞch vô hç trî
kinh doanh cña ViÖt Nam......................................................................13
1.7. Môc tiªu cña nghiªn cøu nµy................................................................15
PhÇn 2: Phö¬ng ph¸p luËn ..................................................................................19
2.1. C«ng viÖc chuÈn bÞ................................................................................19
2.2. Lùa chän ngµnh s¶n xuÊt ®Ó nghiªn cøu...............................................19
2.3. Lùa chän c¸c ngµnh dÞch vô hç trî kinh doanh quan träng..................20
2.4. Phö¬ng ph¸p nghiªn cøu thùc ®Þa.........................................................22
2.5. Nh÷ng ®Æc tröng cña mÉu chÝnh thøc...................................................25
PhÇn 3: Nh÷ng KÕt luËn chÝnh vÒ dÞch vô hç trî
kinh doanh ViÖt Nam..........................................................................27
3.1. KÕt qu¶ nghiªn cøu thùc ®Þa..................................................................27
3.2. KÕt luËn 1: NhËn thøc cña Nhµ nöíc vÒ vai trß cña c¸c dÞch vô
hç trî kinh doanh trong nÒn kinh tÕ cßn chöa s¸t so víi
nh÷ng g× ®ang diÔn ra trong thùc tiÔn....................................................27
3.3. KÕt luËn 2: DÞch vô hç trî kinh doanh ë ViÖt Nam
lµ ®¾t so víi chÊt löîng cña chóng........................................................29
3.4. KÕt luËn 3: ChÊt löîng trung b×nh cña nh÷ng dÞch vô hç trî
kinh doanh ë ViÖt Nam míi chØ tõ trung b×nh ®Õn yÕu kÐm;
®iÒu nµy ®· ®Æt céng ®ång kinh doanh vµo thÕ c¹nh tranh bÊt lîi.......32
3.5. KÕt luËn 4: Do qu¸ chó ý ®Õn chÊt löîng nªn t×nh tr¹ng
tù dÞch vô lµ qu¸ cao.............................................................................33
ii
3.6. KÕt luËn 5: HÖ thèng chÝnh s¸ch qu¶n lý hiÖn hµnh lµm gi¶m
møc ®é chuyªn nghiÖp cña nh÷ng nhµ cung cÊp dÞch vô
hç trî kinh doanh...................................................................................35
3.7. KÕt luËn 6: C¸c c«ng ty cung cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh
thõa nhËn víi kh¸ch hµng vÒ t×nh tr¹ng thiÕu n¨ng lùc
chuyªn m«n vµ mét sù ®Þnh höíng m¹nh vµo kh¸ch hµng...................35
3.8. KÕt luËn 7: C¸c doanh nghiÖp Nhµ nöíc ®ang chiÕm lÜnh
mét sè m¶ng dÞch vô hç trî kinh doanh mµ th«ng thöêng
lÏ ra ph¶i do khu vùc tö nh©n cung cÊp.................................................38
PhÇn 4: Nh÷ng ®iÓm m¹nh vµ th¸ch thøc ®èi víi
b¶y lÜnh vùc dÞch vô hç trî kinh doanh
then chèt.............................................................................................41
4.1. So s¸nh gi÷a c¸c lÜnh vùc dÞch vô hç trî kinh doanh then chèt............41
4.2. DÞch vô h¹ch to¸n kÕ to¸n.....................................................................44
4.3. DÞch vô tin häc......................................................................................47
4.4. DÞch vô tö vÊn........................................................................................51
4.5. DÞch vô thiÕt kÕ vµ bao b× mÉu m·........................................................53
4.6. DÞch vô ph©n phèi..................................................................................56
4.7. Nghiªn cøu thÞ tröêng............................................................................58
4.8. DÞch vô ®µo t¹o......................................................................................60
PhÇn 5: Dù kiÕn Chö¬ng tr×nh C«ng t¸c DÞch vô hç trî
kinh doanh ViÖt Nam.........................................................................63
5.1. C¬ së cho mét Chö¬ng tr×nh c«ng t¸c DÞch vô Hç trî
Kinh doanh ë ViÖt Nam ........................................................................63
5.2. Tãm löîc c¸c s¸ng kiÕn ®öîc ®Ò xuÊt...................................................63
5.3. Dù ¸n ®Çu tö thÝ ®iÓm ®öîc ®Ò xuÊt......................................................67
Phô lôc A- Tµi liÖu tham kh¶o chän läc.............................................................71
Phô lôc B- Ph©n bè c¸c doanh nghiÖp ®öîc pháng vÊn.......................................75
Phô lôc C- C¸c b¶ng d÷ liÖu ..............................................................................78
Phô lôc D- Mét sè nguån hç trî kü thuËt cã thÓ khai th¸c nh»m
t¨ng cöêng c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh...................................87
iii
C¸c b¶ng sè liÖu
B¶ng 1: Tèc ®é t¨ng tröëng trung b×nh hµng n¨m cña thö¬ng m¹i
hµng hãa vµ thö¬ng m¹i dÞch vô thÕ giíi, giai ®o¹n 1990-96
2
B¶ng 2: Tû lÖ phÇn tr¨m xuÊt khÈu cña thÕ giíi theo tr×nh ®é ph¸t triÓn:
1990 vµ 1996
3
11
12
12
B¶ng 3: Tæng s¶n phÈm quèc néi theo ngµnh ë ViÖt Nam: 1990-1996
B¶ng 4: Lao ®éng ph©n theo ngµnh ë ViÖt Nam: 1990-1995
B¶ng 5: C¸n c©n thanh to¸n cña ViÖt Nam: 1993-1997
B¶ng 6: Nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh quan träng ®èi víi
c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá ë ViÖt Nam, ph©n theo chøc n¨ng
21
24
B¶ng 7: Ph©n bè c¸c doanh nghiÖp ®öîc pháng vÊn theo vÞ trÝ ®Þa lý
B¶ng 8: XÕp h¹ng dÞch vô hç trî kinh doanh theo tû lÖ phÇn tr¨m
vÒ tÇm quan träng ®èi víi n¨ng lùc c¹nh tranh
28
29
31
B¶ng 9: NhËn xÐt vÒ gi¸ c¶ vµ chÊt löîng cña dÞch vô hç trî kinh doanh
(®¬n vÞ %)
B¶ng 10: NhËn xÐt vÒ gi¸ c¶ vµ chÊt löîng cña dÞch vô hç trî kinh doanh,
ph©n theo së h÷u (%)
B¶ng 11: §¸nh gi¸ chÊt löîng dÞch vô theo c¸c doanh nghiÖp c¹nh tranh
dùa trªn c¬ së chÊt löîng (%)
B¶ng 12: Tû lÖ phÇn tr¨m dùa vµo dÞch vô hç trî kinh doanh néi bé
B¶ng 13: Nguån cung cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh (%)
B¶ng 14: Tû lÖ phÇn tr¨m cho r»ng lý do ®Ó tù thùc hiÖn dÞch vô hç trî
kinh doanh lµ do quan t©m ®Õn chÊt löîng
32
33
34
34
36
B¶ng 15: TÝnh s½n cã cña dÞch vô hç trî kinh doanh (%)
B¶ng 16: YÕu tè chÊt löîng hµng ®Çu cÇn n©ng cÊp
B¶ng 17: Nguån thuª dÞch vô, chia theo së h÷u (%)
37
38
42
B¶ng 18: So s¸nh gi÷a c¸c lo¹i dÞch vô hç trî kinh doanh quan träng
B¶ng 19: Ph©n bè kh¸ch hµng cña c¸c doanh nghiÖp dÞch vô hç trî
kinh doanh (%)
43
44
B¶ng 20: Lo¹i kh¸ch hµng trong nöíc cña c¸c doanh nghiÖp dÞch vô
trong mÉu ®iÒu tra (%)
B¶ng 21: Sö dông m¸y tÝnh ph©n theo lÜnh vùc (%) ®èi víi
c¸c doanh nghiÖp cã sö dông m¸y tÝnh
49
52
57
B¶ng 22: ChÊt löîng cña dÞch vô tö vÊn theo nguån cung cÊp (%)
B¶ng 23: ChÊt löîng dÞch vô ph©n phèi, chia theo nguån thuª (%)
B¶ng 24: Tãm löîc nh÷ng ho¹t ®éng ®Ò xuÊt cho Chö¬ng tr×nh c«ng t¸c
dÞch vô hç trî kinh doanh ë ViÖt Nam
69
iv
v
Lêi nãi ®Çu
§Ó hç trî khu vùc kinh tÕ tö nh©n ph¸t triÓn, c¸c nhµ tµi trî quèc tÕ chñ
yÕu vÉn tËp trung t¨ng kh¶ n¨ng tiÕp cËn víi c¸c nguån tµi chÝnh cho khu vùc nµy,
gi¶m trë ng¹i do c¸c quy ®Þnh vµ quy chÕ g©y ra, ®ång thêi x©y dùng hÖ thèng
dÞch vô hç trî kinh doanh. Chö¬ng tr×nh Ph¸t triÓn Dù ¸n Mª K«ng (MPDF), víi
sù tµi trî cña nhiÒu tæ chøc, lµ böíc khëi ®Çu ®Ó thùc hiÖn môc tiªu trªn. Chö¬ng
tr×nh nµy do C«ng ty Tµi chÝnh Quèc tÕ (IFC) qu¶n lý nh»m môc tiªu thóc ®Èy sù
ph¸t triÓn cña c¸c doanh nghiÖp tö nh©n võa vµ nhá ë ViÖt Nam, Lµo vµ
Campuchia. C¸c kho¶n hç trî ®öîc cÊp th«ng qua hai chö¬ng tr×nh lµ: Chö¬ng
tr×nh thÈm ®Þnh, xóc tiÕn ®Çu tö (PhÇn A) vµ Chö¬ng tr×nh dÞch vô hç trî kinh
doanh (PhÇn B). Trong phÇn A, kh¸ch hµng môc tiªu cña chö¬ng tr×nh lµ nh÷ng
c«ng ty cã dù ¸n ®Çu tö tõ 250.000 USD ®Õn 10 triÖu USD.
PhÇn B cña chö¬ng tr×nh khuyÕn khÝch më réng hç trî cho c¶ c¸c c«ng ty
vµ tæ chøc cung cÊp dÞch vô trong nöíc ®Ó hç trî c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá trªn
c¸c lÜnh vùc nhö h¹ch to¸n kÕ to¸n, tµi chÝnh, dÞch vô ph¸p lý, marketing, nghiªn
cøu thÞ tröêng, vµ tö vÊn vÒ qu¶n lý/kü thuËt. Vai trß cña DÞch vô Hç trî Kinh
doanh chØ ®öîc nhËn ra khi ngöêi ta thÊy r»ng c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá kh«ng
thÓ ho¹t ®éng hiÖu qu¶ vµ cã l·i nÕu thiÕu c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh cã chÊt
löîng. Nghiªn cøu nµy bµn vÒ mét yÕu tè “h¹ tÇng” v« cïng quan träng ®èi víi sù
thµnh c«ng cña c¶ PhÇn A vµ PhÇn B - ®ã lµ sù s½n cã nh÷ng dÞch vô hç trî kinh
doanh cã chÊt löîng cao ë ViÖt Nam.
C¸c t¸c gi¶ chóng t«i xin c¸m ¬n tÊt c¶ nh÷ng c¸n bé cña c¸c c«ng ty vµ c¬
quan ®· dµnh thêi gian tr¶ lêi c¸c cuéc pháng vÊn. Nghiªn cøu nµy sÏ kh«ng thÓ
thùc hiÖn tèt nÕu kh«ng cã sù hîp t¸c cña hä. Cuèi cïng, xin ch©n thµnh c¸m ¬n
vÒ nh÷ng ®ãng gãp to lín cña Bµ Leila Webster vµ ¤ng John McKenzie thuéc
Chö¬ng tr×nh Ph¸t triÓn Dù ¸n Mª K«ng vµ xin c¸m ¬n C¬ quan Ph¸t triÓn quèc tÕ
cña Canada (CIDA) ®· tµi trî cho nghiªn cøu nµy.
vi
Lêi giíi thiÖu
Tö¬ng lai ph¸t triÓn cña khu vùc tö nh©n ë ViÖt Nam g¾n liÒn víi sù ph¸t
triÓn cña mét sè ngµnh dÞch vô hç trî kinh doanh then chèt. Còng nhö hÇu hÕt c¸c
nÒn kinh tÕ ®i theo tö töëng M¸c xÝt, ViÖt Nam ®· coi c¸c ngµnh dÞch vô nhö
nh÷ng ngµnh "phi s¶n xuÊt" vµ tõ ®ã ¸p ®Æt nh÷ng chÝnh s¸ch k×m h·m sù ph¸t
triÓn chung cña chóng. Cïng víi sù vö¬n lªn cña khèi tö nh©n tõ sau c«ng cuéc
®æi míi trong thËp kû võa qua, c¸c ngµnh dÞch vô hç trî kinh doanh cña ViÖt Nam
còng kh«ng ngõng lín m¹nh song vÉn Ýt nhiÒu bÞ h¹n chÕ bëi nh÷ng trë ng¹i
kh«ng nhá mang tÝnh c¬ cÊu. Cho ®Õn nay gi¸ trÞ cña c¸c ngµnh dÞch vô hç trî
kinh doanh öíc tÝnh chØ chiÕm chöa ®Çy 1% tæng s¶n phÈm néi ®Þa cña ViÖt Nam,
tr¸i ngöîc h¼n so víi nh÷ng nöíc cã nÒn kinh tÕ thÞ tröêng ph¸t triÓn h¬n, bëi ë ®ã
c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh ®ãng gãp kh«ng döíi 10%.
C¸c dÞch vô hç trî kinh doanh gãp phÇn n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña
c¸c doanh nghiÖp v× nã cho phÐp c¸c doanh nghiÖp thùc hiÖn mét sè nghiÖp vô víi sù
trî gióp cña c¸c chuyªn gia cã tr×nh ®é chuyªn m«n. T¹i nh÷ng nöíc ®ang ph¸t triÓn,
dÞch vô thöêng chiÕm Ýt nhÊt mét phÇn ba tæng gi¸ trÞ ®Çu vµo mµ c¸c doanh nghiÖp
ph¶i mua. Vµ sù ph¸t triÓn m¹nh mÏ cña c«ng nghÖ th«ng tin vµ viÔn th«ng trong
nh÷ng n¨m qua cµng t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc cung cÊp c¸c dÞch vô hç trî kinh
doanh, v× vËy còng ®ång thêi n©ng cao vÞ trÝ, vai trß cña nh÷ng dÞch vô ®Çu vµo ®ã.
Tuy nhiªn, c¸c nhµ ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch kinh tÕ, kÓ c¶ ë c¸c nÒn kinh tÕ x· héi chñ
nghÜa hay kinh tÕ thÞ tröêng vÉn thöêng kh«ng ®¸nh gi¸ ®Çy ®ñ vai trß quan träng cña
c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh trong sù nghiÖp ph¸t triÓn chung.
B¸o c¸o nµy tãm löîc hiÖn tr¹ng cña c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh ë ViÖt
Nam dùa trªn kÕt qu¶ thu ®öîc tõ mét cuéc ®iÒu tra tiÕn hµnh tõ th¸ng 2 ®Õn th¸ng
3 n¨m 1999 vÒ c¸c nhµ cung cÊp dÞch vô néi ®Þa vµ c¸c c«ng ty sö dông dÞch vô.
B¶y lÜnh vùc dÞch vô kinh doanh then chèt ®öîc coi lµ nh÷ng yÕu tè quyÕt ®Þnh t¹o
nªn mét khu vùc tö nh©n lín m¹nh vµ hiÖu qu¶ sÏ ®öîc ph©n tÝch chi tiÕt trong b¸o
c¸o. Nh÷ng dÞch vô nµy bao gåm kÕ to¸n, dÞch vô m¸y tÝnh, tö vÊn, thiÕt kÕ vµ bao
b× s¶n phÈm, ph©n phèi, nghiªn cøu thÞ tröêng vµ ®µo t¹o. Cuéc ®iÒu tra do C«ng
ty tö vÊn ph¸t triÓn dÞch vô vµ C«ng ty Thiªn Ng©n (thay mÆt cho Chö¬ng tr×nh
ph¸t triÓn dù ¸n Mª K«ng do IFC qu¶n lý) tiÕn hµnh. Lµ n¬i quy tô cña nhiÒu nhµ
tµi trî vµ do C«ng ty tµi chÝnh quèc tÕ qu¶n lý, Chö¬ng tr×nh ph¸t triÓn dù ¸n Mª
K«ng höíng vµo môc tiªu thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña khu vùc kinh tÕ tö nh©n ë ba
nöíc ViÖt Nam, Lµo vµ Campuchia.
Nh÷ng kÕt luËn chÝnh ®öa ra trong b¸o c¸o lµ rÊt tæng hîp vµ cã liªn quan
chÆt chÏ ®Õn nhau. Bëi vËy sÏ cÇn ph¶i cã mét phö¬ng thøc thËt toµn diÖn th× míi
cã thÓ gi¶i quyÕt ®öîc nh÷ng trë ng¹i cho sù ph¸t triÓn cña c¸c dÞch vô hç trî kinh
doanh ë ViÖt Nam. §Ó ®i ®Õn kÕt luËn, b¸o c¸o ®Ò xuÊt mét lo¹t c¸c biÖn ph¸p gi¶i
vii
quyÕt vµ cã thÓ tãm löîc thµnh ba giai ®o¹n chÝnh: n©ng cao nhËn thøc vÒ vÊn ®Ò,
x©y dùng kü n¨ng, vµ ghi nhËn nh÷ng thµnh c«ng ®¹t ®öîc.
viii
tãm t¾t tæng quan
Nh»m t¨ng cöêng n¨ng lùc c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam võa
vµ nhá, Chö¬ng tr×nh Ph¸t triÓn Dù ¸n Mª K«ng cho ®Õn nay vÉn tËp trung vµo
nh÷ng vÊn ®Ò vÒ tµi chÝnh vµ t¨ng cöêng n¨ng lùc qu¶n lý. Víi chøc n¨ng cung
cÊp trî gióp ph¸t triÓn cho c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá, Chö¬ng tr×nh Ph¸t triÓn
Dù ¸n Mªk«ng ®· ®Ò nghÞ thùc hiÖn Nghiªn cøu nµy ®Ó nhËn râ mét nh©n tè c¹nh
tranh thø ba - ®ã lµ sù s½n cã cña nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh chÊt löîng cao
víi gi¸ c¶ hîp lý, cã thÓ ®¸p øng ®öîc nh÷ng nghiÖp vô chuyªn m«n cña c¸c
doanh nghiÖp võa vµ nhá trong mét sè m¶ng ho¹t ®éng quan träng.
§Ó ®¹t ®öîc môc tiªu trªn vµ ®Ó hç trî Chö¬ng tr×nh Ph¸t triÓn Dù ¸n Mª
K«ng trong c¸c ho¹t ®éng hiÖn nay ë ViÖt Nam, Nghiªn cøu nµy ®· tËp trung vµo
s¸u lo¹i dÞch vô hç trî kinh doanh lµ: h¹ch to¸n kÕ to¸n, tö vÊn, thiÕt kÕ, tæ chøc
ph©n phèi, nghiªn cøu thÞ tröêng vµ ®µo t¹o. C¸c ®iÒu tra viªn ®· pháng vÊn 64
doanh nghiÖp cung cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh vµ 89 nhµ s¶n xuÊt trong c¸c
ngµnh chÕ biÕn thùc phÈm, hãa chÊt vµ nhùa, vËt liÖu x©y dùng, ®iÖn tö, may mÆc,
giµy dÐp, vµ gia c«ng kim lo¹i; ®¹i diÖn cho c¸c doanh nghiÖp Nhµ nöíc vµ tö
nh©n ë Hµ Néi, Tp. Hå ChÝ Minh vµ c¸c tØnh kh¸c.
C¨n cø vµo kÕt qu¶ nghiªn cøu thùc ®Þa vµ th«ng qua pháng vÊn nh÷ng ®èi
töîng cã hiÓu biÕt vÒ lÜnh vùc nµy, nghiªn cøu ®· ®öa ra ®öîc mét sè kÕt luËn c¬
b¶n nhö sau:
1. NhËn thøc cña Nhµ nöíc vÒ vai trß cña c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh trong nÒn
kinh tÕ cßn kh¸c xa so víi nh÷ng g× ®ang diÔn ra trong thùc tiÔn.
2. So víi chÊt löîng cung cÊp th× gi¸ c¶ dÞch vô hç trî kinh doanh ë ViÖt Nam qu¸
®¾t.
3. DÞch vô hç trî kinh doanh ë ViÖt Nam míi chØ ®¹t chÊt löîng tõ møc trung
b×nh ®Õn yÕu kÐm; ®iÒu nµy ®· g©y ra thÕ c¹nh tranh bÊt lîi cho giíi kinh
doanh.
4. Do nh÷ng lo ng¹i vÒ mÆt chÊt löîng mµ dÞch vô tù lµm lÊy vÉn ë møc qu¸ cao.
5. HÖ thèng chÝnh s¸ch qu¶n lý hiÖn hµnh g©y c¶n trë kh¶ n¨ng chuyªn m«n ho¸
cña c¸c nhµ cung cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh.
6. C¸c c«ng ty cung cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh nhÊt trÝ víi kh¸ch hµng r»ng hä
chöa ®ñ n¨ng lùc chuyªn m«n vµ chöa ®Þnh höíng phôc vô kh¸ch hµng mét
c¸ch râ rµng.
7. C¸c doanh nghiÖp Nhµ nöíc ®ang chiÕm lÜnh mét sè m¶ng dÞch vô hç trî kinh
doanh mµ th«ng thöêng lÏ ra nh÷ng m¶ng ®ã ph¶i do khu vùc tö nh©n ®¶m nhiÖm.
ix
Nghiªn cøu cô thÓ vÒ mét sè dÞch vô hç trî kinh doanh cho thÊy tÊt c¶ c¸c
doanh nghiÖp ®Òu ph¶i ®èi ®Çu víi nh÷ng th¸ch thøc ®¸ng kÓ trong viÖc cung cÊp
c¸c dÞch vô hç trî cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh cho c¸c kh¸ch hµng cña m×nh.
Nh÷ng kÕt luËn nªu trªn ®· lµm n¶y sinh mét sè vÊn ®Ò cÇn ph¶i gi¶i quyÕt,
song v× nh÷ng vÊn ®Ò nµy rÊt phøc t¹p vµ cã quan hÖ chÆt chÏ víi nhau, nªn viÖc gi¶i
quyÕt riªng lÎ tõng vÊn ®Ò sÏ kh«ng cã hiÖu qu¶. Do vËy, b¸o c¸o nµy xin ®Ò xuÊt mét
lo¹t c¸c biÖn ph¸p phèi hîp ®Ó x©y dùng mét Chö¬ng tr×nh c«ng t¸c ban ®Çu (gäi lµ
Chö¬ng tr×nh C«ng t¸c DÞch vô hç trî kinh doanh ë ViÖt Nam), nh»m t¨ng cöêng b¶y
lÜnh vùc dÞch vô hç trî kinh doanh mµ Nghiªn cøu nµy tËp trung vµo.
Do sù h¹n chÕ vÒ nguån lùc vµ sù kh¸c biÖt vÒ chøc n¨ng ho¹t ®éng cña
c¸c tæ chøc, c¬ quan tham gia thùc hiÖn Chö¬ng tr×nh c«ng t¸c (gåm c¸c c¬ quan
Nhµ nöíc, c¸c nhµ tµi trî, c¸c doanh nghiÖp ®Þa phö¬ng, viÖn nghiªn cøu, vµ c¸c
tæ chøc hç trî kinh doanh) nªn ®èi víi mçi lo¹i ho¹t ®éng ®· ®Ò xuÊt sÏ chän mét
ngµnh. ViÖc lµm nµy cho phÐp cã thÓ triÓn khai ho¹t ®éng ngay trªn tõng lÜnh vùc
dÞch vô hç trî kinh doanh vµ nh÷ng bµi häc thu ®öîc tõ ngµnh thö nghiÖm cã thÓ
¸p dông ®öîc cho nh÷ng lÜnh vùc dÞch vô hç trî kinh doanh kh¸c. VÒ kÕt cÊu, mçi
mét ho¹t ®éng ®· ®Ò xuÊt sÏ ®öîc m« t¶ theo ba giai ®o¹n: n©ng cao nhËn thøc vÒ
vÊn ®Ò, x©y dùng kü n¨ng, vµ ghi nhËn nh÷ng thµnh c«ng ®¹t ®öîc. Sau ®©y lµ tãm
t¾t nh÷ng s¸ng kiÕn ®Ò xuÊt phôc vô Chö¬ng tr×nh C«ng t¸c DÞch vô hç trî kinh
doanh ë ViÖt Nam:
· Mét héi th¶o b¸o c¸o nh÷ng kÕt qu¶ nghiªn cøu vµ thµnh lËp mét Héi ®ång Tö
vÊn dÞch vô hç trî kinh doanh ®Ó gióp ®ì Chö¬ng tr×nh Ph¸t triÓn Dù ¸n Mª
K«ng thùc hiÖn nh÷ng ho¹t ®éng kh¸c cña Chö¬ng tr×nh C«ng t¸c DÞch vô hç
trî kinh doanh ë ViÖt Nam.
· Ho¹t ®éng n©ng cao nhËn thøc vÒ vai trß vµ ®ãng gãp cña dÞch vô hç trî kinh
doanh.
· Ho¹t ®éng t¨ng cöêng kü n¨ng qu¶n lý vµ kü n¨ng marketing dÞch vô trong c¸c
doanh nghiÖp cung cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh.
· Ho¹t ®éng n©ng cao chÊt löîng dÞch vô, kÓ c¶ chö¬ng tr×nh trao thöëng cho
dÞch vô xuÊt s¾c.
· Nghiªn cøu mét tröêng hîp cô thÓ lµ h×nh thµnh mét hiÖp héi dÞch vô ngµnh
ho¹t ®éng tù chñ vµ tù qu¶n lý, qua ®ã x¸c ®Þnh phö¬ng thøc nµo tèt h¬n c¶.
· Ho¹t ®éng n©ng cao kü n¨ng cho nh÷ng ngöêi chuyªn cung cÊp dÞch vô.
· Ho¹t ®éng tiÕn hµnh ®µo t¹o liªn tôc nh»m n©ng cao kü n¨ng chuyªn m«n.
· Ho¹t ®éng nghiªn cøu, kiÕn nghÞ nh÷ng thay ®æi cÇn thiÕt ®èi víi nh÷ng quy
®Þnh vÒ cöíc Internet vµ cöíc viÔn th«ng quèc tÕ; vÒ chÝnh s¸ch thuÕ ®èi víi
c¸c c«ng ty dÞch vô; vµ vÒ s©n ch¬i thiÕu c«ng b»ng cho c¸c doanh nghiÖp Nhµ
nöíc vµ c¸c c«ng ty tö nh©n cung cÊp dÞch vô.
· Mét dù ¸n ®Çu tö thö nghiÖm vÒ c¸c ho¹t ®éng hËu v¨n phßng.
x
PhÇn 1
Tæng quan vÒ lÜnh vùc dÞch vô hç trî kinh doanh
1.1. Vai trß cña ngµnh dÞch vô
1.1.1. Qu¸ tr×nh toµn cÇu hãa c¸c thÞ tröêng thÕ giíi hiÖn nay chñ yÕu xuÊt ph¸t
tõ qu¸ tr×nh quèc tÕ hãa ngµnh dÞch vô. MÆc dï ®èi víi c¸c nhµ ho¹ch ®Þnh chÝnh
s¸ch, dÞch vô mang tÝnh “v« h×nh” nhöng nã l¹i ®ãng vai trß hÕt søc quan träng ®Ó
thóc ®Èy mäi mÆt cña ho¹t ®éng cña nÒn kinh tÕ. Nh÷ng dÞch vô h¹ tÇng c¬ së
(nhö dÞch vô c«ng Ých, vËn t¶i, viÔn th«ng, dÞch vô tµi chÝnh) cã t¸c dông hç trî
cho tÊt c¶ c¸c lo¹i h×nh kinh doanh. Gi¸o dôc, ®µo t¹o, dÞch vô y tÕ vµ nghØ ng¬i
gi¶i trÝ cã ¶nh höëng tíi chÊt löîng lao ®éng trong c¸c c«ng ty. DÞch vô hç trî
kinh doanh vµ dÞch vô chuyªn ngµnh cung cÊp nh÷ng kü n¨ng chuyªn m«n ®Ó
n©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh cña c¸c c«ng ty. ChÊt löîng dÞch vô ChÝnh phñ cung
cÊp quyÕt ®Þnh hiÖu qu¶ tö¬ng ®èi cña m«i tröêng kinh doanh cho c¸c c«ng ty,
doanh nghiÖp ho¹t ®éng.
1.1.2. Vai trß cña c¸c ngµnh dÞch vô trong ph¸t triÓn kinh tÕ vÉn tiÕp tôc bÞ
xem nhÑ mÆc dï ®· cã nh÷ng nghiªn cøu kü löìng vÒ t¸c ®éng cña chóng trong
suèt 20 n¨m qua (VÝ dô: Riddle, 1984, 1985, 1986, 1987; Shelp, 1981;
Singelmann, 1978; UNCTAD. 1989, 1993, 1995a). T¨ng tröëng cña ngµnh dÞch
vô vÉn tiÕp tôc dÉn ®Çu trong nÒn kinh tÕ, mét phÇn lµ do c«ng nghÖ th«ng tin
vµ viÔn th«ng ph¸t triÓn nhanh chãng hç trî cho cung øng dÞch vô. XÐt tõ khÝa
c¹nh m«i tröêng, dÞch vô ®öîc coi lµ ngµnh c«ng nghiÖp “s¹ch”. NhiÒu doanh
nghiÖp kinh doanh dÞch vô kh«ng cÇn löîng vèn ban ®Çu qu¸ lín vµ v× vËy kÓ
c¶ c¸ nh©n víi sè vèn kh«ng nhiÒu còng cã thÓ thµnh lËp doanh nghiÖp cung
øng dÞch vô. §i ®«i víi viÖc ®¶m b¶o ®¸p øng kÞp nhu cÇu dÞch vô ngµy cµng
lín, c¸c doanh nghiÖp cung cÊp dÞch vô còng gãp phÇn chÝnh yÕu t¹o c«ng ¨n
viÖc lµm míi - h¬n 90% viÖc lµm míi trªn toµn cÇu, kÓ tõ gi÷a thËp kû 90 lµ tõ
khu vùc dÞch vô. §ãng vai trß ®Æc biÖt quan träng trong c¸c nÒn kinh tÕ ®ang
ph¸t triÓn, c¸c c«ng ty dÞch vô ®· t¹o ra viÖc lµm phï hîp cho nh÷ng sinh viªn
tèt nghiÖp ®¹i häc (nhê ®ã ng¨n chÆn t×nh tr¹ng “ch¶y m¸u” chÊt x¸m ë nh÷ng
nöíc kÐm ph¸t triÓn) ®ång thêi cho c¶ nh÷ng ngöêi chØ míi tèt nghiÖp phæ
th«ng vèn rÊt khã t×m ®öîc viÖc lµm, nhÊt lµ phô n÷.
1.1.3. §èi víi kinh tÕ trong nöíc, ngay c¶ ë nh÷ng nöíc kÐm ph¸t triÓn nhÊt, c¸c
ngµnh dÞch vô còng ®ãng gãp kh«ng döíi 35% tæng s¶n phÈm quèc néi (GDP) vµ
trung b×nh trªn 50% ë hÇu hÕt c¸c nöíc. NhiÒu nÒn kinh tÕ xem qua töëng lµ s¶n
xuÊt nhöng thùc ra dÞch vô míi lµ ngµnh chñ ®¹o, bëi gi¸ trÞ mµ nã t¹o ra chiÕm
tíi h¬n mét nöa GDP, nhö ë c¸c nöíc §øc (72%), Hång K«ng (89%), Singapore
(72%) vµ Mü (76%). H¬n n÷a, kÓ c¶ trong s¶n xuÊt hµng hãa, c¸c ®Çu vµo dÞch vô
còng chiÕm phÇn lín trong trÞ gi¸ gia t¨ng (tíi 70%).
1.1.4. Mét ®iÓm ®¸ng tiÕc lµ viÖc thu thËp vµ b¸o c¸o nh÷ng sè liÖu thèng kª vÒ
c¸c ngµnh dÞch vô trªn thÕ giíi vÉn cßn yÕu kÐm (Riddle, 1989b; UNCTAD,
1
1995b; UNCTAD vµ Ng©n hµng ThÕ giíi, 1994) vµ do vËy, nh÷ng ®ãng gãp cña
c¸c ngµnh dÞch vô chöa ®öîc thÓ hiÖn ®Çy ®ñ. “DÞch vô” thöêng ®öîc hiÓu lµ dÞch
vô “c¸ nh©n vµ céng ®ång” h¬n lµ toµn bé ngµnh c«ng nghiÖp dÞch vô. VÝ dô,
nh÷ng bµi tæng quan vÒ kinh tÕ thöêng nãi vÒ “vËn t¶i” (mét ngµnh dÞch vô), “böu
chÝnh viÔn th«ng” (mét ngµnh dÞch vô), “tµi chÝnh” (mét ngµnh dÞch vô), t¸ch rêi
khái “c¸c dÞch vô”. C¸ch nãi nhö vËy kh¾c s©u mét c¸i nh×n truyÒn thèng coi dÞch
vô lµ phÇn “thõa cßn l¹i” vµ khiÕn ngöêi ta kh«ng thÊy ®öîc mét m¶ng quan träng
cña ngµnh c«ng nghiÖp dÞch vô nhö “dÞch vô hç trî kinh doanh” hoÆc “dÞch vô cho
c¸c nhµ s¶n xuÊt”, h÷u Ých cho tÊt c¶ c¸c doanh nghiÖp kinh tÕ. Theo thèng kª
thö¬ng m¹i quèc tÕ cã hai lo¹i ho¹t ®éng kinh tÕ trong nöíc ®öîc coi lµ “dÞch vô”
nhöng vÉn bÞ gép vµo ngµnh s¶n xuÊt vµ ®öîc xem lµ nh÷ng ngµnh “c«ng nghiÖp”
1
khi tÝnh GDP cña mét nöíc - ®ã lµ c¸c ngµnh x©y dùng vµ c«ng Ých. Theo th«ng
lÖ, nh÷ng thèng kª tr×nh bµy trong b¸o c¸o nµy xÕp ngµnh x©y dùng vµ ngµnh c«ng
Ých vµo khèi dÞch vô.
1.1.5. §Õn n¨m 1996, thö¬ng m¹i dÞch vô thÕ giíi ®· vöît qua con sè 1,3 ngh×n
tû USD víi tèc ®é t¨ng tröëng trung b×nh hµng n¨m b»ng hoÆc cao h¬n tèc ®é t¨ng
cña thö¬ng m¹i hµng hãa (xem B¶ng 1). ThÞ phÇn trong thö¬ng m¹i dÞch vô thÕ
giíi cña c¸c nöíc ®ang ph¸t triÓn vµ ®ang chuyÓn ®æi ngµy cµng t¨ng (xem B¶ng
2), trong ®ã t¨ng nhanh nhÊt lµ xuÊt khÈu “nh÷ng dÞch vô kh¸c”, nhö dÞch vô hç
trî kinh doanh vµ dÞch vô nghÒ nghiÖp, viÔn th«ng, x©y dùng, dÞch vô tµi chÝnh,
dÞch vô v¨n hãa, gi¸o dôc, y tÕ v.v
B¶ng 1: Tèc ®é t¨ng tröëng trung b×nh hµng n¨m cña thö¬ng m¹i hµng hãa
vµ thö¬ng m¹i dÞch vô thÕ giíi, giai ®o¹n 1990-96
(%)
Nh÷ng nÒn kinh tÕ
Nh÷ng nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn
®ang ph¸t triÓn/chuyÓn ®æi
Khèi
XuÊt khÈu
10,0
NhËp khÈu
11,1
XuÊt khÈu
6,2
NhËp khÈu
5,5
Hµng hãa
DÞch vô:
§i l¹i
11,4
12,2
8,3
8,9
7,9
6,0
4,5
6,8
6,9
5,6
4,6
5,7
7,3
VËn t¶i
13,3
9,4
DÞch vô kh¸c
15,5
1
MÆc dï nhiÒu ngöêi coi x©y dùng chØ lµ viÖc x©y nªn nh÷ng kÕt cÊu míi, nhöng trªn thùc tÕ
ngµnh x©y dùng bao gåm mét lo¹t nh÷ng dÞch vô nhö qu¶n lý dù ¸n, söa ch÷a vµ phôc håi v.v.. V×
x©y dùng ®öîc tÝnh nhö mét ngµnh dÞch vô trong thèng kª thö¬ng m¹i nªn viÖc xÕp nã cïng víi
nh÷ng dÞch vô ®Ó thèng kª trong nöíc cho phÐp xö lý song song. §èi víi c¸c ngµnh c«ng Ých th×
qu¸ tr×nh s¶n xuÊt vµ ph©n phèi lu«n ph¶i ®i kÌm víi nhau. Tuy nhiªn gÇn ®©y ®· xuÊt hiÖn nhiÒu
c«ng ty chuyªn ph©n phèi nh÷ng s¶n phÈm mang tÝnh c«ng Ých nhö ®iÖn, khÝ ®èt, vµ nöíc mµ hä
nhËn ®öîc tõ c¸c nhµ s¶n xuÊt.
2
Nguån: Theo sè liÖu trong C¸n c©n thanh to¸n cña IMF.
B¶ng 2: Tû lÖ phÇn tr¨m xuÊt khÈu cña thÕ giíi theo tr×nh ®é ph¸t triÓn:
1990 vµ 1996
Nh÷ng nÒn kinh tÕ ®ang Nh÷ng nÒn kinh tÕ
ph¸t triÓn/chuyÓn ®æi ph¸t triÓn
Toµn thÕ giíi
Khu vùc
1990
29
1996
34
1990
1996
66
1990
100
1996
100
Hµng hãa
71
DÞch vô:
§i l¹i
VËn t¶i
24
27
25
20
30
33
29
28
76
73
75
80
70
67
71
72
100
100
100
100
100
100
DÞch vô kh¸c
Nguån: Theo sè liÖu trong C¸n c©n thanh to¸n cña IMF
1.1.6. Nh÷ng nghiªn cøu trong h¬n 15 n¨m qua ®· ghi nhËn mèi liªn hÖ gi÷a sù
t¨ng tröëng kinh tÕ nhanh vµ sù ph¸t triÓn nh÷ng ngµnh dÞch vô then chèt, ®¸ng kÓ
nhÊt lµ viÔn th«ng, dÞch vô hç trî kinh doanh vµ dÞch vô nghÒ nghiÖp(Riddle, 1986,
1987; UNCTAD, 1989, 1993). Cã bèn lo¹i h×nh dÞch vô mµ sù ph¸t triÓn cña
chóng cã ¶nh höëng ®Õn t¨ng tröëng kinh tÕ (Riddle, 1991a) trong ®ã cã dÞch vô
viÔn th«ng. §©y lµ mét dÞch vô c«ng céng c¬ b¶n cho mäi nÒn kinh tÕ, vµ lµ “xa lé”
®Ó qua ®ã thùc hiÖn phÇn lín nh÷ng trao ®æi dÞch vô. Kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c
nÒn kinh tÕ quèc gia phô thuéc nhiÒu vµo kh¶ n¨ng cã thÓ truy nhËp vµo c¸c m¹ng
viÔn th«ng mét c¸ch nhanh chãng, dÔ dµng vµ kh«ng qu¸ tèn kÐm (UNCTAD, 1997).
Tèc ®é vµ hiÖu qu¶ trao ®æi th«ng tin kh«ng chØ ¶nh höëng tíi tÊt c¶ nh÷ng giao dÞch
kinh doanh, mµ m¹ng löíi viÔn th«ng hiÖn ®¹i còng thóc ®Èy cho ba néi dung chuyÓn
dÞch quan träng trong c¬ cÊu ngµnh:
a) Nh÷ng dÞch vô c¬ b¶n nhö y tÕ vµ gi¸o dôc cã thÓ ®öîc cung cÊp döíi h×nh thøc
“y tÕ tõ xa” vµ “gi¸o dôc tõ xa”, nhê ®ã cã thÓ cung cÊp c¸c dÞch vô chuyªn
m«n cã chÊt löîng cao tíi nh÷ng vïng d©n cö xa x«i hÎo l¸nh nhÊt. C¸c dù ¸n
thö nghiÖm ë mét sè nöíc ®ang ph¸t triÓn ®ang chøng tá r»ng viÖc cung cÊp
dÞch vô tõ xa cã vai trß nhÊt ®Þnh trong viÖc thu hÑp kho¶ng c¸ch vÒ møc sèng
gi÷a c¸c nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn víi c¸c nÒn kinh tÕ ®ang ph¸t triÓn, ®ång thêi t¹o
®iÒu kiÖn ®Ó d©n cö n«ng th«n, vïng s©u, vïng xa còng ®öîc sö dông c¸c dÞch
vô.
b) Kh¶ n¨ng cã nh÷ng c¬ cÊu lao ®éng ph©n t¸n (“lµm viÖc tõ xa”), cho phÐp con
ngöêi cã thÓ lµm viÖc cho nh÷ng tæ chøc lín tõ nh÷ng céng ®ång nhá. Xu
höíng nµy rÊt quan träng ®Ó duy tr× vµ b¶o vÖ c¸c céng ®ång ë vïng xa (vµ nhê
vËy gi¶m ¸p lùc vÒ d©n sè ë nh÷ng vïng ®« thÞ lín) th«ng qua t¨ng thªm kh¶
n¨ng lùa chän viÖc lµm.
3
c) Sù h×nh thµnh nh÷ng ho¹t ®éng “hËu v¨n phßng” g¾n víi viÖc lµm kü n¨ng cao
lµ mét gi¶i ph¸p gãp phÇn h¹n chÕ di d©n.
1.1.7. HiÖn nay, sù liªn kÕt gi÷a viÔn th«ng víi dÞch vô vi tÝnh ®· cho phÐp c¸c
c«ng ty sö dông c«ng nghÖ th«ng tin mét c¸ch cã hiÖu qu¶ ®Ó hîp t¸c víi c¸c ®èi
t¸c chiÕn löîc cña m×nh t¹i mét nöíc kh¸c vµ cung cÊp dÞch vô gi÷a c¸c quèc gia
mét c¸ch nhanh chãng. Mét trong nh÷ng ®iÓm næi tréi nhÊt cña liªn kÕt ®ã lµ nã
cho phÐp m¹ng Internet toµn cÇu ph¸t triÓn m¹nh mÏ víi sè ngöêi sö dông dù tÝnh
sÏ lªn tíi kho¶ng 300 triÖu vµo cuèi n¨m 1999. Ngöêi sö dông m¹ng Internet cã
thÓ truy nhËp mäi lo¹i th«ng tin ®· ®öîc sè hãa ë bÊt cø n¬i nµo trªn thÕ giíi, ®©y
chÝnh lµ c¬ së t¹o nªn mét m«i tröêng rÊt s«i ®éng mµ ë ®ã nh÷ng ý töëng vµ
nh÷ng c«ng nghÖ míi ®öîc lan truyÒn rÊt nhanh.
1.1.8. Do qu¸ tr×nh tù do hãa thö¬ng m¹i dÞch vô trong khu«n khæ HiÖp ®Þnh Chung
vÒ Thö¬ng m¹i vµ DÞch vô (GATS) vµ c¸c hiÖp ®Þnh tù do thö¬ng m¹i khu vùc, c¸c
c«ng ty kinh doanh dÞch vô ë tÊt c¶ c¸c nÒn kinh tÕ ®ang ph¶i ®èi mÆt víi c¹nh tranh
quèc tÕ ngµy cµng gia t¨ng. §Ó tån t¹i vµ thµnh c«ng trong mét nÒn kinh tÕ toµn cÇu,
nhu cÇu thiÕt yÕu cña mäi céng ®ång kinh doanh nµo lµ cã thÓ truy nhËp m¹ng
Internet víi gi¸ rÎ, tèc ®é cao. LÇn ®Çu tiªn Internet ®· t¹o ra mét “s©n ch¬i thùc sù
b×nh ®¼ng” cho cuéc c¹nh tranh gi÷a c¸c c«ng ty cung øng dÞch vô võa vµ nhá thuéc
nh÷ng nöíc ®ang ph¸t triÓn vµ c¸c c«ng ty cung cÊp dÞch vô lín xuyªn quèc gia.
Ngöîc l¹i, v× ngµy cµng cã nhiÒu ngöêi tiªu dïng dÞch vô ®Õn víi Internet h¬n ®Ó t×m
kiÕm th«ng tin vÒ nh÷ng dÞch vô s½n cã trªn thÕ giíi vµ mua nh÷ng dÞch vô Êy cho
nªn nh÷ng c«ng ty kh«ng cã ®iÒu kiÖn truy nhËp hiÖu qu¶ vµo m¹ng Internet sÏ cã
nguy c¬ bÞ ®µo th¶i.
1.1.9. Mét trong nh÷ng kh¸c biÖt cã tÝnh c¹nh tranh trùc tiÕp nhÊt lµ cöíc viÔn
th«ng quèc tÕ, nã rÊt quan träng vµ thöêng lµ ®Çu vµo tèn kÐm ®èi víi c¸c c«ng ty
cung cÊp dÞch vô. §iÖn tho¹i Internet ®· trë thµnh hiÖn thùc, nã cho phÐp cung cÊp
nh÷ng dÞch vô fax vµ ®iÖn tho¹i quèc tÕ víi cöíc phÝ rÎ ngang b»ng gäi néi h¹t (do sö
dông tèt h¬n ®é réng b¨ng tÇn). Mét kh¸c biÖt n÷a lµ kh¶ n¨ng m«i giíi dÞch vô, víi
kh¶ n¨ng nµy m¹ng Internet ®ang xo¸ bá nhiÒu chøc n¨ng trung gian (c¸c nhµ ph©n
phèi, b¸n bu«n, vµ trong mét sè tröêng hîp thËm chÝ c¶ b¸n lÎ) vµ hç trî kh¸ch hµng
tù phôc vô trªn m¹ng. §ång thêi mét lo¹t nh÷ng ho¹t ®éng kinh doanh míi ®ang næi
lªn (thiÕt kÕ vµ trang trÝ trang web, cung cÊp dÞch vô truy nhËp Internet, thóc ®Èy
thö¬ng m¹i ®iÖn tö, v.v..) vµ ®©y chÝnh lµ nh÷ng c¬ héi c¹nh tranh cho c¸c c«ng ty
cña c¸c nöíc ®ang ph¸t triÓn.
1.1.10. C¸c c«ng ty kinh doanh dÞch vô ®ang tÝch cùc sö dông Internet ®Ó cã thÓ dÔ
dµng trao ®æi víi kh¸ch hµng vµ c¸c ®èi t¸c chiÕn löîc cña m×nh; ®Ó t×m kiÕm vµ
tham gia ®Êu thÇu c¸c hîp ®ång quèc tÕ; ®Ó nghiªn cøu nh÷ng thÞ tröêng xuÊt khÈu
míi vµ nh÷ng th«ng lÖ, tËp qu¸n quèc tÕ phï hîp nhÊt; vµ ®Ó n©ng cao n¨ng lùc cña
m×nh ®èi víi c¸c kh¸ch hµng tiÒm n¨ng. Internet cßn t¹o ®éng lùc lµm bïng næ
thö¬ng m¹i ®iÖn tö trong c¶ c¸c nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn vµ còng nhö ®ang ph¸t triÓn.
¦íc tÝnh Ýt nhÊt ®· cã kho¶ng 18 tû USD gi¸ trÞ hµng “mua b¸n ®iÖn tö” th«ng qua
m¹ng Internet vµ ®Õn n¨m 2002 sÏ ®¹t kho¶ng 330 tû USD (Bacchetta vµ céng sù,
1998). H¬n 10% tæng löîng hµng tiªu dïng ®öîc mua b¸n th«ng qua m¹ng ®iÖn tö.
4
Nh÷ng nghiªn cøu cßn cho thÊy hiÖn t¹i, gi¸ trÞ trao ®æi vÒ dÞch vô qua m¹ng ®· cao
h¬n 10 lÇn gi¸ trÞ mua hµng tiªu dïng. ViÖc ph¸t triÓn nh÷ng dÞch vô chuyªn m«n
hãa cao ®ßi hái löîng kh¸ch hµng ph¶i ®ñ lín ®Ó ®¶m b¶o cho møc ®é chuyªn m«n
®ã. Kh¶ n¨ng tiÕp cËn víi nh÷ng kh¸ch hµng tiÒm n¨ng réng kh¾p trªn thÕ giíi th«ng
qua thö¬ng m¹i ®iÖn tö víi sù hç trî cña Internet ®ang gióp t¹o nªn löîng kh¸ch
hµng quan träng ®ã.
1.1.11. Thø ba lµ dÞch vô gi¸o dôc vµ ®µo t¹o cÇn ph¶i s½n cã ®Ó ®¶m b¶o ®µo t¹o
mét lùc löîng lao ®éng ®ñ chuyªn m«n. C¹nh tranh quèc tÕ ®· chuyÓn tõ c¹nh tranh
vÒ gi¸ c¶ sang chÊt löîng vµ tÝnh linh ho¹t. §iÒu ®ã cã nghÜa lµ nh©n c«ng tr×nh ®é
thÊp vµ gi¸ rÎ kh«ng cßn lµ mét lîi thÕ c¹nh tranh n÷a. NhiÒu nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn
®ang bÞ h¹n chÕ lín do kh«ng cã mét ®éi ngò lao ®éng tay nghÒ cao, do hÖ thèng
gi¸o dôc phÇn lín chØ cung cÊp nh÷ng kiÕn thøc cò cña chö¬ng tr×nh ®µo t¹o trong
nöíc vèn rÊt h¹n chÕ. KÕt qu¶ lµ lµm gi¶m hiÖu qu¶ kinh doanh bëi c¸c nhµ qu¶n lý
kh«ng t×m ®öîc ngöêi lao ®éng cã tr×nh ®é kü thuËt vµ tay nghÒ ®ñ ®Ó ®¸p øng. VÝ dô
nh©n viªn trong lÜnh vùc dÞch vô kh«ng nh÷ng ph¶i cã kü thuËt (gåm c¶ kh¶ n¨ng vÒ
c«ng nghÖ th«ng tin) mµ cßn ph¶i cã tr×nh ®é giao tiÕp vµ n¨ng lùc gi¶i quyÕt vÊn ®Ò.
§iÒu nµy cho phÐp nh©n viªn phôc vô kh¸ch hµng mét c¸ch hiÖu qu¶ ®Ó cung cÊp
dÞch vô cã chÊt löîng. Ng©n hµng ThÕ giíi ®ang thö nghiÖm mét c¸ch ®¸nh gi¸ míi
vÒ cña c¶i cña mét quèc gia th«ng qua viÖc ®o “Vèn con ngöêi”. Ng©n hµng ®· x¸c
®Þnh ë nh÷ng nöíc thu nhËp cao nhö NhËt B¶n, vèn con ngöêi chiÕm h¬n 80% cña
tæng tµi s¶n quèc gia.
1.1.12. Lo¹i dÞch vô thø tö lµ dÞch vô hç trî kinh doanh chuyªn m«n vµ dÞch vô nghÒ
nghiÖp hç trî cho c¸c ho¹t ®éng kinh doanh kh¸c. Träng t©m cña Nghiªn cøu nµy lµ
nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh vµ dÞch vô chuyªn m«n. C¸c dÞch vô nµy chiÕm mét
vÞ trÝ quan träng trong h¹ tÇng c¬ së dÞch vô cña bÊt kú mét nÒn kinh tÕ nµo vµ lµ dÞch
vô ®Çu vµo cho tÊt c¶ c¸c ngµnh c«ng nghiÖp, s¶n xuÊt hµng hãa vµ dÞch vô. Trong
c¸c nÒn kinh tÕ ®ang ph¸t triÓn, trung b×nh cã Ýt nhÊt mét phÇn ba cña gi¸ trÞ ®Çu vµo
mµ c¸c doanh nghiÖp mua lµ nh÷ng dÞch vô nhö h¹ch to¸n kÕ to¸n, luËt ph¸p, b¶o
hiÓm, nghiªn cøu, thiÕt kÕ, marketing, vËn t¶i, böu ®iÖn vµ ®iÖn nöíc. ChÊt löîng vµ
møc ®é s½n cã cña chóng t¸c ®éng tíi kh¶ n¨ng t¨ng tröëng vµ c¹nh tranh trong xuÊt
khÈu cña c¸c ngµnh c«ng nghiÖp trong nöíc cã sö dông ®Õn nh÷ng dÞch vô nµy, vµ
¶nh höëng ®Õn kh¶ n¨ng thu hót ®Çu tö vµo nöíc ®ã. DÞch vô hç trî kinh doanh gióp
c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá t¨ng tröëng nhê t¹o c¬ héi cho hä ký hîp ®ång nhËn hç
trî chuyªn m«n, vÝ dô: luËt thuÕ, kiÓm to¸n, thiÕt kÕ ®å häa, v.v.. NÕu thiÕu c¸c dÞch
vô hç trî kinh doanh, c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá ph¶i t¨ng chi phÝ hµnh chÝnh ®Ó
tuyÓn thªm nh©n viªn míi (mµ nh÷ng ngöêi nµy thöêng chØ biÕt chung chung chø
kh«ng cã chuyªn m«n) hoÆc nÕu kh«ng sÏ tiÕn hµnh kinh doanh vµ bá qua nh÷ng
kh©u nµy.
1.2. DÞch vô hç trî kinh doanh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ
1.2.1. DÞch vô hç trî kinh doanh quan träng trong c¶ chu tr×nh s¶n xuÊt
UNCTAD ®· ph©n ®o¹n qu¸ tr×nh cung øng dÞch vô thµnh ba giai ®o¹n: “®Çu nguån”
(c¸c ho¹t ®éng nhö nghiªn cøu kh¶ thi, nghiªn cøu vµ ph¸t triÓn); “gi÷a nguån” (nhö
kÕ to¸n, thiÕt kÕ kü thuËt, dÞch vô hµnh chÝnh); “cuèi nguån” (vÝ dô: qu¶ng c¸o, kho
5
b·i, vµ ph©n phèi). Cã mét c¸ch kh¸c ®Ó ph©n lo¹i dÞch vô hç trî kinh doanh lµ th«ng
qua chøc n¨ng cña chóng ®èi víi c«ng ty sö dông (xem H×nh 1):
· Gi¶m chi phÝ cè ®Þnh
· Cung cÊp kü n¨ng vµ n©ng cao chÊt löîng
· C¶i thiÖn hiÖu qu¶ ho¹t ®éng
· Cung cÊp th«ng tin thÞ tröêng
· Hç trî qu¶n lý tµi chÝnh
· T¹o cÇu nèi gi÷a thÞ tröêng trong nöíc vµ thÞ tröêng nöíc ngoµi.
1.2.2. DÞch vô hç trî kinh doanh cßn ®ãng vai trß quan träng trong mét sè khÝa
c¹nh cña qu¸ tr×nh thay ®æi c¬ cÊu kinh tÕ (Riddle, 1989a). Thø nhÊt, chóng gióp
t¨ng cöêng chuyªn m«n hãa trong nÒn kinh tÕ. Thø hai, chóng t¹o ra sù thay ®æi
lín tõ chç Nhµ nöíc ®éc quyÒn cung cÊp c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh ®Õn chç
c¸c dÞch vô nµy ®öîc cung cÊp bëi c¶ c¸c tæ chøc tö nh©n. Thø ba, chóng lµ ®Çu
vµo quan träng cho qu¸ tr×nh chuyÓn dÞch tõ xuÊt khÈu cã gi¸ trÞ gia t¨ng thÊp
sang xuÊt khÈu cã gi¸ trÞ gia t¨ng cao.
1.2.3. Trong mét lo¹t c¸c nghiªn cøu cña m×nh, Héi nghÞ cña Liªn Hîp quèc vÒ
Thö¬ng m¹i vµ Ph¸t triÓn (UNCTAD) ®· chØ ra r»ng: Sù cã mÆt hoÆc thiÕu v¾ng
nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh chÊt löîng cao lµ nguyªn nh©n c¬ b¶n t¹o nªn sù
kh¸c biÖt gi÷a mét nÒn kinh tÕ ®ang ph¸t triÓn/chuyÓn ®æi víi mét nÒn kinh tÕ ph¸t
triÓn. Trong nhiÒu nÒn kinh tÕ ®ang ph¸t triÓn/chuyÓn ®æi, nh÷ng dÞch vô kiÓu nhö
vËy thöêng chØ cã trong c¸c c«ng ty lín hoÆc c¸c c¬ quan Nhµ nöíc. Khi dÞch vô
hç trî kinh doanh kh«ng s½n cã cho c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá thuéc khu vùc tö
nh©n th× hä ph¶i ®i thuª döíi h×nh thøc tuyÓn dông nh©n viªn (®iÒu nµy lµm t¨ng
chi phÝ vËn hµnh cè ®Þnh), hoÆc mua tõ nh÷ng nguån ë xa trong nöíc (nhö vËy
gi¶m kh¶ n¨ng c¹nh tranh vÒ gi¸ c¶), hay mua tõ nhµ cung cÊp nöíc ngoµi (nhö
vËy lµm t¨ng nhËp khÈu).
6
7
H×nh 1
Nh÷ng chøc n¨ng cña dÞch vô kinh doanh
Qu¶n lý tµi chÝnh
KÕ to¸n
Th«ng tin thÞ tr• ng
Ph¸t triÓn c¬ së d÷ liÖu
Ng©n hµng
B¶o hiÓm
Vèn rñi ro
Nghiªn cøu
Nghiªn cøu thÞ tr• ng
Internet
ThiÕt kÕ vµ
T
qu¶n lý Website
Doanh nghiÖp
Hi u suÊt vËn hµnh
DÞch v m¸y tÝnh
DÞch v t• vÊn
DÞch vô vËn chuyÓn
DÞch vô m«i tr êng
Söa ch÷a thiÕt bÞ
G
N©ng cao chÊt l•îng
vµ k n¨ng
DÞch v thiÕt kÕ
§Þa chÊt/vËt lý ®Þa cÇu
DÞch vô phßng thÝ nghiÖm
DÞch vô ph¸p lý
Thanh tra vµ thö nghiÖm
ChuÈn ho¸ c«ng cô
§ ng g i
Nghiªn cøu/triÓn khai
D.vô liªn quan vÒ viÔn th«ng
§¶m b¶o chÊt l îng
§µo t¹o
1.2.4. Mét thay ®æi quan träng liªn quan trùc tiÕp ®Õn qu¸ tr×nh ph¸t triÓn lµ sù
“ngo¹i vi hãa” nh÷ng dÞch vô nhö vËy ®Ó h×nh thµnh c¸c c«ng ty ®éc lËp, cung cÊp
dÞch vô cho c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá trªn c¬ së “chi phÝ kh¶ biÕn”. Qu¸ tr×nh
ngo¹i vi hãa Êy g©y t¸c ®éng lín ®èi víi c¶ c¬ cÊu chi phÝ vµ kh¶ n¨ng c¹nh tranh
nãi chung cña c«ng ty. ë nh÷ng n¬i s½n cã nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh ngo¹i
vi, c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá cã thÓ thuª nh÷ng nghiÖp vô cÇn thiÕt vµ nhê ®ã
gi÷ ®öîc tæng chi phÝ thÊp vµ tr¸nh ®öîc nh÷ng tæn thö¬ng do khñng ho¶ng kinh
tÕ g©y ra. Thªm vµo ®ã, c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá ®öîc tù do sö dông, khai
th¸c trªn mét ph¹m vi réng lín h¬n nh÷ng nghiÖp vô tÝnh theo giê chø kh«ng ph¶i
®i thuª lao ®éng lµm toµn bé thêi gian. C¸c c«ng ty dÞch vô ngo¹i vi víi ®éi ngò
nh©n viªn chuyªn nghiÖp cã thÓ ph¸t triÓn nh÷ng kü n¨ng chuyªn m«n, nh÷ng kü
n¨ng ®ßi hái ph¶i cã nhiÒu ®èi töîng kh¸ch hµng míi thùc sù ph¸t huy ®öîc t¸c
dông.
1.2.5. Theo mét nghiªn cøu chöa ®öîc c«ng bè cña Ng©n hµng Ph¸t triÓn Ch©u ¸
do C«ng ty Tö vÊn Ph¸t triÓn DÞch vô thùc hiÖn t¹i Indonesia vµ Malaysia, c¸c nhµ
s¶n xuÊt hµng hãa vµ cung cÊp dÞch vô ®Òu coi dÞch vô hç trî kinh doanh vµ dÞch
vô chuyªn m«n2 lµ nh÷ng ®Çu vµo quan träng nhÊt mang tÝnh c¹nh tranh cña hä,
tiÕp theo lµ viÔn th«ng vµ gi¸o dôc ®µo t¹o thö¬ng m¹i. Nghiªn cøu cßn chØ ra r»ng
®Ó c¹nh tranh ®öîc trªn thÞ tröêng quèc tÕ, c¸c nhµ xuÊt khÈu hµng hãa vµ dÞch vô
®Òu phô thuéc tö¬ng ®èi nhiÒu vµo nhËp khÈu nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh
®Çu vµo mét khi nh÷ng dÞch vô cã chÊt löîng tö¬ng ®ö¬ng kh«ng cã ë trong nöíc.
V× thÕ, chó träng t¨ng cöêng nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh sÏ cã lîi cho nÒn
kinh tÕ trong nöíc vµ gi¶m sù phô thuéc vµo nhËp khÈu. Ngoµi ra, nh÷ng nghiªn
cøu chöa c«ng bè do C«ng ty Tö vÊn Ph¸t triÓn DÞch vô thùc hiÖn theo yªu cÇu cña
ChÝnh phñ Dominica, Hång K«ng vµ bang Nova Scotia (Canada) ®· chØ ra r»ng
chÊt löîng vµ sè löîng c¸c lo¹i h×nh dÞch vô hç trî kinh doanh ë ®Þa phö¬ng lµ
mét trong nh÷ng yÕu tè ¶nh höëng ®Õn qu¸ tr×nh ra quyÕt ®Þnh cña c¸c nhµ ®Çu tö
nöíc ngoµi.
1.2.6. NÕu xÐt theo gãc ®é triÓn väng ph¸t triÓn th× phö¬ng thøc ho¹t ®éng “hËu
v¨n phßng” lµ mét xu höíng quan träng trong dÞch vô hç trî kinh doanh. §ã lµ
viÖc cung cÊp tõ xa bÊt kú mét chøc n¨ng hç trî kinh doanh nµo nhö xö lý sè liÖu,
m«i giíi kh¸ch hµng, ®ßi båi thöêng b¶o hiÓm. OECD öíc tÝnh nhu cÇu cña thÞ
tröêng vÒ dÞch vô “hËu v¨n phßng” n¨m 1998 mµ c¸c nöíc ®ang ph¸t triÓn cã thÓ
cung cÊp xÊp xØ 438 tû USD, hoÆc Ýt nhÊt b»ng 15% tæng gi¸ trÞ xuÊt khÈu hiÖn
hµnh cña c¸c nöíc kh«ng thuéc OECD. VÝ dô, nhu cÇu cña thÕ giíi vÒ cung cÊp
chØ dÉn thuèc kho¶ng 200 triÖu USD, vÒ ph¸p lý 400 triÖu USD, vÒ phÇn mÒm m¸y
tÝnh tö¬ng thÝch cho n¨m 2000 (sù cè Y2K) vöît 600 triÖu USD. Riªng c¸c c«ng
ty lín cña Mü ®· chi 50 tû USD mét n¨m cho xö lý th«ng tin, trong ®ã tèi thiÓu
2
DÞch vô hç trî kinh doanh vµ dÞch vô chuyªn nghiÖp trong tröêng hîp nµy bao gåm c¸c dÞch vô
nhö kÕ to¸n, qu¶ng c¸o, kiÓm to¸n, kiÕn tróc vµ thiÕt kÕ, dÞch vô m¸y tÝnh, tö vÊn kü thuËt, c¸c dÞch
vô m«i tröêng, c¸c dÞch vô ph¸p luËt, tö vÊn qu¶n lý, nghiªn cøu thÞ tröêng vµ cung cÊp lao ®éng.
8
kho¶ng 20% cã thÓ ®öîc cung cÊp trong mét m«i tröêng “hËu v¨n phßng” ë c¸c
nöíc ®ang ph¸t triÓn. Víi dù ®o¸n kh¶ n¨ng t¨ng tröëng cao vµ tiÒm n¨ng t¹o viÖc
lµm, c¸c ChÝnh phñ Barbados, BØ, Canada, Ailen, Jamaica, Hµ Lan, Philipin, St.
Kitts vµ St. Lucia ®· thµnh lËp nh÷ng hiÖp héi ph¸t triÓn ®Æc biÖt nh»m thu hót
ngµnh kinh doanh nµy tõ nöíc ngoµi.
1.3.
Nh÷ng yÕu tè cña dÞch vô hç trî kinh doanh c¹nh tranh quèc tÕ
1.3.1. Chøng nhËn vÒ tiªu chuÈn trong c¸c ngµnh dÞch vô hç trî kinh doanh lµ mét
kh¸i niÖm mang tÝnh tù ®iÒu chØnh. HoÆc lµ b¾t buéc (nhö víi h¹ch to¸n kÕ to¸n)
hoÆc lµ tù nguyÖn (nhö víi tö vÊn qu¶n lý), trong c¸c nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn, hÇu hÕt
mçi ngµnh dÞch vô hç trî kinh doanh ®Òu thµnh lËp riªng mét hiÖp héi ngµnh cã
thÈm quyÒn cÊp giÊy chøng nhËn cho nh÷ng nhµ cung cÊp dÞch vô chuyªn nghiÖp víi
®ßi hái hä ph¶i cã tö c¸ch ®¹o ®øc nghÒ nghiÖp nhÊt ®Þnh. HiÖp héi nµy thöêng quy
®Þnh tiªu chuÈn chung, theo ®ã nh÷ng chuyªn gia ®öîc cÊp chøng chØ ph¶i tá râ n¨ng
lùc vµ kinh nghiÖm cña m×nh. C¸c hiÖp héi lu«n ®ßi hái c¸c thµnh viªn ph¶i liªn tôc
häc tËp, n©ng cao tr×nh ®é ®Ó gi÷ ®öîc giÊy chøng nhËn, ®ång thêi còng chøng tá
m×nh tu©n thñ qui ®Þnh cña ngµnh vÒ hµnh vi øng xö. C¸c hiÖp héi thöêng ®ãng vai
trß gi¸m s¸t c¸c doanh nghiÖp theo nh÷ng th«ng lÖ quèc tÕ tèt nhÊt vµ khuyÕn khÝch
c¸c thµnh viªn cña m×nh häc tËp ®Ó theo kÞp xu höíng quèc tÕ th«ng qua nh÷ng lùa
chän vÒ ®µo t¹o.
1.3.2. §Ó ®¶m b¶o ¸p dông hÖ thèng tiªu chuÈn kiÕn thøc chung, gi÷a c¸c ngµnh vµ
hÖ thèng ®µo t¹o ph¶i cã mèi liªn kÕt chÆt chÏ. Chö¬ng tr×nh häc vµ ®µo t¹o nh÷ng
ngöêi míi ra tröêng theo nh÷ng tËp qu¸n c«ng nghiÖp cò, l¹c hËu sÏ kh«ng h÷u Ých
cho mét môc tiªu nµy. Ngµy cµng cã nhiÒu nh÷ng chö¬ng tr×nh ®µo t¹o chuyªn
nghiÖp vµ kü thuËt ®öîc sù gióp ®ì cña c¸c héi ®ång tö vÊn ngµnh nh»m ®¶m b¶o
cho chö¬ng tr×nh häc tËp toµn diÖn vµ thÝch hîp. NhiÒu doanh nghiÖp kinh doanh
dÞch vô cßn khuyÕn khÝch hoÆc yªu cÇu tiÕn hµnh thùc tËp cã höíng dÉn nhö: thùc
tËp ng¾n ngµy, thùc tËp nghÒ, thùc tËp néi tró v.v..
1.3.3. XÐt theo gãc ®é kh¸ch hµng, c«ng ty dÞch vô hç trî kinh doanh n¨ng ®éng lµ
c«ng ty cung cÊp dÞch vô mét cöa, gi¶i quyÕt mét c¸ch cã hiÖu qu¶ c¸c nhu cÇu cña
kh¸ch hµng. KiÓu “mét cöa” cã thÓ ®¹t ®öîc th«ng qua liªn minh chiÕn löîc gi÷a c¸c
c«ng ty thuéc nhiÒu chuyªn ngµnh kh¸c nhau hoÆc b»ng c¸ch mçi c«ng ty ho¹t ®éng
trªn nhiÒu ngµnh. VÝ dô: c¸c c«ng ty kÕ to¸n ®· më réng c¬ cÊu c¸n bé nh©n viªn
sang lÜnh vùc c«ng nghÖ th«ng tin, tö vÊn dÞch vô hç trî kinh doanh, vµ (gÇn ®©y)
sang c¶ nh÷ng dÞch vô ph¸p lý. Kh¸ch hµng b©y giê kh«ng chØ dõng l¹i ë nh÷ng dÞch
vô c¬ b¶n ®· ®öîc chuÈn hãa, mµ hä cßn muèn c¸c c«ng ty dÞch vô ph¸t hiÖn ra nhu
cÇu cho hä mét c¸ch chÝnh x¸c vµ cung cÊp nh÷ng gi¶i ph¸p theo ý kh¸ch hµng cã
kh¶ n¨ng thay ®æi cao.
1.3.4 Mét trong nh÷ng ®Æc ®iÓm cña dÞch vô hç trî kinh doanh trong nhiÒu nÒn
kinh tÕ hiÖn nay lµ c¸c c«ng ty ph¶i ho¹t ®éng trong khu«n khæ nh÷ng luËt lÖ röêm
rµ, quy chÕ lu«n ®öîc ban hµnh tröíc khi c¸c nhµ ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch nhËn thøc
®öîc kh¶ n¨ng thö¬ng m¹i hãa c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh. Trong vµi n¨m qua, Tæ
chøc Hîp t¸c vµ Ph¸t triÓn kinh tÕ (OECD) ®· thùc hiÖn mét chö¬ng tr×nh nh»m x¸c
®Þnh vµ th¸o gì nh÷ng khã kh¨n, c¶n trë trong thö¬ng m¹i quèc tÕ vÒ dÞch vô chuyªn
nghiÖp (OECD 1997). Chö¬ng tr×nh nµy hç trî tÝch cùc cho dÞch vô hç trî kinh
9
doanh, v× nã chØ ra r»ng c¸c c«ng ty dÞch vô c¹nh tranh quèc tÕ sÏ ph¸t triÓn mét khi
c¸c ChÝnh phñ thùc thi nh÷ng biÖn ph¸p sau:
· Cho phÐp c¸c nhµ cung cÊp dÞch vô chän mét h×nh thøc c¹nh tranh cao nhÊt lµ
h×nh thøc së h÷u thay v× cÊm h×nh thøc s¸p nhËp.
· Cho phÐp cã quan hÖ ®èi t¸c gi÷a nh÷ng nhµ tö vÊn chuyªn nghiÖp ®öîc cÊp phÐp
trong nöíc víi nöíc ngoµi, bao gåm c¶ së h÷u cæ phÇn nöíc ngoµi.
· §¶m b¶o viÖc cÊp phÐp vµ cÊp chøng chØ x¸c nhËn ph¶i dùa trªn c¬ së n¨ng lùc
(thay v× dùa trªn c¬ së quèc tÞch hoÆc n¬i cö tró)
· §¶m b¶o r»ng nh÷ng c¬ quan qu¶n lý quèc gia (vÝ dô c¸c hiÖp héi ngµnh) thi hµnh
nh÷ng chuÈn mùc ®¹o ®øc vµ c«ng nhËn c¸c chøng chØ ®µo t¹o hoÆc chøng chØ
thùc hµnh do c¶ trong nöíc vµ nöíc ngoµi cÊp.
Nh÷ng thay ®æi chÝnh s¸ch nhö vËy cµng trë nªn cÇn thiÕt khi mµ c¸c nöíc trong Tæ
chøc Thö¬ng m¹i thÕ giíi (WTO) ®ang trªn ®öêng kªu gäi ®ßi gì bá dÇn hµng rµo
thuÕ quan, trong ®ã cã c¸c h¹n chÕ quèc gia vÒ viÖc c¬ cÊu tæ chøc, së h÷u nöíc
ngoµi hoÆc vÒ chøng chØ chuyªn m«n.
1.4. DÞch vô hç trî kinh doanh trong nÒn kinh tÕ x· héi chñ nghÜa
1.4.1. Trªn c¬ së kinh tÕ häc M¸c-xÝt, c¸c nÒn kinh tÕ X· héi chñ nghÜa vÉn
coi dÞch vô lµ ho¹t ®éng “phi s¶n xuÊt”, kh«ng t¹o ra gi¸ trÞ vµ dÉn ®Õn k×m
h·m sù t¨ng tröëng cña dÞch vô (xem Riddle, 1991b). Trong b¶y n¨m võa qua,
nh÷ng nÒn kinh tÕ chuyÓn ®æi ë Trung vµ §«ng ¢u ®· cè g¾ng ph¸t triÓn nhanh
ngµnh dÞch vô hç trî kinh doanh vµ thõa nhËn chóng lµ “nh÷ng yÕu tè trung
gian mang tÝnh quyÕt ®Þnh dÉn ®Õn nh÷ng s¸ng t¹o c«ng nghÖ, qu¶n lý vµ c¬
cÊu” (xem Kigyussy-Schmidt, 1998, tr.9). Sù thiÕu quan t©m chó ý ph¸t triÓn
lÜnh vùc dÞch vô trong c¸c chÝnh s¸ch X· héi chñ nghÜa dÉn ®Õn thiÕu nh÷ng
quy chÕ thÝch hîp, cung cÊp dÞch vô kh«ng hiÖu qu¶, chËm trÔ vµ kh«ng ®¸ng
tin cËy; néi dung, chÊt löîng dÞch vô nghÌo nµn (xem Berthelot, 1996;
Kostecki& Fehervary, 1996).
1.4.2. Mét nghiªn cøu quan träng vÒ nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh t¹i
Céng hßa Czech, §øc, Hungary, Ba Lan, vµ Slovenia ®· ghi l¹i nh÷ng mÐo mã
vÒ ph¸t triÓn tröíc ®©y vµ ph©n tÝch nh÷ng thay ®æi hiÖn ®ang diÔn ra (xem
Ghibutiu, 1998; Kigyossy-Schmidt, 1998; Zeman, 1996, 1998). Trong m«i
tröêng mµ c¸c doanh nghiÖp thuéc vÒ chÝnh phñ, sÏ Ýt cã nh÷ng ®éng lùc thóc
®Èy ®¹t n¨ng suÊt vµ hiÖu qu¶. Khi c¸c doanh nghiÖp ®öîc tö nh©n hãa vµ ph¶i
chÞu sù c¹nh tranh cña thÞ tröêng quèc tÕ, hä cÇn ®öîc sù trî gióp tõ c¸c c«ng
ty dÞch vô chuyªn s©u trong viÖc kiÓm so¸t chi phÝ vµ n©ng cao chÊt löîng s¶n
phÈm cña m×nh. Sù t¨ng tröëng trong dÞch vô hç trî kinh doanh ®· cho thÊy nã
kh«ng chØ t¨ng cöêng kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp trong nöíc
10
mµ cßn t¹o thªm c«ng ¨n viÖc lµm vµ thu hót c¸c nhµ ®Çu tö nöíc ngoµi (xem
Ghibutiu, 1998).
1.5. DÞch vô ë ViÖt Nam
1.5.1. C¸c dÞch vô cña nÒn kinh tÕ trong nöíc. §Õn n¨m 1996 c¸c ngµnh dÞch
vô ®· chiÕm 44% GDP cña ViÖt Nam. (xem B¶ng 3). Nhöng tr¸i ngöîc víi
nh÷ng nÒn kinh tÕ thÞ tröêng ®· ph¸t triÓn n¬i nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh
chiÕm kh«ng döíi 10% cña s¶n löîng trong nöíc (vÝ dô, Singapore, 1986),
nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh cña ViÖt Nam chØ chiÕm chöa ®Çy 1% tæng
s¶n löîng trong nöíc. Tuy nhiªn, t×nh h×nh ®ang cã chuyÓn biÕn: lÜnh vùc dÞch
vô hç trî kinh doanh vµ tµi chÝnh ®· cã sù t¨ng tröëng rÊt nhanh tõ n¨m 1990
víi tèc ®é hÇu nhö gÊp ®«i ngµnh s¶n xuÊt chÕ t¹o. Mét lÜnh vùc kh¸c còng cã
sù t¨ng tröëng nhanh lµ x©y dùng bëi ®Êt nöíc ®ang böíc vµo giai ®o¹n t¸i
thiÕt vµ më réng n¨ng lùc.
B¶ng 3: Tæng s¶n phÈm quèc néi theo ngµnh ë ViÖt Nam: 1990-1996
(Theo gi¸ cè ®Þnh n¨m 1989)
PhÇn tr¨m GDP
T¨ng tröëng trung b×nh
hµng n¨m (1990-1996)
Ngµnh
1990
41
1996
32
N«ng nghiÖp
4,4
(bao gåm c¶ l©m nghiÖp vµ
thñy s¶n)
C«ng nghiÖp
(gåm khai kho¸ng, c¬ khÝ chÕ
t¹o vµ c«ng Ých)
DÞch vô :
19
24
13,2
40
4
44
5
9,5
13,5
8,0
X©y dùng
Giao th«ng vËn t¶i/böu chÝnh
B¸n bu«n/b¸n lÎ
Tµi chÝnh/b¶o hiÓm*
Hµnh chÝnh c«ng céng vµ
céng ®ång/c¸ nh©n
Tæng
2
2
12
1
12
2
8,1
16,8
9,2
21
23
100%
100%
8,4%
*Gi¶ thiÕt cã bao gåm dÞch vô hç trî kinh doanh.
Nguån: Niªn gi¸m thèng kª ViÖt Nam 1997, NXB Thèng kª
11
1.5.2. Tû lÖ lùc löîng lao ®éng lµm viÖc cho c¸c c«ng ty dÞch vô vÉn cßn thÊp,
nhöng con sè ®ã ®ang t¨ng dÇn lªn (xem B¶ng 4). Tõ 1990 ®Õn n¨m 1995, c¸c
ngµnh dÞch vô ®· t¹o ra 1,4 triÖu viÖc lµm. §¸ng tiÕc lµ nh÷ng sè liÖu vÒ t¹o viÖc
lµm trong tõng lÜnh vùc cßn chöa ®öîc c«ng bè. N¨m 1995 møc GDP trung b×nh
tÝnh trªn mçi c«ng nh©n ngµnh dÞch vô lµ 2.876 ngµn ®ång so víi 2.375 ngµn ®ång
cña ngµnh c«ng nghiÖp s¶n xuÊt.
B¶ng 4: Lao ®éng ph©n theo ngµnh ë ViÖt Nam: 1990-1995
(triÖu ngöêi)
PhÇn tr¨m lao ®éng
Thay ®æi (1990-1995)
Ngµnh
1990
1995
ViÖc lµm
míi
T¨ng tröëng
hµng n¨m
N«ng nghiÖp
(bao gåm c¶ l©m nghiÖp vµ
thñy s¶n)
72%
11%
69%
12%
2,0%
+2,2
C«ng nghiÖp
(bao gåm c¶ khai kho¸ng,
c¬ khÝ chÕ t¹o vµ c«ng Ých)
4,3%
+0,8
DÞch vô
Tæng
17%
19%
4,9%
2,7%
+1,4
+4,4
100%
100%
Nguån: ESCAP, Niªn gi¸m Thèng kª Ch©u ¸ vµ Th¸i B×nh Dö¬ng n¨m 1996.
1.5.3. C¸n c©n thanh to¸n. XuÊt khÈu dÞch vô ®· chiÕm phÇn ®¸ng kÓ trong
thö¬ng m¹i quèc tÕ cña ViÖt Nam (xem B¶ng 5), ®Æc biÖt lµ so víi møc trung b×nh
döíi 20% cña c¸c nöíc ®ang ph¸t triÓn toµn cÇu. §Õn n¨m 1995, ViÖt Nam ®· cã
thÆng dö trong c¸n c©n thanh to¸n vÒ dÞch vô, vµ tõ 1993 ®Õn 1995 tèc ®é t¨ng
tröëng cña nã ®· gÊp ®«i t¨ng tröëng kim ng¹ch bu«n b¸n hµng hãa cña ViÖt
Nam. Tuy nhiªn, tèc ®é ®ã ®· chËm l¹i ®¸ng kÓ tõ sau 1995 mµ kh«ng râ nguyªn
nh©n. Nh÷ng sè liÖu s¬ bé cña nöa ®Çu n¨m 1998 cho thÊy t×nh tr¹ng suy gi¶m vÉn
®ang tiÕp tôc.
B¶ng 5: C¸n c©n thanh to¸n cña ViÖt Nam: 1993-1997
PhÇn tr¨m trong tæng sè
T¨ng tröëng hµng n¨m
1993-1995 1995-1997
XuÊt khÈu
Hµng hãa
DÞch vô:
VËn t¶i
1993
79%
21%
1995
71%
29%
1997
78%
22%
3
32,0%
63,9%
31,3%
10,4%
12
VËn t¶i hµnh kh¸ch
D.vô Nhµ nöíc
Cßn l¹i:
0
0
19
0
T.chÝnh/b¶o hiÓm
ViÔn th«ng
1
DÞch vô kh¸c
Tæng xuÊt khÈu
18
100%
PhÇn tr¨m trong tæng sè
100%
100%
39,1%
25,7%
T¨ng tröëng hµng n¨m
1993-1995 1995-1997
NhËp khÈu
Hµng hãa
DÞch vô:
VËn t¶i
VËn t¶i hµnh kh¸ch
1993
84%
16%
1995
80%
20%
1997
77%
23%
2
46,1%
66,1%
16,9%
28,2%
0
0
21
0
0
21
D.vô Nhµ nöíc
Cßn l¹i:
T.chÝnh/b¶o hiÓm
ViÔn th«ng
DÞch vô kh¸c
Tæng nhËp khÈu
100%
100%
100%
49,6%
19,3%
Nguån: Ng©n hµng Nhµ nöíc ViÖt Nam
1.5.4. Trong n¨m 1994 vµ 1995 tèc ®é nhËp khÈu còng t¨ng tö¬ng ®èi nhanh cho
thÊy cã nh÷ng c¬ héi ®¸ng kÓ ®Ó thay thÕ nhËp khÈu nÕu mét sè ngµnh dÞch vô hç
trî kinh doanh then chèt ®öîc cñng cè. Tuy nhiªn cÇn ph¶i chØ ra r»ng tèc ®é t¨ng
tröëng tö¬ng ®èi cao tõ n¨m 1995 ®Õn 1997 cho thÊy c¸c doanh nghiÖp xuÊt khÈu
ViÖt Nam ngµy cµng dùa nhiÒu vµo nhËp khÈu dÞch vô hç trî kinh doanh. ViÖc
t¨ng cöêng thóc ®Èy nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh trong nöíc cã thÓ c¹nh tranh
quèc tÕ lµ mét böíc tiÕn quan träng nh»m ®¹t thÆng dö trong c¸n c©n thanh to¸n.
1.6. Nh÷ng yÕu tè ¶nh höëng ®Õn sù t¨ng tröëng dÞch vô hç trî kinh doanh
cña ViÖt Nam
1.6.1. Lµ mét nÒn kinh tÕ kÕ ho¹ch hãa tËp trung nªn lÜnh vùc dÞch vô hç trî kinh
doanh cña ViÖt Nam kh«ng ph¶i lµ môc tiªu ®öîc chó träng ph¸t triÓn hay trë
thµnh môc tiªu cña c¸c chiÕn löîc thu hót ®Çu tö. Tr¶i qua vµi thËp kû, döíi mét
c¬ chÕ qu¶n lý kinh tÕ cò, lÜnh vùc dÞch vô ®öîc coi lµ “phi s¶n xuÊt” so víi lÜnh
vùc “s¶n xuÊt” cña n«ng nghiÖp vµ s¶n xuÊt chÕ t¹o. Tuy nhiªn tõ khi b¾t ®Çu c«ng
cuéc §æi Míi, th¸i ®é vµ quan niÖm chung ®· dÇn dÇn thay ®æi. LÜnh vùc dÞch vô
ngµy cµng ®öîc c«ng nhËn lµ mét nh©n tè ®ãng gãp quan träng vµo GDP quèc gia.
§Æc biÖt, do ®Ò nghÞ cña Phßng thö¬ng m¹i vµ C«ng nghiÖp ViÖt Nam cïng víi
mét sè c¬ quan h÷u quan kh¸c trong nöíc, nh÷ng v¨n b¶n höíng dÉn vÒ ®Çu tö
trong nöíc ®· ®öîc söa ®æi ®Ó t¹o c¬ së chó ý nhiÒu h¬n ®Õn nh÷ng yªu cÇu cña
13
c¸c doanh nghiÖp kinh doanh dÞch vô. Nh÷ng thay ®æi cô thÓ bao gåm nh÷ng
khuyÕn khÝch c«ng bè trong LuËt §Çu tö trong nöíc vµ ë ®ã cã ®Ò cËp tíi sù thµnh
lËp vµ ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp dÞch vô tö nh©n.
1.6.2. §Ó cñng cè t¨ng cöêng dÞch vô hç trî kinh doanh, cÇn ph¶i nhí lµ cã
nh÷ng th¸ch thøc nhÊt ®Þnh vÒ chÝnh trÞ vµ tö töëng ®èi víi viÖc ph¸t triÓn dÞch vô
mµ ViÖt Nam còng ph¶i g¸nh chÞu nhö nh÷ng nÒn kinh tÕ ®ang ph¸t triÓn/qu¸ ®é
kh¸c. Nh÷ng khã kh¨n thö th¸ch nµy cã thÓ gép thµnh n¨m nhãm sau: kh¶ n¨ng tù
®iÒu tiÕt bÞ h¹n chÕ, thiÕu sù cä x¸t víi c¹nh tranh quèc tÕ; vai trß chi phèi cña c¸c
doanh nghiÖp dÞch vô Nhµ nöíc, nh÷ng trë ng¹i ®èi víi t×m thuª dÞch vô, vµ ®¸nh
gi¸ thÊp gi¸ trÞ dÞch vô hç trî kinh doanh.
1.6.3. H¹n chÕ vÒ kh¶ n¨ng tù ®iÒu tiÕt. Mét trong nh÷ng c¬ chÕ quan träng ®Ó
ph¸t triÓn chÊt löîng cña dÞch vô hç trî kinh doanh lµ sù h×nh thµnh nh÷ng hiÖp
héi cã quyÒn tù chñ phôc vô cho nhiÒu chøc n¨ng nhö gi¸o dôc céng ®ång kinh
doanh vÒ gi¸ trÞ cña mét dÞch vô, thÈm ®Þnh kh¸ch quan vÒ n¨ng lùc cña ngöêi
cung cÊp dÞch vô (th«ng qua cÊp phÐp hoÆc chøng nhËn), x©y dùng vµ thùc thi
nh÷ng qui t¾c vÒ hµnh vi, øng xö (g¾n kÕt víi nh÷ng th«ng lÖ, qui t¾c tèt nhÊt cña
quèc tÕ), ®¶m b¶o cho gi¸o dôc ®µo t¹o chuyªn nghiÖp ®öîc liªn tôc (CPE). Cho
®Õn nay chöa mét lÜnh vùc dÞch vô hç trî kinh doanh nµo cña ViÖt Nam cã ®öîc
mét c¬ chÕ nhö vËy.
1.6.4. ThiÕu sù cä x¸t víi c¹nh tranh quèc tÕ. Mét yÕu tè n÷a lµm h¹n chÕ sö
dông dÞch vô cña c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá lµ thiÕu tiÕp xóc trùc tiÕp víi ¸p lùc
c¹nh tranh toµn cÇu. NhiÒu doanh nghiÖp võa vµ nhá chØ ®öîc phÐp “bu«n b¸n”
th«ng qua c¸c c¬ quan thö¬ng m¹i ViÖt Nam hoÆc c¸c doanh nghiÖp tö¬ng tù
thuéc së h÷u Nhµ nöíc, vµ phô thuéc vµo hä trong viÖc t×m kiÕm nh÷ng th«ng tin
thÞ tröêng cÇn thiÕt. V× vËy c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá vÉn kh«ng ý thøc ®öîc vÒ
nh÷ng ®Çu vµo chuyªn m«n cã thÓ n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña hä lªn mét
c¸ch ®¸ng kÓ.
1.6.5. Vai trß chi phèi cña c¸c doanh nghiÖp dÞch vô Nhµ nöíc. Kh¶ n¨ng ph¸t
triÓn vµ duy tr× kinh nghiÖm chuyªn gia phô thuéc vµo viÖc cã mét c¬ së kh¸ch
hµng ®ñ lín ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ qui m«. NÕu phÇn lín nhu cÇu tù ®éng tËp trung
vµo c¸c doanh nghiÖp Nhµ nöíc nhö ë ViÖt Nam hiÖn nay th× nh÷ng ngöêi cung
cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh tö nh©n khã mµ c¹nh tranh ®öîc, trõ khi hä ®· cã
s½n thÞ tröêng xuÊt khÈu gióp hä t×m kiÕm thªm kh¸ch hµng ®Ó duy tr× sù t¨ng
tröëng cña m×nh. V× vËy sù c¹nh tranh trùc tiÕp cña c¸c c«ng ty Nhµ nöíc ®· c¶n
trë sù ph¸t triÓn dÞch vô hç trî kinh doanh cña khu vùc tö nh©n. [Mét nghiªn cøu ë
ó c (ñy ban C«ng nghiÖp, 1997) ®ang thö x¸c ®Þnh vai trß tèi öu cña c¸c c¬ quan
Nhµ nöíc nh»m hç trî sù t¨ng tröëng vµ ph¸t triÓn cña khu vùc dÞch vô tö nh©n.]
1.6.6. Nh÷ng trë ng¹i ®èi víi t×m thuª dÞch vô. ë nhiÒu nöíc, ChÝnh phñ ®ãng
vai trß then chèt trong viÖc khuyÕn khÝch n©ng cao chÊt löîng cña dÞch vô hç trî
kinh doanh th«ng qua viÖc ®Æt hµng cho khu vùc tö nh©n ®Ó gi¶i quyÕt nh÷ng yªu
14
cÇu cña ChÝnh phñ. Mét trong nh÷ng lý do cña viÖc ký hîp ®ång thuª dÞch vô lµ ®Ó
sö dông hiÖu qu¶ h¬n c¸c nguån vèn cña Nhµ nöíc. Khi nh÷ng chøc n¨ng cña
ChÝnh phñ ®öîc chuyÓn sang thµnh d¹ng kinh doanh (vµ cã nhu cÇu t¹o ra lîi
nhuËn rßng) th× ngµy cµng thÊy cÇn ph¶i t×m thuª dÞch vô bªn ngoµi nh»m gi¶m
nh÷ng chi phÝ cè ®Þnh vµ c¶i thiÖn n¨ng lùc c¹nh tranh chung cña chóng.
1.6.7. Tuy nhiªn, ë ViÖt Nam, l·nh ®¹o cña c¸c doanh nghiÖp Nhµ nöíc phÇn lín
®öîc ®¸nh gi¸ dùa trªn qui m« ho¹t ®éng (®öîc tÝnh b»ng sè löîng c¸n bé, c«ng
nh©n viªn) thay v× dùa vµo lîi nhuËn rßng. H¬n n÷a, mäi lîi nhuËn t¹o ra ®Òu ®öa
vµo mét quü chung thay v× ®Æt döíi sù qu¶n lý vµ kiÓm so¸t cña gi¸m ®èc. V× vËy
kh«ng khuyÕn khÝch t×m kiÕm dÞch vô hç trî kinh doanh tõ ngoµi mµ khuyÕn
khÝch duy tr× chi phÝ cè ®Þnh cao, tù thùc hiÖn, tù lµm lÊy mäi c«ng viÖc vµ dÉn
®Õn duy tr× mét löîng lín c¸n bé, nh©n viªn.
1.6.8. Trong khu vùc tö nh©n, còng cßn cã nh÷ng c¶n trë t×m thuª dÞch vô tõ
ngoµi döíi mét nÕp nghÜ phæ biÕn lµ “T«i sÏ tù lµm”. HÖ qu¶ lµ nÕu mét ai ®ã ®i
thuª dÞch vô ngoµi th× ®iÒu ®ã ph¶n ¸nh sù yÕu kÐm trong ho¹t ®éng cña ngöêi Êy.
Mét ®iÓm kh¸c còng ®öîc chó ý, nhÊt lµ trong kinh doanh hé gia ®×nh lµ ®Æc tÝnh
ng¹i chia sÎ th«ng tin vÒ ho¹t ®éng kinh doanh cña ngöêi nµy cho ngöêi kh¸c v× sî
r»ng th«ng tin ®ã sÏ bÞ lîi dông.
1.6.9. §¸nh gi¸ thÊp gi¸ trÞ dÞch vô hç trî kinh doanh. §Ó cho viÖc thuª dÞch
vô hç trî kinh doanh cã ý nghÜa kinh tÕ ®èi víi c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá,
c¸c gi¸m ®èc qu¶n lý cÇn hiÓu r»ng viÖc thuª ®ã lµ mét sù ®Çu tö, nã sÏ n©ng
cao hiÖu qu¶ vµ n¨ng lùc c¹nh tranh tæng thÓ cho hä. HiÖn t¹i, c¶ gi¸m ®èc
qu¶n lý vµ c¸c tæ chøc thö¬ng m¹i hç trî c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá ë ViÖt
Nam ®Òu coi mét sè dÞch vô hç trî kinh doanh then chèt lµ “tèn kÐm” mµ
kh«ng cÇn ph©n tÝch r»ng doanh thu t¨ng thªm do kÕt qu¶ cña ®i thuª cã thÓ sÏ
bï trõ cho tèn kÐm Êy.
1.7. Môc tiªu cña nghiªn cøu nµy
1.7.1. Nghiªn cøu nµy dùa trªn niÒm tin r»ng nh÷ng chuyÓn biÕn trong dÞch vô hç
trî kinh doanh lµ yÕu tè quan träng gióp cho c¸c doanh nghiÖp thuéc khu vùc tö
nh©n t¨ng tröëng. Nh÷ng mèi liªn kÕt gi÷a cñng cè dÞch vô hç trî kinh doanh,
t¨ng cöêng n¨ng lùc cho c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt võa vµ nhá, vµ ®Èy m¹nh
nh÷ng ho¹t ®éng ®Çu tö ®öîc chØ ra trªn H×nh 2. ViÔn th«ng, dÞch vô m¸y tÝnh, vµ
tËp huÊn ®µo t¹o lµ nh÷ng dÞch vô n©ng cao chÊt löîng ®Çu vµo ®èi víi dÞch vô
nghiªn cøu thÞ tröêng, h¹ch to¸n kÕ to¸n, vµ dÞch vô ph©n phèi, còng nhö ®èi víi
dÞch vô tö vÊn, thiÕt kÕ/bao b× ®ãng gãi.3
3
DÞch vô tö vÊn, thiÕt kÕ/bao b× ®ãng gãi ®öîc vÏ b»ng ®öêng chÊm chÊm trªn H×nh 2 bëi v× c¸c
nhµ s¶n xuÊt ViÖt Nam thöêng kh«ng coi chóng lµ “rÊt quan träng” trong vÞ trÝ c¹nh tranh cña hä.
15
1.7.2. Môc tiªu cña Nghiªn cøu lµ ®¸nh gi¸ n¨ng lùc c¹nh tranh (vÒ kh¶ n¨ng s½n
cã vµ chÊt löîng) cña mét sè lÜnh vùc dÞch vô hç trî kinh doanh chñ chèt ®èi víi c¸c
doanh nghiÖp võa vµ nhá cña ViÖt Nam, vµ x¸c ®Þnh c¸c böíc cÇn thiÕt ®Ó t¨ng
cöêng vµ n©ng cao chóng. C¸c môc tiªu cô thÓ nhö sau:
a) X¸c ®Þnh tÇm quan träng cña dÞch vô hç trî kinh doanh ®èi víi c¸c doanh nghiÖp
võa vµ nhá cña ViÖt Nam.
b) §¸nh gi¸ chÊt löîng cña dÞch vô hç trî kinh doanh ®ang cã, vµ so s¸nh víi nh÷ng
chuÈn mùc quèc tÕ.
c) X¸c ®Þnh khèi löîng nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh s½n cã (tû lÖ gi÷a
cung/cÇu).
d) Xem xÐt mét sè dÞch vô cô thÓ ®ang ®öîc giíi thiÖu tíi c¸c c«ng ty trªn c¬ së cã
so s¸nh víi nh÷ng lo¹i trî gióp mµ hä cÇn.
e) X¸c ®Þnh nh÷ng thay ®æi trong c¸c dÞch vô hç trî kinh doanh then chèt cã thÓ t¹o
nªn sù kh¸c biÖt nhÊt trong c¹nh tranh cho c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá cña ViÖt
Nam.
f) §Ò xuÊt khuyÕn nghÞ nh»m gi¶i quyÕt nh÷ng thiÕu hôt trong c¸c c«ng cô chiÕn
löîc ®Ó thay ®æi, bao gåm c¶ nh÷ng khuyÕn nghÞ ®èi víi vai trß cña Quü Ph¸t
triÓn Dù ¸n Mª K«ng.
1.7.3. Nghiªn cøu nµy lµ mét böíc ®Çu tiªn trong nh÷ng cè g¾ng cña Chö¬ng
tr×nh Ph¸t triÓn Dù ¸n Mª K«ng nh»m hç trî sù t¨ng tröëng vµ lîi nhuËn cho c¸c
doanh nghiÖp võa vµ nhá cña khu vùc tö nh©n ë ViÖt Nam. Nã cßn bæ sung cho
bÊt cø mét chiÕn löîc t¨ng tröëng kinh tÕ nµo cã liªn quan ®Õn viÖc ®Èy m¹nh ®Çu
tö nöíc ngoµi, bëi v× chÊt löîng vµ sù s½n cã cña dÞch vô hç trî kinh doanh lµ mét
trong nh÷ng yÕu tè së t¹i hÊp dÉn ®èi víi c¸c nhµ ®Çu tö nöíc ngoµi.
16
H×nh 2
DÞch vô kinh doanh ë ViÖt Nam
Nghiªn cøu
thÞ tr êng
ViÔn th«ng vµ m¹ng
Internet
DÞch vô h¹ch to¸n
KÕ to¸n
DNVVN
s¶n xuÊt
hµng ho¸
Thñ tôc
ph©n phèi
DÞch vô
kinh doanh
DÞch vô
m¸y tÝnh
ThiÕt kÕ vµ
bao b×
DÞch vô
®µo t¹o
DÞch vô
t vÊn
T¨ng c êng n¨ng lùc
cho DNVVN
T¨ng c êng
dÞch vô kinh doanh
17
18
PhÇn 2
PhÖ¬ng ph¸p luËn
2.1. C«ng viÖc chuÈn bÞ
2.1.1. Nhãm ®iÒu tra kh¶o s¸t cña nghiªn cøu nµy gåm c¸c chuyªn gia cñaC«ng ty
Tö vÊn ph¸t triÓn DÞch vô (Vancouver, Canada) vµ C«ng ty tö vÊn Thiªn Ng©n (Hµ
Néi vµ thµnh phè Hå ChÝ Minh). §Ó chuÈn bÞ, nhãm ®· nghiªn cøu nh÷ng c«ng tr×nh,
tµi liÖu cña quèc tÕ vÒ dÞch vô hç trî kinh doanh, vai trß cña chóng trong c¹nh tranh
c«ng nghiÖp, vµ nh÷ng yÕu tè hç trî chóng ph¸t triÓn. Nhãm cßn nghiªn cøu nh÷ng
tµi liÖu liªn quan ®Õn kinh tÕ cña ViÖt Nam, hiÖn tr¹ng ph¸t triÓn cña c¸c doanh
nghiÖp võa vµ nhá, dÞch vô hç trî kinh doanh ®ang cã ë ViÖt Nam, vµ nh÷ng höíng
öu tiªn ph¸t triÓn kinh tÕ cña ViÖt Nam.
2.1.2. Nhãm nghiªn cøu nhËn thÊy r»ng b¶n th©n c¸c c«ng ty cung cÊp dÞch vô hç
trî kinh doanh ®· sö dông mét lo¹t nh÷ng dÞch vô hç trî kinh doanh kh¸c lµm ®Çu
vµo cho m×nh. Nhö vËy nÕu muèn nghiªn cøu mét c¸ch ®Çy ®ñ nh÷ng dÞch vô hç trî
kinh doanh hç trî cho c¹nh tranh cña ngµnh s¶n xuÊt chÕ t¹o th× cÇn ph¶i t×m hiÓu
xem liÖu c¸c c«ng ty cung cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh cã nh÷ng dÞch vô ®Çu vµo
®óng lo¹i vµ chÊt löîng mµ hä cÇn ®Ó cung cÊp cho c¸c nhµ s¶n xuÊt hay kh«ng. V×
vËy, nhãm nghiªn cøu ®· quyÕt ®Þnh pháng vÊn c¶ c«ng ty s¶n xuÊt (hµng hãa) vµ
c«ng ty cung cÊp dÞch vô hç trî kinh doanh vÒ ®¸nh gi¸cña hä ®èi víi nh÷ng dÞch
vô hç trî kinh doanh cña ViÖt Nam mµ hä cÇn vµ ®· sö dông, tiÕp ®ã lµ nh÷ng c©u
hái ®èi víi c¸c c«ng ty dÞch vô vÒ nh÷ng th¸ch thøc hä ph¶i ®èi mÆt ®Ó cung cÊp dÞch
vô hç trî kinh doanh t¹i ViÖt Nam. Sau khi hoµn tÊt c«ng viÖc chuÈn bÞ, viÖc nghiªn
cøu ®öîc tiÕn hµnh theo bèn giai ®o¹n ®öîc nªu ra döíi ®©y.
2.2. Lùa chän ngµnh s¶n xuÊt ®Ó nghiªn cøu
2.2.1. Nh÷ng tiªu chÝ sau ®· ®öîc sö dông trong viÖc chän nhãm ngµnh s¶n xuÊt
hµng hãa ®Ó nghiªn cøu:
·
·
TÇm quan träng cña ngµnh trong nÒn kinh tÕ ViÖt Nam
Sù c©n ®èi gi÷a c¸c ngµnh sö dông nhiÒu lao ®éng vµ ngµnh sö dông nhiÒu
c«ng nghÖ
·
·
·
§Þnh höíng xuÊt khÈu cña ngµnh
Bao gåm mét phÇn c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá thuéc khu vùc tö nh©n.
Nh÷ng doanh nghiÖp næi tréi trong danh s¸ch cña Chö¬ng tr×nh ph¸t triÓn Dù
¸n Mªk«ng
2.2.2. KÕt qu¶ s¸u ngµnh c«ng nghiÖp ®Þnh höíng xuÊt khÈu sau ®©y ®· ®öîc chän:
·
·
Hãa chÊt vµ chÊt dÎo
VËt liÖu x©y dùng
19
Tải về để xem bản đầy đủ
Bạn đang xem 30 trang mẫu của tài liệu "Chuyên đề Nghiên cứu kinh tế tư nhân - Dịch vụ hỗ trợ kinh doanh ở Việt Nam", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên.
File đính kèm:
- chuyen_de_nghien_cuu_kinh_te_tu_nhan_dich_vu_ho_tro_kinh_doa.pdf